الفائز الحقيقي من حكم المحكمة العليا بشأن التعريفات الجمركية؟ الصين

تحليل من جون ليو، CNN

الثلاثاء، 24 فبراير 2026 الساعة 2:07 مساءً بتوقيت غرينتش+9 قراءة لمدة 5 دقائق

يُرى حاويات في محطة حاويات بميناء تشينغداو، في 13 فبراير 2026. - AFP/Getty Images

ألغت المحكمة العليا قرار فرض تعريفات جمركية عالمية من قبل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، مما أدى إلى تجدد عدم اليقين للعديد من شركائه التجاريين الرئيسيين – واعتراف واضح بأكبر خصم اقتصادي له: الصين.

يأتي هذا التوبيخ الدرامي لجدول أعمال ترامب التجاري قبل أسابيع من لقائه مع الزعيم الصيني شي جين بينغ في قمة حاسمة لمدة ثلاثة أيام في بكين لمناقشة مواضيع ذات أولوية عالية مثل التجارة والتكنولوجيا وتايوان.

كانت التعريفات الجمركية واحدة من أدوات ترامب المفضلة في المفاوضات الاقتصادية مع دول أخرى. لكن يوم الجمعة، قضت المحكمة العليا بأن ترامب تجاوز سلطته باستخدام قانون الطوارئ الاقتصادي الدولي، أو IEEPA، لفرض تعريفات واسعة على جميع شركائه التجاريين تقريبًا، بما في ذلك الصين.

بعد الحكم، سارع ترامب لإعادة تطبيق تعريفات عالمية بنسبة 15% بموجب قانون تجاري مختلف، وهي مؤقتة وتتطلب موافقة الكونغرس بعد 150 يومًا.

بينما كانت الدول حول العالم تنتظر مزيدًا من الوضوح حول التأثير الدقيق للضرائب الجديدة، برزت الصين كواحدة من أكبر المستفيدين من التخفيضات. كما أن قرار المحكمة العليا قد أزال بشكل فعال أحد أقوى وسائل الضغط على بكين من قبل واشنطن.

قال هو شيجين، محلل قومي وعضو سابق في تحرير صحيفة جلوبال تايمز الرسمية، على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية Weibo: “في ظل التوازن الهش الحالي بين الصين والولايات المتحدة، فقد ترامب ورقته، بينما لا تزال الصين تمتلك جميع أوراقها.”

رأى البعض أن التطور الأخير هو بمثابة برهان على قرار الصين بالرد بالمثل على التعريفات الأمريكية، مما يمنحها مزيدًا من القوة التفاوضية عندما يصل ترامب إلى بكين في وقت لاحق من هذا الشهر.

نفوذ الصين

منذ أن أطلق ترامب حربًا تجارية أولية في 2018، اتخذت الصين إجراءات لعزل نفسها عن تأثير المزيد من التعريفات خلال ولايته الثانية. قامت بتنويع مصادر السلع مثل الذرة وفول الصويا، وردت على تعريفات واشنطن الجديدة بفرض تعريفاتها الخاصة على جميع الواردات الأمريكية.

في إشارة إلى تزايد نفوذ الصين ضد الولايات المتحدة، سجلت البلاد فائضًا تجاريًا قياسيًا بلغ 1.2 تريليون دولار العام الماضي من خلال إعادة توجيه الصادرات إلى دول أخرى.

بينما سعت دول تجارية رئيسية مثل اليابان وكوريا الجنوبية إلى التفاوض على صفقات تجارية واستثمارية بقيمة مئات المليارات مع الولايات المتحدة مقابل خفض معدلات التعريفات، تمكنت الصين، كقوة تصديرية، من الثبات والرد بالمثل.

