أكبر جهة تمويل للطاقة في العالم لديها رئيس جديد: إليك كيف يمكن أن يشكل ذلك سياسة الولايات المتحدة

في هذا المقال

• CEG

تابع أسهمك المفضلةأنشئ حسابًا مجانيًا

جريجوري بيرد، مدير مكتب تمويل الهيمنة على الطاقة بوزارة الطاقة.

تصوير: وزارة الطاقة الأمريكية

يقول جريجوري بيرد، التنفيذي السابق في شركة أبولو وذي خبرة الطويلة في نيويورك، إنه لم يكن ليترك القطاع الخاص لأي وظيفة عشوائية. لكن الفرصة جاءت على شكل وزير الطاقة كريس رايت، الذي اختاره لإدارة مكتب تمويل الهيمنة على الطاقة.

كان يُعرف سابقًا باسم مكتب برامج القروض وكان جزءًا من وزارة الطاقة، ويعد EDF أكبر جهة تمويل طاقة في العالم، حيث تمتلك حاليًا صلاحية قروض بقيمة حوالي 289 مليار دولار.

انضم بيرد لأول مرة إلى EDF كمستشار كبير في أبريل 2025 من شركة تعدين البيتكوين Stronghold Digital Mining، قبل أن يتولى رسميًا منصب المدير في 29 يناير.

قال بيرد في حديث حصري مع CNBC: “لو لم أكن أؤمن بشدة برسالة الوزير رايت ولماذا اختاره الرئيس، لظللت في القطاع الخاص.”

لقد تولى بيرد القيادة منذ بضعة أسابيع فقط، لكنه يخطط بشكل كبير للوكالة، بما في ذلك صرف رأس مال بمعدل قياسي. وفي وقت يشهد فيه قطاع الطاقة تحولًا جيلًا، وتزداد الموارد الطبيعية تأثيرها على الجغرافيا السياسية، يمكن أن يكون EDF أداة رئيسية في تشكيل مستقبل الطاقة في الولايات المتحدة.

إعادة تنظيم المكتب

قال بيرد إن أول مهمة كانت إعادة فحص القروض الممنوحة خلال إدارة بايدن، والتي كانت الغالبية منها قد أُقرت بين يوم الانتخابات في 2024 وموعد التنصيب. وأثر “عملية التحول” التي أطلق عليها، على أكثر من 80% من محفظة عهد بايدن، أو حوالي 83.6 مليار دولار من القروض، وفقًا لوزارة الطاقة. كانت معظمها مركزة على مشاريع تقليل الانبعاثات.

شمل عملية المراجعة التأكد من أن المشاريع التي بقيت في المحفظة تتماشى مع أهداف الطاقة في إدارة ترامب، قال بيرد. وقالت وزارة الطاقة إن حوالي 30 مليار دولار من التزامات القروض المشروطة تم إلغاؤها أو سحبها من قبل المتقدم، وأن حوالي 53 مليار دولار من القروض تم إعادة هيكلتها.

الهدف هو حماية دافعي الضرائب، والتركيز على القدرة على التحمل والموثوقية، قال بيرد. “هذه ليست عكس السياسات — إنها حماية للأموال”، أضاف.

ألواح شمسية في منشأة Boulder Solar 1 في مدينة بولدر، نيفادا، 23 نوفمبر 2025.

دانييل كول | رويترز

تعود وكالة تمويل الطاقة إلى عام 2005. عملت الوكالة كجسر نوعًا ما للشركات الأمريكية التي قد تواجه صعوبة في الحصول على تمويل عبر الأسواق الرأسمالية التقليدية بسبب المخاطر المحتملة. من الناحية النظرية، يمكن اعتبار العملية الصارمة للحصول على قرض من EDF بمثابة ختم موافقة من الحكومة، مما يفتح تمويلات إضافية لمساعدة الشركات والتقنيات الناشئة على الانطلاق. على مدى أكثر من 20 عامًا، كانت هناك نجاحات — بما في ذلك قرض عام 2010 لشركة تسلا — وإخفاقات، أبرزها دعم شركة سولندرا المصنعة للطاقة الشمسية، التي أعلنت إفلاسها في النهاية.

