مجلس الشيوخ يصوت لإدراج حظر العملة الرقمية للبنك المركزي في مشروع قانون الإسكان ثنائي الحزب

وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على تعديل لقانون “الطريق إلى الإسكان في القرن الواحد والعشرين” يمنع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) حتى نهاية عام 2030 على الأقل، وذلك في تصويت بأغلبية 89-10. ويمنع التعديل مجلس المحافظين في الاحتياطي الفيدرالي أو أي بنك احتياطي من إصدار أو إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي أو أي أصل رقمي مماثل لها، سواء بشكل مباشر أو من خلال وسيط مالي.

كما أن العملات الرقمية المفتوحة، غير المقيدة، والمرتبطة بالدولار—مثل العملات المستقرة—غير محظورة صراحة في القانون، مما يعكس تفضيلًا للعملات الرقمية الخاصة المدعومة بالدولار على العملة الرقمية للبنك المركزي التي تديرها الحكومة.

وأبرز النقاشات أن التعديل يعكس انقسامات أوسع حول مستقبل النقود الرقمية في الولايات المتحدة. مؤيدو العملات الرقمية الخاصة يرون أنها يمكن أن تعزز كفاءة ومرونة المدفوعات، بينما يحذر المعارضون من مخاطر المراقبة الحكومية والسيطرة المركزية. وتُظهر لغة التعديل والنقاش المحيط به لحظة حاسمة حيث يوازن المشرعون بين الابتكار المالي والحماية الدستورية.

الملخصات الرئيسية

• وافق مجلس الشيوخ على تعديل يمنع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية للبنك المركزي حتى نهاية 2030، في تصويت 89-10.
• يمنع التعديل مجلس المحافظين أو أي بنك احتياطي من إصدار أو إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي أو أي أصل رقمي مماثل لها، بشكل مباشر أو غير مباشر عبر وسيط مالي.
• العملات الرقمية المفتوحة، غير المقيدة، والمرتبطة بالدولار—مثل العملات المستقرة—غير محظورة، مما يدل على تفضيل للعملات الرقمية الخاصة على العملة الرقمية للبنك المركزي.
• يُنظر إلى CBDCs كأدوات محتملة للمراقبة والسيطرة، مع دعم من بعض الأعضاء لفرض حظر دائم بدلاً من تعليق مؤقت.
• انتقد نواب مثل النائب رالف نورمان والنائب وارن دافيدسون العملات الرقمية للبنك المركزي باعتبارها تهديدات للحرية الاقتصادية والخصوصية، بينما حذر شخص مثل راي داليو من توسع نفوذ الحكومة تحت نظام CBDC.

السياق السوقي: يأتي هذا القانون في ظل نقاشات وطنية مستمرة حول كيفية تنظيم ونشر النقود الرقمية، مع موازنة الابتكار مع حماية المستهلكين والخصوصية. قد تؤثر مواقف المجلس على كيفية تعامل الإدارة والمنظمين مع المدفوعات الرقمية، والعملات المستقرة، والأدوات السياسية المحتملة في قطاع يتطور بسرعة.

أهمية الأمر

يعكس تمرير التعديل تفضيلًا تشريعيًا لتقييد نفوذ الحكومة الفيدرالية على شكل ونطاق النقود الرقمية على المدى القريب. ومن خلال حظر إصدار CBDC حتى 2030، يخلق المشرعون فترة من الغموض التنظيمي للاحتياطي الفيدرالي والوكالات الفيدرالية الأخرى، مما قد يبطئ أي برنامج مركزي للدولار الرقمي ويشجع على تجارب القطاع الخاص في العملات المستقرة والأدوات المرتبطة بالدولار. ويعترف الاستثناء المخصص للعملات الرقمية الخاصة المفتوحة غير المقيدة بأن القطاع الخاص لا يزال نشطًا في بناء شبكات الدفع الرقمية، مع التأكيد على أن الكونغرس لا يزال حذرًا من البنية التحتية النقدية التي تديرها الحكومة.

وتعكس اللغة المحيطة بالقانون مخاوف أوسع بشأن السيادة المالية. حيث يرى النقاد أن CBDCs قد تتيح مراقبة مالية واسعة، ونقود قابلة للبرمجة، وأدوات سياسة قسرية، في حين يرى المؤيدون أن تنظيم CBDC بشكل جيد يمكن أن يطور المدفوعات، ويزيد الشمول المالي، ويحسن نقل السياسة النقدية. وقد استند النقاش إلى مداخلات من نواب من مختلف الأطياف، بما في ذلك رسالة موقعة من أكثر من 30 نائبًا تطالب بحظر دائم لـ CBDC بدلاً من توقف مؤقت. وتصور الوثيقة CBDCs كتمديد محتمل لسلطة الحكومة على الاقتصاد الخاص، وهو موضوع يتكرر في تصريحات المعارضين الذين يركزون على الحريات المدنية وحرية السوق.

وفي الوقت نفسه، أدلى مفكرون ماليون بارزون برأيهم حول تداعيات CBDCs. حيث حذر راي داليو، المستثمر البارز، من أن CBDCs قد توسع بشكل كبير من سيطرة الحكومة على أموال الأفراد، مع التركيز على مخاوف الخصوصية ومدى وصول الدولة. وتُعد هذه التصريحات جزءًا من السرد السياسي الأوسع الذي يرى أن الدولار الرقمي المركزي سيعيد تشكيل كيفية تفاعل المواطنين مع المال وكيفية انتقال السياسة النقدية إلى الحياة اليومية. وفي الوقت ذاته، غالبًا ما يُذكر الحديث عن العملات المستقرة—الأدوات المرتبطة بالدولار والتي تصدرها كيانات خاصة—كموقف مضاد لـ CBDCs، حيث يجادل المؤيدون بأنها تقدم بديلًا سوقيًا، بينما يقلق المعارضون من الثغرات التنظيمية والمخاطر النظامية.

