اكتشف صافي ثروة Gary Gensler التي تتراوح بين $40M و $116M، ودوره كرئيس SEC، وتأثيره البارز في تنظيم قطاع العملات الرقمية. تعرف أيضًا على مسيرته المهنية في Goldman Sachs، وخبرته في العمل الحكومي، والإجراءات التنفيذية التي اتخذها ضد البورصات الكبرى، بالإضافة إلى مستقبل الرقابة على العملات المشفرة.
أبرز النقاط
• اضطلع غاري غينسلر، رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، بدور محوري في صياغة تنظيم العملات المشفرة بالولايات المتحدة.
• تميزت فترة غينسلر بعدة قضايا قانونية بارزة، شملت دعاوى ضد Ripple وكبرى منصات تداول العملات الرقمية.
• رغم اعتبار العديد من الخبراء أن نهجه الاستباقي في تعزيز الرقابة على قطاع العملات المشفرة خطوة ضرورية ومشرفة، إلا أن هذا النهج واجه انتقادات واسعة من مجتمع البلوكشين.
من هو غاري غينسلر؟
وُلد غاري غينسلر في 18 أكتوبر 1957 في بالتيمور، ماريلاند، لوالديه سام غينسلر وجين (تيلز). نشأ بين خمسة أبناء، وتعرف مبكرًا على القطاع المالي من خلال عمل والده في بيع أجهزة البينبول والسجائر.
كان والده يشارك أيضًا في الضغط على صناع القرار، وكان يصطحب غاري إلى الجلسات التشريعية، ما أثار اهتمامه المبكر بالسياسة والتنظيم. هذا الاحتكاك المبكر بعالم الأعمال والحكومة أسهم لاحقًا في رسم مساره المهني في التنظيم المالي.
التعليم
تخرج غينسلر من ثانوية بيكسفيل عام 1975، وحصل على جائزة خريج متميز لإنجازاته الأكاديمية. ثم التحق بكلية وارتون بجامعة بنسلفانيا ونال شهادة في الاقتصاد بامتياز مع مرتبة الشرف خلال ثلاث سنوات، في مؤشر على تميزه الأكاديمي.
واصل دراسته في وارتون ونال درجة الماجستير في إدارة الأعمال في العام التالي، ما عزز خبرته في الأسواق المالية والإدارة. وكان قائد زورق في فريق التجديف الجامعي، ما أظهر مهاراته القيادية. كما التحق شقيقه التوأم روبرت بنفس الجامعة، استمرارًا للتقاليد الأكاديمية للعائلة.
العائلة
تزوج غاري غينسلر في 1986 من فرانشيسكا دانييلي، وهي فنانة كولاج وصانعة أفلام معروفة بأعمال فنية منها فيلم "One Nice Thing" ومشاريع فوتوغرافية سياسية. ولهما ثلاث بنات: لي، آنا، وإيزابيل. وحافظت الأسرة على روابط قوية حتى توفيت فرانشيسكا عام 2006 بسرطان الثدي عن 52 عامًا في مركز رعاية ببالتيمور، ما ترك أثرًا بالغًا على غينسلر وبناته.
الإنجازات
بعد التخرج، التحق غينسلر بجولدمان ساكس وترقى سريعًا ليصبح شريكًا في سن الثلاثين، ليكون من أصغر الشركاء بتاريخ الشركة، ما أبرز براعته في المصرفية الاستثمارية والاستراتيجيات المالية.
لعب دورًا رئيسيًا في التفاوض على صفقة بقيمة 3.6 مليار $ مع خمس شبكات لحقوق بث دوري NFL، وكانت من أكبر الصفقات الإعلامية حينها، ما أظهر قدرته على إدارة مفاوضات معقدة وأكد مكانته كمخطط مالي بارز في الاندماجات والاستحواذات.
المسار المهني والوظيفي لغاري غينسلر
بدأ غينسلر مسيرته في جولدمان ساكس عام 1979، وقضى 18 عامًا حتى أصبح رئيسًا مشاركًا للمالية. خلال عمله في قسم الاندماجات والاستحواذات، قدم المشورة لشركات كبرى حول الصفقات الاستراتيجية وتحديد المواقع السوقية.