تحت إدارة الرئيس جو بايدن وتركزها على المناخ، تم تعزيز الوكالة بشكل كبير، حيث عملت كبنك أخضر نوعًا ما. زاد عدد الموظفين الرباعي، وزادت أموال قانون خفض التضخم بمقدار عشرة أضعاف.

لكن مع الإدارة الجديدة، غيرت الوكالة مسارها، متخلية عن الزاوية الخضراء التي وصفها الرئيس دونالد ترامب بأنها عملية احتيال. بالإضافة إلى تغيير الاسم الرسمي، تركز الوكالة الآن على ستة مجالات: النووي؛ الفحم، النفط، الغاز والهيدروكربونات؛ المواد والمعادن الحرجة؛ الطاقة الحرارية الأرضية؛ الشبكة والنقل؛ والتصنيع والنقل.

قال بيرد: “كل مشروع نقوم به سيجعل الطاقة أكثر تكلفة معقولة للأمريكيين، وسيساعدنا على الفوز في الذكاء الاصطناعي، وسيدعم الشبكة ويخرجنا من استراتيجية الصين للسيطرة على بعض المعادن الحرجة.” “كل شيء نفعله سيكون له تركيز محدد جدًا.”

الوكالة الآن ‘مفتوحة للأعمال’

خلال إدارة ترامب الأولى، كانت EDF إلى حد كبير غير نشطة. لكن الآن، قال بيرد، إن المكتب جاهز للانطلاق. “لدينا اتجاه. نحن مفتوحون للأعمال. … أعتقد أننا سنستثمر هذا رأس المال في مستقبل أمريكا بسرعة قياسية”، قال.

وفقًا لبيرد، يوجد في خط أنابيب المكتب حوالي 80 طلب قرض نشط. وهو مزيج من مشاريع جديدة بالإضافة إلى تلك التي تم إعادة صياغتها لتلبية أولويات الإدارة، على حد قوله.

لقد وزعت الوكالة المعاد تنظيمها ثلاثة قروض لشركات AEP وConstellation Energy وWabash Valley Resources. جميعها نشأت خلال الإدارة السابقة. لكن بيرد أشار إلى أن الوتيرة ستتسارع قريبًا، ملمحًا إلى أن إعلانًا قادمًا قد يكون أكبر قرض على الإطلاق للوكالة.

قال: “كانت الأرباع الأولى حقًا مهمة لتحويل ما كانت قد فعلته هذه الوكالة في الماضي.” “الآن نركز على المستقبل.”

من المحتمل أن يكون أول قرض شامل من EDF بمثابة نقطة انطلاق لموجة من القروض حول القدرة على التحمل، الموثوقية وزيادة الإنتاج على الشبكة، قال بيرد، مضيفًا أن “جزءًا كبيرًا من رأس المال” سينتهي بالتركيز على تكاليف الطاقة.

تزداد مشكلة القدرة على التحمل مع اقتراب الانتخابات النصفية. أسعار الكهرباء ترتفع بسرعة أكبر من التضخم العام، مما يسبب إزعاجًا للمستهلكين الذين يشعرون بالضغط من جميع الجهات.

على مدى سنوات، كان الطلب على الطاقة ينمو بمعدل ثابت، مما يمنح المرافق، التي تخطط أحيانًا لعقود مقدماً، رؤية واضحة لاحتياجات المستقبل. لكن هذا يتغير. الطلب على الطاقة يرتفع لأسباب عدة، منها الحاجة المفرطة للطاقة من الذكاء الاصطناعي، وإعادة التصنيع، والت electrification الأوسع.

