يقدّم أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيون مشروع قانون «مُستخرَج في أمريكا» لتعزيز تعدين البيتكوين

• ربط بيل بين التوسع في تعدين البيتكوين داخل البلاد وإضفاء الطابع الرسمي على إطار “احتياطي استراتيجي للبيتكوين”.
• يستهدف برنامج الاعتماد سلاسل التوريد، ما يتطلب التحول من الأجهزة الأجنبية إلى الإنتاج في الولايات المتحدة.
• يهدف المقترح إلى تقليل الاعتماد على الصين وتعزيز قيادة الولايات المتحدة لبنية تحتية للقطاع اللامركزي للعملات المشفرة.

قدّم السيناتوران الأمريكيان سينثيا لوميس وبيل كاسيدي يوم الاثنين مشروع “قانون التعدين في أمريكا” لتعزيز تعدين البيتكوين المحلي وإضفاء الطابع الرسمي على احتياطي استراتيجي للبيتكوين. يأتي هذا المقترح عقب الأمر التنفيذي الصادر في مارس عن الرئيس دونالد ترامب، ويسعى إلى توسيع البنية التحتية للتعدين، وتقليل الاعتماد الأجنبي، ودمج الأصول الرقمية بشكل أعمق في النظام المالي الأمريكي.

اندفاعة للتعدين مرتبطة بإطار الاحتياطي

يبني مشروع القانون بشكل مباشر على أمر ترامب التنفيذي السابق الذي أنشأ احتياطيًا استراتيجيًا للبيتكوين. يستخدم هذا الاحتياطي البيتكوين المصادَـر من خلال المصادرات الجنائية والمدنية التي تُحتجز لدى وزارة الخزانة.

علاوة على ذلك، تسعى التشريعات إلى تحويل هذا الإجراء التنفيذي إلى قانون دائم. كما صوّر المشرّعون التعدين كمصدر تموين رئيسي يدعم البنية طويلة الأجل للمنظومة.

وقالت لوميس إن المبادرة تتماشى مع تعهد ترامب بجعل الولايات المتحدة مركزًا عالميًا للعملات المشفرة. وفي المقابل، شدّد كاسيدي على الدور المتزايد للتعدين داخل الاقتصاد الوطني.

برنامج الاعتماد وتحول سلسلة التوريد

يقدّم المقترح برنامج اعتماد طوعيًا لمنشآت التعدين وحمّامات التعدين. وستتولى وزارة التجارة الإشراف على هذا النظام، مع وضع معايير الامتثال والتشغيل.

وبشكل ملحوظ، يتعين على المشغّلين الحاصلين على اعتماد البدء في إزاحة المعدات المرتبطة بالخصوم الأجانب تدريجيًا. تستهدف هذه المتطلبات مخاطر سلسلة التوريد المرتبطة بالهيمنة على التصنيع في الخارج.

إضافة إلى ذلك، يوجّه مشروع القانون الوكالات الفيدرالية لدعم إنتاج معدات التعدين المحلية. وستساعد البرامج التابعة للمعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا مُصنّعي الولايات المتحدة في بناء معدات آمنة.

مخاوف الصناعة وخلفية سياسية

وفقًا لصندوق Satoshi Action Fund، تتحكم الولايات المتحدة في 38% من معدل تجزئة البيتكوين العالمي. ومع ذلك، لا يزال 87% من معدات التعدين يأتي من الصين.

وصف دينيس بورتر هذا الخلل بأنه خطر بنيوي على قيادة الولايات المتحدة. ونتيجة لذلك، يهدف مشروع القانون إلى توطين البنية التحتية وتقليل الاعتماد على جهات خارجية.

وفي الوقت نفسه، يدخل المقترح بيئة سياسية معقدة. إذ يواجه تشريعٌ آخر للعملات المشفرة، بما في ذلك قانون CLARITY Act، تأخيرات في ظل خلافات تنظيمية.

وعلى نحو منفصل، أثارت السيناتور إليزابيث وارن مخاوف بشأن مخاطر أمنية مرتبطة بشركة التعدين الصينية Bitmain. وتقوم السلطات الفيدرالية بمراجعة ما إذا كانت هذه المعدات قد تشكل تهديدات للمراقبة.