أربع سنوات من اضطرابات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: كيف أعادت "الانفصال" بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تشكيل المشهد المالي العالمي

الجدل المستمر حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لا زال يؤثر على الأسواق المالية العالمية، هذا العرض السياسي الذي استمر لأربع سنوات، بدأ من قرار الاستفتاء في 2016 وبلغ ذروته بتفعيله الرسمي في 2020، مر خلاله بانتخابين عامين وتغييرات في ثلاثة رؤساء وزراء. بالنسبة للمستثمرين، فهم الجذور الأساسية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وتطورات السوق أصبح المفتاح لاغتنام فرص تداول الجنيه الإسترليني.

ثلاثة محركات رئيسية وراء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

إعادة بريطانيا التفكير في الخروج من الاتحاد الأوروبي نابعة من ثلاثة قوى اجتماعية عميقة.

تفاقم الأزمات الاقتصادية وزيادة مشاعر الشك في أوروبا

الأزمة المالية الثانوية في 2008 التي تلتها أزمة ديون منطقة اليورو، دمرت أسطورة التكامل الأوروبي تمامًا. داخل منطقة اليورو، تشكلت نماذج غير متوازنة بين «دول النواة الإنتاجية، والدول الهامشية المستهلكة»، وبالرغم من أن بريطانيا لم تنضم إلى منطقة اليورو، إلا أنها اضطرت لتقديم يد العون لحلفائها الغارقين في الديون. هذا العبء الاقتصادي الضخم زرع بذور الشك العميق في نظام الاتحاد الأوروبي داخل بريطانيا، وانتشرت موجة «الشك في أوروبا» تدريجيًا.

نتيجة غير متوقعة للمقامرة السياسية

في عام 2016، تزامنًا مع الانتخابات العامة في بريطانيا، وعد زعيم حزب المحافظين، ديفيد كاميرون، بأنه إذا أعيد انتخابه، فسيتم إجراء استفتاء حول الخروج من الاتحاد الأوروبي. حينها، كانت الأحزاب السياسية الرئيسية، بما فيها المحافظون، والعمال، والليبراليون، تدعم البقاء في الاتحاد، ولم يتوقع كاميرون أن ينقلب التصويت ضد ذلك. في 23 يونيو 2016، أذهل التصويت العالم: 52% من الناخبين صوتوا للخروج، مقابل 48% للبقاء، مع تفوق بسيط لمؤيدي الخروج. هذا المقامرة السياسية التي كانت بمثابة مقامرة على مصير الأمة، انتهت باستقالة كاميرون.

أزمة اللاجئين أصبحت عاملًا حاسمًا

قضية الهجرة مباشرة أثرت على حياة البريطانيين. بعد 2015، تدفق موجات اللاجئين من دول الاتحاد الأوروبي، مما فرض أعباء إضافية على المجتمع البريطاني — تراجع فرص العمل، ضغط على الموارد التعليمية والصحية، وارتفاع أسعار العقارات. الفئات ذات الدخل المنخفض كانت الأكثر تضررًا، ورأت في الخروج من الاتحاد الأوروبي حلاً للحد من الهجرة، فصوتت لصالح معسكر الخروج.

ماراثون سياسي استمر أربع سنوات: من الاستفتاء إلى التنفيذ الرسمي

من قرار الاستفتاء في يونيو 2016 إلى تفعيل الخروج الرسمي في يناير 2020، مرت بريطانيا بعملية سياسية طويلة ومعقدة.

2016-2017: القرار والتفعيل

بعد استفتاء 23 يونيو 2016، تولت تيريزا ماي رئاسة الوزراء في 13 يوليو. في 29 مارس 2017، أطلقت بريطانيا رسميًا المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، معلنة بدء مهلة مدتها عامان لمفاوضات الخروج. في يونيو من نفس العام، أجرت ماي انتخابات عامة لتعزيز موقفها التفاوضي، وبدأت المؤسسات المالية الأوروبية في نقل مقارها، حيث انتقلت إدارة البنك المركزي الأوروبي من لندن إلى باريس، ووكالة الأدوية الأوروبية إلى أمستردام.

2018-2019: مفاوضات متكررة وأزمة الاتفاق

في نوفمبر 2018، توصل الاتحاد الأوروبي وبريطانيا إلى مسودة اتفاق مبدئية للخروج. لكن عند عرضه على البرلمان، في 15 يناير 2019، قوبل برفض هائل من قبل مجلس العموم، حيث صوت 432 ضد 202. في مارس، قدمت الحكومة البريطانية مرة أخرى الاتفاق، لكنه رُفض مجددًا. أدت الأزمة السياسية إلى إعلان تيريزا ماي استقالتها في 24 يوليو، وتولى بوريس جونسون قيادة حزب المحافظين ورئاسة الوزراء.

بعد توليه، سرعان ما دفع جونسون المفاوضات قدمًا، وفي 17 أكتوبر 2019، توصل إلى اتفاق جديد مع الاتحاد الأوروبي. بعد موافقة مجلس الاتحاد الأوروبي والحكومة البريطانية، فاز حزب المحافظين في الانتخابات العامة في ديسمبر من نفس العام بأغلبية ساحقة، حيث حصل على 78% من الأصوات — وهو أعلى فوز منذ عام 1987.

2020: الخروج الرسمي وبدء الفترة الانتقالية

في 23 يناير 2020، أُقر قانون الاتحاد الأوروبي (الخروج) 2019. في 31 يناير، خرجت بريطانيا رسميًا من الاتحاد الأوروبي، وبدأت فترة انتقالية مدتها 11 شهرًا. اعتبارًا من 1 يناير 2021، دخلت اتفاقية التجارة الجديدة حيز التنفيذ، وبدأت الدول التي أبرمت معها بريطانيا اتفاقات دولية تطبيقها.

