تم إيقاف الحرب في إيران، وأصبحت رسوم المرور في هرمز نقطة محورية في اللعبة السياسية

أوقفَت الحربُ في الشرق الأوسط مؤقتًا، وأصبحَت السيطرةُ على الشريانِ الرئيسي للملاحة العالمية هي محورَ جولةٍ جديدةٍ من المنافسة. ولا تزال الأمورُ في مضيق هرمز بعيدةً جدًا عن أن تُوصف بالهادئة.

يقع هذا المضيق بين إيران وعُمان، وهو الممر البحري الوحيد من الخليج العربي إلى المحيط الهندي. والجهة الرئيسية في هذه الوساطة، باكستان، وكذلك الدول العربية الأخرى، هي جميعُها أطرافٌ ذاتُ مصلحة. كما أن هذا المضيق هو عنقُ زجاجة طريق الطاقة الذي تعتمد عليه دول آسيا وأوروبا للبقاء.

على الرغم من أن معظم مناطق الملاحة العميقة الرئيسية تقع تقريبًا بالكامل داخل المياه الإقليمية العُمانية، فإن إيران تملك سيطرةً كاملة، وقد تكبّدت على مدى العقود الماضية تكاليفَ باهظةً للحفاظ على أمن هذا المضيق.

يربط مضيق هرمز بين المياه الدولية أو المنطقة الاقتصادية الخالصة، ويُعد مضيقًا دوليًا نموذجيًا. وتنص اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار على أنه لا يجوز للدول الساحلية تقييدَ المرور أو فرضَ رسومِ عبور بشكل تعسفي. لكن إيران لم تُقِر رسميًا اتفاقيةَ الأمم المتحدة لقانون البحار، ولذلك تدّعي أنها غيرُ خاضعة لقيود “حق المرور العابر”. كما أن الولايات المتحدة لم تُقِر رسميًا هذه الاتفاقية أيضًا.

وبحسب أحدث شروط وقف إطلاق النار التي طرحتها إيران، فإن الأطرافَ تضع اتفاقيةَ مرورٍ آمنٍ عبر مضيق هرمز لضمان الحفاظ على الهيمنة الإيرانية.

وإضافةً إلى ذلك، تشير معلوماتٌ غير مُوثَّقة إلى أن إيران تسمح للسفن بعبور مضيق هرمز بشكلٍ محدود تحت إشرافها، وأنها ستفرض رسومًا على السفن التي ستعبر بينها وبين عُمان، وذلك لمدة أسبوعين.

وإضافةً إلى ذلك، تعهدت إيران أيضًا بعدم تصنيع الأسلحة النووية. ومن وجهة نظر الجانب الإيراني، فإن تأثير “ورقة” مضيق هرمز يتجاوز حتى الأسلحة النووية.

صرّحت شركة تحليلٍ بحري مقرّها المملكة المتحدة، ويموورد، بأن عبورَ مضيق هرمز تحول إلى “نظام الممرّين”، يتمثل الممر الشمالي في مسارٍ يتحكم به الحرس الثوري الإيراني، بينما يتمثل الممر الجنوبي الجديد على طول الساحل العُماني.

منذ 30 مارس، وافقت لجنة الأمن القومي التابعة للبرلمان الإيراني على مشروع قانون يهدف إلى فرض رسوم على السفن التي تعبر مضيق هرمز. ويتضمن ذلك تنفيذ ترتيبات مالية ونظام تحصيل بالريال الإيراني، بالإضافة إلى الحفاظ على الهيمنة للقوات المسلحة، ومن بينها الحرس الثوري.

وحذّرت أجهزةُ الاستخبارات الأمريكية مؤخرًا كذلك من أن السيطرة على مضيق هرمز هي الورقة الوحيدة في يد إيران التي يمكنها موازنة القوة أمام الولايات المتحدة. وحتى بعد انتهاء الحرب، ستحتاج إيران إلى جمع رسوم المرور لإعادة الإعمار.

منذ 28 فبراير، استمرت المناوشات المتبادلة بين الولايات المتحدة وإيران لمدة 40 يومًا. وقد ألحقَت القوةُ التدميرية الهائلة أضرارًا جسيمة بالبنية التحتية لإيران على نطاق واسع.