بشكل عام، فإن خطوة مجلس الشيوخ بإدراج حظر على CBDC في تشريع الإسكان تضع القضية عند تقاطع السياسة النقدية، والحريات المدنية، والبنية التحتية المتطورة للتمويل الرقمي. وتضع لغة التعديل خطًا واضحًا حول النقود الرقمية التي تصدرها الحكومة، مع ترك المجال للعملات الرقمية الخاصة للعمل وفقًا للحوافز السوقية والتنظيمات المالية القائمة. ويُمثل التباين بين CBDC المُدارة مركزيًا والعملات المستقرة التي تصدرها جهات خاصة توترًا مركزيًا في إدارة النقود الرقمية، وهو توتر ستواصل الأجندة التشريعية التنقل فيه مع تطور النقاش السياسي.

ما الذي يجب مراقبته بعد ذلك

• جسر إلى مجلس النواب: متابعة ما إذا كان مجلس النواب سيعتمد نصًا متممًا أو صياغة مختلفة بشأن CBDCs في النسخة الحالية من القانون.
• تجنب التعديلات: تتبع أي تعديلات تُقدم في اللجنة قد تغير من نطاق أو توقيت حظر CBDC.
• تقدم قانون GENIUS: متابعة التطورات المتعلقة بقانون “إرشاد وتمكين ابتكار الأمة من أجل العملات المستقرة الأمريكية” (GENIUS) وتأثيره على العملات الرقمية الخاصة.
• اتصالات الاحتياطي الفيدرالي: مراقبة البيانات أو الأوراق السياسية القادمة من الاحتياطي الفيدرالي التي توضح موقفه من العملات الرقمية، والتجارب أو الأبحاث المستقبلية المحتملة.
• الإطار التنظيمي للعملات المستقرة: توقع استمرار التدقيق في العملات الرقمية الخاصة المرتبطة بالدولار وأي مقترحات تنظيمية أوسع تؤثر على العملات المستقرة.

المصادر والتحقق

• نص التعديل في قانون “الطريق إلى الإسكان في القرن الواحد والعشرين” (PDF MIR26311) من مجلس الشيوخ الأمريكي.
• نتائج تصويت مجلس الشيوخ التي تظهر تمرير التعديل بـ 89-10.
• رسالة موقعة من أكثر من 30 نائبًا تطالب بحظر دائم لـ CBDC، نُشرت في البيانات العامة ووسائل التواصل الاجتماعي.
• مقابلات وتصريحات تتعلق بمخاوف المراقبة في CBDC، بما في ذلك تعليقات من مستثمرين وصانعي سياسات.
• وثائق وتحليلات تتعلق بقانون GENIUS وأهميته للعملات المستقرة الخاصة.

أهمية الأمر (موسع)

يمثل الموقف التشريعي الذي يعكسه التعديل نقطة مرجعية واضحة في تطور موقف الولايات المتحدة من النقود الرقمية. وإذا توافق مجلس النواب والسلطة التنفيذية مع هذا النهج أو اختلفا، فقد يصبح مسار السياسة تجاه CBDCs أكثر وضوحًا أو أكثر نزاعًا. بالنسبة للسوق، فإن غياب برنامج CBDC فوري يقلل من المخاطر السياسية على النقود الرقمية المركزية، مع التركيز على نمو وتنظيم العملات الرقمية الخاصة. وللمطورين والمستثمرين، يظل التمييز بين الدولار الخاص المنظم وCBDC الحكومي الافتراضي يشكل عاملًا رئيسيًا في تصميم المنتجات، واستراتيجيات الامتثال، وحسابات المخاطر في أنظمة الدفع الرقمية.

الشخصيات الرئيسية والخطوات القادمة

• يركز النواب في النقاش على تفضيل الحفاظ على الخصوصية المالية وتجنب الأدوات المركزية التي قد تتيح أدوات السيطرة النقدية. وعلى الرغم من تصويت مجلس الشيوخ الحاسم، إلا أن المعركة الأوسع حول CBDCs والعملات الرقمية ستستمر عبر جلسات اللجان، والتصويت على الأرضية، والمقترحات التنظيمية. الأشهر القادمة قد تكشف ما إذا كانت الإدارة ستسعى لنسخة من CBDC عبر قنوات مختلفة أو ستتمسك أكثر بالعملات الرقمية الخاصة كوسيلة رئيسية للتحديث في المدفوعات والأدوات السياسية النقدية.

ما يعنيه ذلك للمستخدمين والمستثمرين

بالنسبة للمستخدمين والمستثمرين، فإن التطور الأخير يشير إلى استمرار تفضيل الأصول الرقمية الخاصة المرتبطة بالدولار على CBDC التي تصدرها الحكومة على المدى القريب. كما يعزز أهمية وجود أطر تنظيمية قوية للعملات المستقرة والأدوات الرقمية الأخرى التي قد تؤثر على السيولة، وسرعة التسوية، ونقل السياسة النقدية في سوق الأصول الرقمية. وبينما يناقش المشرعون مزايا وعيوب النقود الرقمية المركزية، من المتوقع أن يراقب السوق أي تغييرات في اتصالات الاحتياطي الفيدرالي، أو جهود تشريعية ذات صلة، أو مبادرات جديدة تهدف إلى موازنة الابتكار مع الخصوصية والاستقرار المالي.

تم نشر هذا المقال أصلاً بعنوان: “مجلس الشيوخ يصوت لإدراج حظر CBDC في مشروع قانون الإسكان الحزبي” على Crypto Breaking News – مصدر موثوق لأخبار العملات الرقمية، أخبار البيتكوين، وتحديثات البلوكشين.