أكسبته خبرته المصرفية فهماً معمقًا للأسواق المالية العالمية والأطر التنظيمية وديناميكيات السوق، ما أفاده لاحقًا في الإشراف والتنظيم المالي. كما منحه فهمًا فريدًا لتحديات وفرص التنفيذ التنظيمي.
بعد مغادرته جولدمان ساكس، انتقل للقطاع العام والأكاديمي، وأسهم بخبراته في تطوير السياسات والتعليم، كما شغل عضوية مجلس إدارة جامعة ستراير وساهم في توجيه استراتيجيتها المالية.
شغل منصبًا أكاديميًا مهمًا في معهد MIT بكلية سلون للإدارة، حيث درّس مواد الاقتصاد والإدارة العالمية مع تركيز على البلوكشين والعملات المشفرة، وأصبح من أبرز رواد هذا المجال.
كما كان مستشارًا أول لمبادرة العملات الرقمية في MIT Media Lab، وساهم في أبحاث رائدة حول العملات الرقمية وتطبيقاتها، وشارك في قيادة MIT Fintech@CSAIL في أبحاث التقنيات المالية والعملات الرقمية.
الخدمة الحكومية
بدأت مسيرة غينسلر الحكومية في عهد كلينتون، حيث تولى منصب مساعد وزير شؤون الأسواق المالية في وزارة الخزانة الأمريكية بين 1997 و1999، مستشارًا لوزير الخزانة روبرت روبين.
شارك في قرارات سياسات مالية مهمة، منها جهود استقرار الأسواق المالية خلال الأزمات الدولية والاقتصادية، والتنسيق في مواجهة الاضطرابات وتطوير سياسات لتعزيز متانة الأسواق.
ثم رُقي إلى وكيل وزارة المالية للشؤون المحلية في عهد لورانس سامرز بين 1999 و2001، وكان شخصية رئيسية في نقاشات تنظيم المشتقات المالية، خاصة عقود مبادلة الائتمان.
رغم تعرض بعض السياسات لاحقًا لانتقادات بعد أزمة 2008، رسخت مشاركته خبرته في الشأن المالي والتنظيمي. ونال جائزة ألكسندر هاملتون الأرفع من وزارة الخزانة تقديرًا لخدماته للنظام المالي الأمريكي.
مسيرة غاري غينسلر بعد 2009
في 2009، عُيّن غينسلر الرئيس الحادي عشر للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) في إدارة أوباما. واكتسب سمعة صارمة في تطبيق اللوائح المالية، متخذًا نهجًا حازمًا مقارنة بسابقيه.
عمل على تنظيم سوق المبادلات المالية البالغ 400 تريليون $ بصرامة بعد أزمة 2008، دعم قانون دود-فرانك وقاد صياغة قواعد شاملة لسوق المبادلات.
اشتهر بتحقيقاته في فضيحة التلاعب بسعر الفائدة المرجعي LIBOR، حيث فرضت اللجنة غرامات بمئات الملايين على المؤسسات المالية، ما وجه رسالة قوية حول عواقب التلاعب بالسوق.
غادر اللجنة في 2014 بعد إصلاحات واسعة في الإشراف على الأسواق، ونال جائزة تامار فرانكل للأمانة 2014 تقديرًا لإصلاحاته والتزامه بحماية نزاهة السوق.
في يناير 2021، رشحه الرئيس بايدن لرئاسة الهيئة تقديرًا لخبرته، ووافق مجلس الشيوخ على ولايته لخمس سنوات في أبريل 2021، ليقود الهيئة في مرحلة تطور حاسمة للأسواق.
غينسلر في هيئة الأوراق المالية والبورصات
خلال رئاسته، تعامل غينسلر مع قضايا تنظيم العملات الرقمية والأصول الأخرى بجدية متزايدة. وأكد أن معظم العملات المشفرة يجب أن تخضع لاختصاص الهيئة كأوراق مالية، وهو موقف أثار جدلًا واسعًا في قطاع البلوكشين.