وفقًا لتقييمات متعددة، إذا انتهت الحرب عند هذه النقطة، فقد تصل تكاليف إعادة بناء إيران إلى 200 مليار دولار-250 مليار دولار، بما في ذلك المساكن، و‌المباني التجارية والعامة، وأنظمة الطاقة والنقل. وقد تقدمت إيران بطلبات تعويضات بهذا الشأن إلى الولايات المتحدة.

وبحسب ما يُتداول، فقد قامت إيران خلال هذه الجولة من الحرب بإقامة نظام إدارة على نمط نقاط تحصيل الرسوم. إذ يحتاج مالكو السفن أو الدول التابعة لها إلى تقديم معلومات خلفية محددة عبر وسيط، ودفع الرسوم. وتشمل أشكال الرسوم النقدَ و‌العملات المشفرة، وكذلك الأصول الإيرانية المجمدة.

وحتى وقت إعداد هذه المادة، كانت لجنة الأمن القومي التابعة للبرلمان الإيراني قد بدأت في النظر في مشروع يهدف إلى وضع ترتيبات جديدة وإطار قانوني للمضيق. وقد اكتمل استعراض جدول الأعمال ذي الصلة وتمت الموافقة عليه. وبعد اكتمال مراجعة لجنة الأمن القومي لجميع بنودها، سيتم تقديم هذا المشروع إلى الجلسة العامة للبرلمان لمناقشته.

في الواقع، فإن السعي إلى السيطرة على مضيق هرمز كان أحد مطلبَي ترامب الرئيسيين اللذين ينطلقان من خلفيته كرجُل أعمال. بل إنه طرح أيضًا أن تتولى الجانب الأمريكي عملية تحصيل رسوم المرور بدلًا من إيران.

وفي مؤتمر صحفي عقده يوم الأحد الماضي، ألمح ترامب إلى أنه، نظرًا لأن الولايات المتحدة “قد تمكنت من الفوز بالحرب”، ينبغي النظر في تولّي نظام تحصيل الرسوم في مضيق هرمز من الجانب الإيراني. وحتى رسوم عبور السفينة الواحدة قد تبلغ بحد أقصى 200 مليون دولار، وإذا تم التحكم فيها من قِبل الأطراف المعنية، فيمكن أن تدر مئات المليارات من الدولارات سنويًا.

بعد أن بدأ سريان وقف إطلاق النار في 8 أبريل، كتب على وسائل التواصل الاجتماعي مرة أخرى أن الولايات المتحدة ستساعد في معالجة ازدحام شحن السفن في المضيق، وأن ثروة هائلة ستُخلق. وستقوم الولايات المتحدة بشحن مختلف المواد، وتبقى في إيران لضمان سير الأمور بسلاسة. كما زعم أن هذا سيكون العصر الذهبي للشرق الأوسط.

بالنسبة لصناعة الشحن، فإن حلول إدارة المضيق بعد انتهاء النزاع قد تعني عدم العودة إلى “الممرات المفتوحة الحرة” التي يضمنها القانون الدولي، وقد تفتح الباب أمام بدء سوابق في مناطق نزاع أخرى، بما في ذلك مضيق باب المندب الذي يسيطر عليه الحوثيون في اليمن.

يبدو أن الوضع في الشرق الأوسط يشهد انعطافًا كبيرًا، لكن يظل السلام طويل الأمد شديد عدم اليقين. ومن المقرر أن تجري إيران في 10 أبريل جولة جديدة من المفاوضات مع الجانب الأمريكي في العاصمة الباكستانية إسلام آباد لمدة أسبوعين.

وتشمل النقاط العشر التي اقترحتها إيران أيضًا قبول أنشطة تخصيب اليورانيوم، ودفع تعويضات لإيران، وسحب القوات الأمريكية العاملة في منطقة الشرق الأوسط. وهذه البنود كانت جميعها قد رُفضت بشكل حاسم سابقًا من قبل الولايات المتحدة وإسرائيل.

وإضافةً إلى ذلك، لا يزال لدى القيادة العليا الإيرانية عدمُ ثقةٍ تامٍ تجاه الجانب الأمريكي. والسبب هو أن السوابق لا تزال حاضرة. ففي 28 فبراير، وفي الوقت الذي كانت فيه مفاوضات الملف النووي بين الولايات المتحدة وإيران تمضي وفق الخطة، تعاونت إسرائيل والولايات المتحدة بشكل غير متوقع لشن هجوم على إيران. وهذا بدوره أثار توحّد فِرق إيران المختلفة.