أربع سنوات من النزاع في الخارج: الاتحاد الأوروبي يميل إلى اتفاق مع ميركوسور على الرغم من غضب المزارعين

قبل 25 عامًا بدأت المفاوضات التجارية بين الاتحاد الأوروبي وكتلة ميركوسور الأمريكية الجنوبية. وفي يوم الجمعة، أخيرًا تم اتخاذ القرار – أعطت الكتلة موافقتها المؤقتة على توقيع هذه الاتفاقية التاريخية، لكن الطريق نحو تصديقها لا يزال مليئًا بالاضطرابات.

لماذا يخرج المزارعون إلى الشوارع؟

من جنوب أوروبا إلى شرق بولندا، يتجمع المزارعون للدفاع عن مصالحهم. حواجز الطرق الفرنسية والبلجيكية، والمسيرات في بولندا – هي رد فعل على المخاوف من أن أسواقهم تُركت. في الواقع، فإن استعداد الاتحاد الأوروبي لفتح أبوابه للحم البقر الرخيص، والدواجن، والسكر من ميركوسور يهدد المزارعين المحليين. فرنسا، كأكبر منتج زراعي في الاتحاد الأوروبي، رفعت صوتها أولًا – وأصبحت الصوت الوحيد بـ"لا" في تصويت دول الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، صوتت وارسو، فيينا، بودابست، ودبلن أيضًا ضد ذلك. هذا يُظهر أن المعارضة لا تقتصر على الحكومة الباريسية. بلجيكا امتنعت عن التصويت، مما زاد من تعقيد الوضع.

الغالبية اختارت التجارة بدلًا من الاحتجاج

ما لا يقل عن 15 دولة – تمثل 65 بالمئة من سكان الاتحاد الأوروبي – دعمت الاتفاقية. وتقول مصادر أخرى إن هناك دعمًا من 21 دولة، بما في ذلك ألمانيا وإيطاليا، التي تحولت في النهاية من الشك إلى المؤيدين.

المستشار الألماني فريدريش ميرز لم يترك مجالًا للشك: تصويت يوم الجمعة هو “علامة فارقة”. وكان يعتقد أن الاتفاق يدعم الاقتصاد الألماني وأوروبا بأكملها. ومع ذلك، أضاف – 25 عامًا من المفاوضات هي ملحمة طويلة جدًا. يجب أن تُبرم الاتفاقيات المستقبلية بشكل أسرع.

ماذا ستستفيد الاتحاد، وماذا ستخسر؟

إلغاء 4 مليارات يورو من الرسوم الجمركية على الصادرات الأوروبية هو ربح كبير. تصدر الاتحاد بشكل رئيسي آلات، ومواد كيميائية، ومعدات نقل. أما ميركوسور، فهي متخصصة في المنتجات الزراعية، والمعادن، ولب الخشب، والورق. يتجاوز حجم التجارة الإجمالي بين الكتلتين الآن 111 مليار يورو سنويًا.

لكن، هناك تهديد للمزارعين الأوروبيين – إذ يفرض ميركوسور رسومًا عالية على الواردات: 35 بالمئة على أجزاء السيارات، و28 بالمئة على المنتجات الألبانية، و27 بالمئة على النبيذ. تفاوض الاتحاد تحت ضغط – إذ كانت إدارة ترامب ترفع الرسوم الجمركية في جميع أنحاء العالم، وكان الوصول إلى الموارد المعدنية من أمريكا الجنوبية أولوية استراتيجية.

هل ستكفي التدابير الأمنية أم لا؟

حاولت المفوضية الأوروبية تهدئة المخاوف. أنشأت آليات لتعليق استيراد المنتجات الزراعية الحساسة، وعززت الرقابة على التلوث بالمبيدات، وأعدت صندوق أزمة للمزارعين، ووافقت على تخفيض الرسوم الجمركية على الأسمدة.

قالت رئيسة وزراء إيطاليا جورجيا ميلوني إن التوازن الذي تم التوصل إليه دائم – مما يفسر تحول بلدها من “لا” في ديسمبر إلى “نعم” يوم الجمعة. ومع ذلك، فإن التنازلات التي قدمتها فرنسا كانت غير كافية.

بروكسل تقول “نعم”، لكن اللعبة لا تزال مستمرة

كان على عواصم الدول الأعضاء أن تؤكد خطيًا تصويتها قبل الساعة 17:00 بتوقيت غرينتش (16:00 بتوقيت وارسو). وهذا كان سيسمح لرئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بتوقيع الاتفاقية في أسونسيون، وربما في الأسبوع المقبل.

لكن الأمر لم ينته بعد. يتطلب الاتفاق تصديق البرلمان الأوروبي، حيث يمكن أن يكون التصويت متوازنًا. الحزب اليساري الراديكالي واليمين المتطرف في فرنسا يعلنان عن تصويت بحجب الثقة عن الحكومة. ستتزايد المسيرات ضد الاتفاق.

تحذر المنظمات البيئية الأوروبية – غالبًا ما تأتي البضائع من ميركوسور من مناطق تم قطع أشجارها، مما يهدد الأمازون. “هذه الاتفاقية غير الشعبية كارثة للغابات. لا ينبغي لأي نائب برلماني بيئي أن يدعمها” – يدعو Greenpeace EU.

عبّر الاشتراكي الألماني بيرند لانج، رئيس لجنة التجارة في البرلمان، عن اعتقاده أن التصويت النهائي سيجري في أبريل أو مايو. وحتى ذلك الحين، ستتسارع وتيرة النقاش.