كرئيس للهيئة، اكتسب سمعة المنظم الصارم، مع تركيز كبير على تنظيم العملات المشفرة وإجراءات التنفيذ، وركز على حماية المستثمر ونزاهة السوق، رغم تعرضه لانتقادات من بعض مجتمع العملات المشفرة باعتباره متشددًا.
كم يبلغ راتب غاري غينسلر وصافي ثروته؟
يتقاضى غينسلر كـرئيس للهيئة راتبًا شهريًا يُقدّر بنحو 32,000 $ (ما يعادل نحو 384,000 $ سنويًا)، وهو ما يتماشى مع تعويضات التنفيذيين الفيدراليين في مستواه.
لكن هذا الراتب يمثل جزءًا صغيرًا من محفظته المالية. وفق أحدث إفصاح مالي، قُدرت ثروته بين 40 مليون $ و116.2 مليون $، ما يعكس عقودًا من تراكم الثروة من استثماراته ومسيرته المصرفية.
جمع غينسلر خلال عمله في جولدمان ساكس أصول توظيف وحسابات تقاعدية بقيمة تتراوح بين 3.1 و12 مليون $. أما أصوله الأخرى، ومعظمها استثمارات في صناديق مؤشرات وأدوات مالية متنوعة، فتبلغ بين 36.9 و104 مليون $ بحسب إفصاحاته المالية الرسمية.
ما هو المصدر الأساسي لدخل غينسلر؟
تحول مصدر الدخل الرئيسي لغينسلر من عمله المصرفي إلى أدواره في الخدمة العامة خلال العقدين الماضيين. في السنوات الأخيرة، أصبح راتبه كرئيس للهيئة يشكل الجزء الأكبر من دخله النشط (نحو 32,000 $ شهريًا).
رغم أن هذا الراتب كبير وفق المعايير الحكومية، فإن استثماراته السابقة وثروته المتراكمة من جولدمان ساكس تظل المكون الأساسي لوضعه المالي. وارتفعت ثروته بشكل مطرد منذ تعيينه رئيسًا للجنة CFTC عام 2009، ولا يزال يحقق أرباحًا كبيرة من استثماراته المتنوعة.
ويعكس هذا التنوع في إدارة الثروة فهمه العميق للأسواق المالية واستراتيجيات الاستثمار التي طورها طوال مسيرته.
كيف بنى غينسلر ثروته؟
جمع غينسلر ثروته أساسًا من مسيرته التي امتدت 18 عامًا في جولدمان ساكس، أحد أكبر بنوك الاستثمار عالميًا. وتدرج ليصبح شريكًا ورئيسًا مشاركًا للمالية، وهي مناصب رفيعة ذات تعويضات كبيرة.
ساهمت صفقاته الكبرى، مثل صفقة حقوق بث NFL، في تعزيز سمعته وقدرته على تحقيق الدخل بالشركة. علاوة على ذلك، بنى محفظة استثمارية قوية معتمدًا على معرفته العميقة بالأسواق والاستثمار.
كما عمل أستاذًا في MIT، ما وفر له دخلًا إضافيًا، لكنه كان أقل بكثير مقارنة بأرباحه من العمل المصرفي والاستثمارات. ونمت استثماراته في صناديق المؤشرات والأدوات المالية الأخرى مع مرور الوقت.
غينسلر مقابل صناديق Bitcoin ETF
منذ تعيينه رئيسًا للهيئة، خاض غينسلر عدة مواجهات تنظيمية لافتة مع مجتمع العملات الرقمية. كان أكثر مواقفه تشددًا تجاه صناديق المؤشرات المتداولة للبيتكوين (spot Bitcoin ETF)، حيث رفضت الهيئة مرارًا طلبات الصناديق الفورية بسبب مخاوف من التلاعب بالسوق والاحتيال وضعف حماية المستثمرين.