الاعتمادية أيضًا مسألة رئيسية. يُنظر إلى نقص الطاقة المتاحة على أنه أحد العقبات المحتملة في سباق التسلح في الذكاء الاصطناعي مع الصين. العواصف المتكررة والشديدة، التي يُعزى سببها إلى تغير المناخ، تشكل ضغطًا إضافيًا على شبكة الكهرباء.

أعلنت إدارة ترامب عن العديد من المبادرات التي تقول إنها ستساعد على تلبية الطلب، بما في ذلك أوائل فبراير، حيث أمرت وزارة الدفاع بشراء طاقة من الفحم والحفاظ على تشغيل محطات الفحم. انخفض استخدام الفحم في الولايات المتحدة لسنوات بسبب المنافسة من الغاز الأرخص والطاقة المتجددة.

يأمل بيرد أن يتمكن EDF من معالجة أزمة العرض. أحد الطرق هو التركيز على تعظيم الإنتاج الحالي، قال.

“نحتاج إلى تجديد وتحديث الإنتاج الحالي، وعدم إيقافه. وعدم جعل التل الذي هو بالفعل جبلًا أصعب تسلقًا”، أضاف.

كما أن البناء الجديد جزء من الصورة، قال. “نحتاج إلى تذكير أنفسنا مرة أخرى بأهمية القيام بذلك والبناء. هذا هو ما ندفع من أجله حقًا.”

تحديات تصاريح البناء يمكن أن تعيق المشاريع الجديدة. العديد من المناطق في البلاد لديها تراكم من المشاريع التي ترغب في الاتصال بالشبكة، وتستغرق سنوات.

وسط أزمة العرض، انتقد بعضهم قرار الإدارة بإلغاء عدة مشاريع طاقة الرياح البحرية التي كانت أكثر من 90% مكتملة. (وقد أمر القضاة مؤخرًا باستئناف البناء.) يعتقد النقاد أن على الإدارة أن تكون أكثر انفتاحًا على طاقة الرياح والطاقة الشمسية، التي يمكن إنتاجها بتكاليف أقل وفي بعض الحالات توصيلها بالشبكة بشكل أسرع.

إحدى الطرق لمقارنة التكاليف عبر مصادر الطاقة هي النظر إلى تكلفة الطاقة الموحدة، أو LCOE. وفقًا لبيانات مشهورة من Lazard، تتراوح تكلفة الطاقة الشمسية الجديدة على نطاق المرافق بين 38 و78 دولارًا لكل ميغاواط ساعة. الرياح البرية بين 37 و86 دولارًا/ميغاواط ساعة، والغاز ذو الدورة المركبة بين 48 و109 دولارًا/ميغاواط ساعة، والفحم بين 71 و173 دولارًا/ميغاواط ساعة.

ومع ذلك، فإن LCOE لا يأخذ في الاعتبار قيمة الموارد القابلة للتشغيل بالإضافة إلى عامل السعة، أو مقدار الوقت الذي تنتج فيه الأصول بأقصى طاقتها. النووي لديه أعلى عامل سعة بأكثر من 90%، وفقًا لإدارة معلومات الطاقة. الغاز ذو الدورة المركبة حوالي 69%، والفحم 43%. الرياح والطاقة الشمسية عند 34% و23% على التوالي.

كل شيء “على الطاولة” للطاقة النووية الجديدة

لطالما كانت EDF داعمًا مهمًا للمشاريع النووية المكلفة رأس مال، والتي أحيانًا تتجاوز الميزانية وتتأخر عن الجدول الزمني. والآن، مع دعم إدارة ترامب للطاقة النووية ودعوتها لمضاعفة القدرة الأمريكية بحلول 2050، أصبحت النووي أولوية للوكالة.

قال بيرد: “لا يمكننا الاعتماد أكثر من ذلك”، مضيفًا أن المزيد من النشاط في المجال متوقع في الأشهر والربع القادم. “الوكالة مستعدة لإقراض حتى 80% من تكلفة المشروع،” أضاف.

تُظهر أبراج وأسلاك النقل الكهربائية في صباح يوم حار في كومنيرس، كاليفورنيا، 7 أغسطس 2025.