يُرى عمال البناء في موقع المقر الجديد لمجموعة الصين للمعادن النادرة في جانزو، الصين، في 21 نوفمبر 2025. - Hector Retamal/AFP/Getty Images

بعيدًا عن التعريفات، استخدمت بكين أيضًا نقطة ضعف أخرى قوية للولايات المتحدة: فرض قيود على تصدير المعادن النادرة والمغناطيس، مما ضغط على ترامب للتنازل مع شي. تهيمن الصين على المعالجة العالمية للمعادن النادرة – وهي مواد ضرورية لكل شيء من الإلكترونيات والسيارات اليومية إلى الأسلحة الكبيرة مثل مقاتلات F-35.

تستمر القصة

قالت بكين يوم الاثنين إنها تجري تقييمًا شاملًا لحكم المحكمة العليا وستراقب عن كثب أي تدابير بديلة تتخذها إدارة ترامب للحفاظ على الرسوم، مع حماية مصالحها الوطنية.

قالت وزارة التجارة في بيان: “لقد أظهرت الحقائق مرارًا وتكرارًا أن التعاون يفيد كل من الصين والولايات المتحدة، بينما يضر التصادم بكليهما. نحث الولايات المتحدة على إزالة التعريفات الأحادية المفروضة على شركائها التجاريين.”

‘الفائز الأكبر’

سيكون لقاء ترامب مع شي في 31 مارس أول زيارة لرئيس أمريكي منذ زيارته لبكين في 2017 خلال ولايته الأولى، وقد يحدد علاقات الولايات المتحدة والصين لبقية فترته. الآن، يبدو أن توازن القوى في مواجهة ما وصفته بكين بـ"التنمر الأحادي" قد تحول بشكل كبير لصالحها.

على الرغم من أن التعريفات الجديدة تقلل العبء الاقتصادي على معظم الدول الآسيوية، قال جوليان إيفانز-برتشارد، رئيس قسم اقتصاد الصين في شركة كابيتال إيكونوميكس، في تقرير بحثي يوم الاثنين: “الفائز الأكبر هو الصين”. “لا تزال تواجه تعريفات أعلى من دول أخرى في المنطقة، لكن الفجوة قد ضاقت.”

قدر اقتصاديون من مورغان ستانلي في مذكرة يوم الاثنين أن متوسط التعريفات على السلع الصينية سينخفض من 32% إلى 24%.

بينما قد تسعى إدارة ترامب لوسائل أخرى لفرض تعريفات على الصين، مثل استدعاء أقسام أخرى من قانون التجارة بناءً على ممارسات تجارية غير عادلة أو مخاوف أمنية وطنية، قالوا إن حكم المحكمة العليا قد يعني أن التعريفات الأمريكية على آسيا “وصلت ذروتها على الأرجح.”

قالوا: “هذه التطورات، خاصة في ضوء زيارة الرئيس ترامب القادمة إلى الصين، تعزز رأينا أن وقف إطلاق النار التجاري بين الولايات المتحدة والصين لا يزال هشًا.”

بينما اتخذ المسؤولون في بكين نهج الانتظار والترقب، وصف محللون وخبراء صينيون حكم المحكمة العليا بأنه ضربة كبيرة لترامب، الذي قد يواجه مزيدًا من “الفوضى” مع مطالبة الشركات بردود فعل على التعريفات التي دفعها منذ العام الماضي.

قال كوي فان، خبير التجارة الذي استشهد به حساب وسائل التواصل الاجتماعي المرتبط بمحطة CCTV الرسمية، إن الصين لن تستبعد إجراء تعديلات على تدابيرها التجارية إذا خفضت الولايات المتحدة معدلات التعريفات. لكنه أضاف أن الصين ستنظر أيضًا في تدابير مقابلة إذا فرضت واشنطن رسومًا جديدة باستخدام أدوات قانونية أخرى.

للحصول على مزيد من أخبار CNN والنشرات الإخبارية، أنشئ حسابًا على CNN.com

الشروط وسياسة الخصوصية

لوحة تحكم الخصوصية

مزيد من المعلومات