عكس هذا الحذر مخاوف أوسع بشأن نضج وتنظيم أسواق العملات المشفرة. لكن نقطة التحول جاءت عندما ربحت Grayscale Investments قضية ضد الهيئة لإلغاء رفض طلب صندوق البيتكوين الفوري الخاص بها.
وقد يكون هذا الانتصار القضائي هو من دفع الهيئة لإعادة النظر والموافقة لاحقًا على عدة طلبات لصناديق البيتكوين الفورية. واعتمدت هذه الطلبات من الهيئة مطلع 2024، في خطوة تاريخية لصناعة العملات الرقمية.
كان غينسلر أيضًا محور جدل حول الموافقة النهائية، حيث أظهر منشور الهيئة على وسائل التواصل الاجتماعي أول إشارة للموافقة، وتبين لاحقًا أنه نتيجة خرق أمني. وتعرض غينسلر لانتقادات واسعة بشأن ضعف الأمان، خاصة أنه جعل الأمن السيبراني محورًا أساسيًا في أجندته التنظيمية.
وجاءت الموافقة الرسمية على صناديق البيتكوين ETF بعد الحادث مباشرة، ما أوضح الرؤية للسوق.
غينسلر مقابل XRP
تحت قيادة غينسلر، اتهمت الهيئة شركة Ripple Labs ببيع رموز XRP للمستثمرين دون تسجيلها كأوراق مالية. واعتبرت الهيئة أن XRP يندرج ضمن الأوراق المالية بموجب قانون 1933، استنادًا إلى اختبار Howey القانوني.
كما اتهمت الهيئة مسؤولي Ripple، بمن فيهم الرئيس التنفيذي براد جارلينجهاوس والمؤسس المشارك كريس لارسن، بالتلاعب بالسوق لتعزيز عمليات الشركة وزيادة قيمة الرمز السوقية بما يصب في مصلحة الشركة ومسؤوليها.
وفي خطوة غير معتادة، قررت Ripple Labs مواجهة القضية قانونيًا بدلًا من التسوية. واحتج فريقها القانوني بعدم تلقي إشعار واضح من الهيئة حول إمكانية تصنيف XRP كأوراق مالية، واتهم الهيئة بالتحيز.
كما أشار الدفاع إلى أن الهيئة لم تكن منسجمة في تعاملها مع الأصول الرقمية الأخرى.
الوضع الحالي للحكم
انتهت قضية Ripple ضد الهيئة بحكم مهم، حيث أصدرت القاضية أناليزا توريس قرارًا يميز بين أنواع مبيعات XRP.
حكمت القاضية أن المبيعات البرمجية لـ XRP في البورصات العامة ليست عروض أوراق مالية، بينما خالفت المبيعات المباشرة للمؤسسات القوانين. وهذا أرسى سابقة مهمة لكيفية التعامل مع طرق توزيع الأصول الرقمية.
وبموجب الحكم، فرضت على Ripple غرامة مدنية قدرها 125 مليون $، أقل كثيرًا من مطلب الهيئة الأصلي البالغ نحو 2 مليار $. واعتبر كثيرون في القطاع أن هذا انتصار جزئي لـ Ripple وإشارة لتوجه قضائي أكثر توازنًا من نهج الهيئة التنفيذي.
غينسلر وقضية FTX
انهارت منصة FTX، إحدى أكبر منصات التداول، في أواخر 2022 خلال فترة كان غينسلر يشدد الإجراءات التنفيذية في القطاع. واتهمه البعض والهيئة بعدم اتخاذ إجراءات كافية لرصد علامات الانهيار وعدم توفير وضوح تنظيمي.
واعتبروا أن لوائح أوضح كان يمكن أن تمنع بعض الممارسات التي أدت إلى انهيار المنصة. وكانت FTX مقرها جزر البهاما حيث التنظيم محدود، ما أعاق الاختصاص الأمريكي.