مايك بليك | رويترز

كما لجأت شركات التكنولوجيا إلى النووي لتشغيل مراكز بياناتها، نظرًا لأنه المصدر الوحيد للطاقة الأساسية الخالية من الانبعاثات. وقعت الشركات الكبرى اتفاقيات شراء طاقة مع شركات مثل Constellation وVistra بأسعار فوق السوق، مما يدل على مدى رغبة الشركات في الطاقة النووية — المفاعلات تعمل على مدار الساعة، على عكس طاقة الرياح والطاقة الشمسية. كما دعمت شركات التكنولوجيا الكبرى شركات المفاعلات الصغيرة المعيارية، أو SMRs، التي تعد بسرعة زمنية أقل وتتحكم في التكاليف.

في نوفمبر، أنهت EDF قرضًا بقيمة مليار دولار لشركة Constellation Energy لإعادة تشغيل مفاعلها المغلق في تري ميل آيلاند، المعروف الآن باسم مركز كرين للطاقة النظيفة. كما قدمت سابقًا 12 مليار دولار لشركة Southern لبناء المفاعلين 3 و4 في محطة فوغتل، وضمان قرض بقيمة 1.5 مليار دولار لإعادة تشغيل محطة Palisades النووية في Covert Township، ميشيغان. حاليًا، لا توجد مفاعلات تجارية قيد البناء في الولايات المتحدة، على الرغم من أن Westinghouse — صانع مفاعل AP1000 — قال إنه يخطط لبناء 10 مفاعلات كبيرة، مع بدء البناء في 2030.

وأشار بيرد إلى أن تمديد إعفاء الضرائب على الاستثمار من قبل ترامب كان مفيدًا للصناعة. وقال إن EDF يخطط لدعم هذه المشاريع ذات المهل الزمنية الطويلة.

“لقد قضينا العام الماضي في حساب التكاليف وخلق هياكل الحوافز لتمكين هذه الصناعة من الازدهار مرة أخرى”، قال. “رؤيتنا أن كل شيء مطلوب لإعادة تشغيل هذه الصناعة موجود على الطاولة.”

كسر هيمنة الصين على المعادن

سيكون التركيز الرئيسي الآخر لـ EDF على المعادن الحرجة، كجزء من دفع أوسع لتعزيز الإمدادات المحلية في الولايات المتحدة والابتعاد عن الاعتماد على الخارج. استخدمت الصين المعادن كسلاح في الماضي من خلال تقييد صادرات المعادن النادرة، ومع سيطرتها على سلاسل التوريد المعدنية — خاصة في عمليات التكرير — هناك مخاوف من أن تقيد صادرات أخرى.

قال بيرد إن وزارة الدفاع تعمل على حل “مشكلات على مستوى الأزمة”، لكن خطة EDF تدعم الشركات التي تسعى لكسر قبضة الصين على المعادن الأساسية لكل شيء من المنتجات الاستهلاكية إلى شبكة الطاقة والذكاء الاصطناعي.

قال: “إذا كانت الصين في السنة العاشرة من خطة تمتد لعشرين عامًا، سنتدخل وندعم تلك المشاريع والشركات التي تعطل تلك الاستراتيجية.”

على الرغم من أن إعادة تنظيم الوكالة أدت إلى تقليل عدد الموظفين، قال بيرد إن ذلك لن يبطئ وتيرة القروض أو يضر بجودة المشاريع التي يدعمها. بدلاً من ذلك، قال إن عددًا أقل من الأشخاص سيكون مطلوبًا لأن التركيز سيكون على المشاريع التي يمكن تكرارها، بدلاً من المشاريع الفريدة التي لا تتماشى مع المنطق الاقتصادي.

قال: “أنا فقط مستثمر محترف ورجل حكومة جديد.” “الانضباط هو التأكد من أننا نقوم بمشاريع تفيد الأمريكيين وسيتم سدادها.”