لماذا استغرق الخروج من الاتحاد الأوروبي كل هذا الوقت؟ ثلاث نقاط رئيسية

طول مدة عملية الخروج يعكس الانقسامات العميقة في السياسة البريطانية.

أولًا، هناك خلافات جوهرية حول اتفاق الخروج. اقترح الطرفان الأوروبي والبريطاني أربعة سيناريوهات — خطة تشيكز، الخروج الناعم، الخروج الصعب، والخروج بدون اتفاق — لكن لم يتم التوصل إلى توافق دائم، حيث لم تتنازل الأحزاب المختلفة عن مطالبها.

ثانيًا، الغالبية في بريطانيا كانت من المؤيدين للبقاء في الاتحاد الأوروبي. بما في ذلك من دعا إلى الخروج، مثل كاميرون، فإن النخب السياسية البريطانية كانت تدعم بشكل عام البقاء، مما جعل دفع عملية الخروج صعبًا جدًا.

ثالثًا، قضية الحدود في أيرلندا الشمالية أصبحت مسألة تقنية معقدة. بعد الخروج، ستصبح أيرلندا الشمالية جزءًا من الحدود البرية بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي، ورغم اتفاق الطرفين على تجنب «الحدود الصلبة»، إلا أنه لم يتم تقديم حل عملي حتى الآن. تفشي جائحة كوفيد-19 زاد الطين بلة، حيث توقفت الأعمال وتعثرت المفاوضات بشكل كبير.

تأثير الخروج من الاتحاد الأوروبي على الاقتصاد البريطاني

الفوائد المحتملة للخروج

يمكن لبريطانيا بعد الخروج أن ترفض استقبال اللاجئين، مما يخفف الضغط على المجتمع. كانت بريطانيا تدفع سنويًا للاتحاد الأوروبي حوالي 23 مليون جنيه إسترليني يوميًا، وبعد الخروج يمكن توجيه هذه الأموال للاستثمار في البنية التحتية الوطنية. والأهم، أن بريطانيا استعادت استقلاليتها السياسية والاقتصادية، وأصبحت قادرة على توقيع اتفاقات تجارية مع دول العالم دون قيود من الاتحاد الأوروبي.

الآثار السلبية للخروج

لكن، المؤسسات البحثية الرسمية والأجهزة الحكومية البريطانية حذرت من الآثار السلبية للخروج. تشكل أوروبا 46.9% من صادرات بريطانيا، بينما الولايات المتحدة والصين تمثلان 11.9% و5.1% على التوالي. من ناحية الواردات، توفر أوروبا 52.3% من واردات بريطانيا. بعد الخروج، ستتضرر هذه العلاقات التجارية بشكل كبير، مما يفرض على بريطانيا توقيع اتفاقات جديدة، وهو عملية طويلة وشاقة.

كيف يؤثر الخروج على الأسواق المالية العالمية

ردود فعل سوق الأسهم

بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في بداية 2020، شهدت الأسواق المالية العالمية تقلبات واضحة. كانت الأسهم الأوروبية، وشركات السيارات، وشركات الطيران، من بين الأكثر تضررًا، نظرًا لاعتمادها الكبير على التجارة بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي، والشكوك التي صاحبت الخروج. بحلول 2021، قللت الاتفاقية من بعض تلك الشكوك، لكن شركات النقل واللوجستيات لا تزال تواجه تحديات في التكيف مع القواعد الجديدة.

تقلبات سوق الصرف الأجنبي

يعد الجنيه الإسترليني مؤشرًا على حالة عدم اليقين بشأن الخروج. في بداية 2020، شهدت قيمة الجنيه مقابل الدولار تقلبات حادة على المدى القصير، مع توقعات سلبية أدت إلى انخفاضه. مع دخول 2021، استقرت نسبياً بعد تنفيذ الاتفاق، لكن جائحة كوفيد-19، وتوقعات الانتعاش الاقتصادي، وسياسات البنوك المركزية، استمرت في التأثير على مساره.

مع تصاعد النزاع بين روسيا وأوكرانيا في 2022، زادت تقلبات سعر الجنيه مقابل الدولار، مع ضعف في الزخم الصعودي. ومع بدء البنوك المركزية في رفع أسعار الفائدة تدريجيًا، حدثت تغييرات هيكلية في السوق. من منظور متعدد الأبعاد، أصبحت سنة 2022 وما بعدها نقطة تحول تاريخية في تداول العملات مثل الجنيه مقابل الدولار.

الخروج الناعم والخروج الصعب: خياران للمستقبل

«الخروج الناعم» يعني أن بريطانيا بعد الخروج ستظل مرتبطة بشكل وثيق بالتجارة مع الاتحاد الأوروبي، لكن ذلك يتطلب تنازلات في قضايا الهجرة والرفاهية، وهو حل وسط. أما «الخروج الصعب»، فهو قطع كامل للعلاقات الاقتصادية مع الاتحاد، حيث لن تلتزم بريطانيا بقواعد الاتحاد، ويجب التفاوض على اتفاقات تجارية ثنائية. في النهاية، اختارت بريطانيا مسارًا أقرب إلى الخروج الصعب، وهو السبب الرئيسي وراء استمرار تقلبات السوق حتى الآن.

بالنسبة للمستثمرين، فإن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يحمل مخاطر وفرصًا. قد تتوفر فرص تداول للجنيه الإسترليني في ظل اتجاهات هبوطية طويلة الأمد، كما أن إعادة تشكيل المشهد التجاري بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي يعيد تعريف تدفقات رأس المال. متابعة تحركات سعر الجنيه، والاستفادة من فترات التكيف السوقية، أصبحت من الضروريات للمستثمرين العالميين.