وتم اعتبار سام بانكمان-فرايد مؤسس المنصة المسؤول الرئيسي عن الانهيار، وركزت التحقيقات على علاقاته بين FTX وAlameda Research وسوء استخدام أموال العملاء.
وكان غينسلر التقى بانكمان-فرايد قبل الانهيار بثمانية أشهر لمناقشة إمكانية تأسيس منصة تداول معتمدة من الهيئة. وما زال مدى تحريات الهيئة حول أعمال بانكمان-فرايد محل جدل ونقاش.
غينسلر وجدلية التوظيف في منصة تداول
تدور الجدل حول علاقة سابقة محتملة بين غينسلر وقيادة منصة تداول كبرى قبل توليه رئاسة الهيئة، شملت مناقشات حول عمله مستشارًا للشركة. وقد أشعل هذا الشكوك حول حياديته في قضايا الهيئة ضد المنصة لاحقًا.
رفعت الهيئة بقيادة غينسلر دعوى ضد المنصة ومديرها التنفيذي بتهمة بيع رموز كأوراق مالية غير مرخصة، وخلط أموال العملاء، والسماح للأمريكيين بالتداول في النسخة الدولية رغم الحظر. كما اتهمت المدير التنفيذي بتضخيم حجم التداول على المنصة الأمريكية عبر كيانات أخرى.
وطالب محامو المنصة بتنحي غينسلر عن القضية بسبب تفاعلات سابقة مع المدير التنفيذي، منها اجتماع في اليابان عندما كان غينسلر يدرّس في MIT.
وتشير الوثائق إلى مناقشات حول عمل غينسلر مستشارًا للمنصة، وتواصله المستمر مع المدير التنفيذي، بل وإجرائه مقابلة معه كجزء من منهج MIT.
وأثارت هذه الادعاءات جدلًا حول تضارب المصالح وحدود العلاقة بين المنظمين والصناعات التي يشرفون عليها.
لماذا يعتبر غينسلر شخصية محورية في العملات الرقمية؟
كرئيس للهيئة، يلعب غينسلر دورًا أساسيًا في رسم مستقبل تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة والعالم. تؤثر سياساته وتصريحاته وإجراءاته التنفيذية في كامل قطاع البلوكشين والأصول الرقمية.
أرسل موقفه الحازم بأن معظم العملات الرقمية — باستثناء البيتكوين — تعد أوراقًا مالية صدمة قوية للقطاع، وأثر في السلوك السوقي ونماذج الأعمال وتوقعات التنظيم.
“أعتقد أن هيئة الأوراق المالية، بالتعاون مع لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وجهات أخرى، يمكنها تعزيز الرقابة وحماية المستثمرين في مجال التمويل الرقمي.”
غاري غينسلر أمام لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي المعنية بالبنوك والإسكان والشؤون الحضرية
خلال محاضراته في MIT، ناقش غينسلر إمكانات البلوكشين في تحويل النظام المالي وأظهر فهمًا معمقًا لها. وبفضل خبرته في التمويل التقليدي والرقمي، فهو مؤهل لربط الجانبين.
“تقنية البلوكشين لديها إمكانات كبيرة لتحويل القطاع المالي. رغم التحديات التقنية والتجارية المتبقية، أنا متفائل وأتمنى نجاح هذه التقنية الجديدة. يمكن أن تخفض التكاليف والمخاطر والإيجارات الاقتصادية في النظام المالي.”
غاري غينسلر: لجنة الزراعة بمجلس النواب الأمريكي
مع ذلك، لم يلق نهج غينسلر الصارم في التنفيذ، واعتباره معظم العملات أوراقًا مالية، ترحيبًا من قطاعات واسعة في مجتمع البلوكشين؛ إذ يرى منتقدوه أن هذا النهج يعيق الابتكار ويدفع الشركات للبحث عن بيئات تنظيمية أكثر مرونة.
مستقبل غينسلر في الهيئة
منذ توليه المنصب، كان غينسلر رئيسًا نشطًا وحازمًا، وواجه تحديات الأسواق المالية الناشئة خاصة في قطاع العملات المشفرة. ويرى كثيرون من أنصار التمويل التقليدي وجماعات حماية المستثمرين أن هدفه في تعزيز الرقابة والمساءلة في القطاع خطوة ضرورية.
لكن نهجه التنفيذي الصارم وتفسيره الواسع لقوانين الأوراق المالية جلب له انتقادات من مجتمع البلوكشين ورواد الأعمال وبعض أعضاء الكونغرس الذين يفضلون نهجًا أكثر تشجيعًا للابتكار.
ويعتمد مستقبله في الهيئة على عوامل سياسية منها التعيينات الرئاسية وأولويات السياسات. فرغم أن فترة الرئاسة خمس سنوات، قد تؤدي تغييرات الإدارة إلى تغييرات في القيادة التنظيمية.
وبحسب التطورات، قد يستمر غينسلر في منصبه أو يُعيّن رئيس جديد للهيئة، ما قد ينقل غينسلر إلى منصب مفوض ويقلل تأثيره المباشر على السياسات التنظيمية.
الأسئلة الشائعة
من هو Gary Gensler؟ وما خلفيته المهنية؟
Gary Gensler هو الرئيس الثالث والثلاثون لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) (2021-2025)، عمل 18 عامًا في Goldman Sachs حتى أصبح شريكًا، وشغل مناصب في وزارة الخزانة الأمريكية ولجنة تداول السلع الآجلة. درّس البلوكشين في MIT ويشتهر بموقفه الصارم من تنظيم العملات الرقمية، إذ يعتبر معظمها أوراقًا مالية. أنهى ولايته في يناير 2025 وخلفه Paul Atkins المعروف بدعمه للعملات الرقمية.
ما موقف Gary Gensler من العملات الرقمية والبلوكشين؟
يعترف Gary Gensler بإمكانات البلوكشين، لكنه يعطي الأولوية لحماية المستثمر عبر تنظيم قوي. يهدف لتحقيق توازن بين الابتكار والرقابة الشاملة لضمان سلامة السوق.
ما أبرز السياسات التنظيمية التي طبقها Gary Gensler كرئيس للهيئة؟
ركز Gary Gensler على ميزات اللامركزية في Ethereum ونظم العملات الرقمية بموجب قانون بورصة السلع. فرض سياسات صارمة لمعرفة العميل (KYC) ومكافحة غسل الأموال (AML) على المنصات لتعزيز الشفافية وحماية المستثمرين.
ما المناصب والخبرات السابقة لـ Gary Gensler قبل الهيئة؟
قبل الهيئة، كان Gary Gensler رئيسًا للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وشريكًا في Goldman Sachs. عمل نائب مساعد وزير الخزانة، وقاد إصلاحات مالية كبرى، ودرّس البلوكشين في MIT. كما قدم استشارات لمبادرات العملات الرقمية.
ما موقف Gary Gensler من تنظيم الأصول الرقمية وNFT؟
يرى Gary Gensler أن معظم العملات الرقمية، باستثناء البيتكوين، يجب تصنيفها كأوراق مالية وتخضع للهيئة. اتبع نهجًا صارمًا في التنفيذ ورفع دعاوى ضد شركات مثل Ripple وCoinbase. أنهى ولايته في يناير 2025 وخلفه Paul Atkins الداعم للعملات الرقمية.
ما مدة ولاية Gary Gensler وأبرز إنجازاته؟
شغل Gary Gensler منصب رئيس الهيئة من 2021 حتى 2026. من أبرز إنجازاته تعزيز تنظيم سوق العملات الرقمية، وزيادة القضايا التنفيذية من 80 إلى أكثر من 100، وتقليص مدة تسوية الأسهم من يومين ليوم واحد، وتطبيق معايير الإفصاح عن مخاطر المناخ لتحسين كفاءة السوق وحماية المستثمرين.
* لا يُقصد من المعلومات أن تكون أو أن تشكل نصيحة مالية أو أي توصية أخرى من أي نوع تقدمها منصة Gate أو تصادق عليها .
