El 15 de diciembre de 2025, el Tesoro del Reino Unido presentó oficialmente un nuevo marco regulatorio integral para criptoactivos, cuya implementación total está prevista para 2027. Se trata de un paso decisivo para el histórico centro financiero del país, que avanza hacia el sector de los activos digitales.
Al día siguiente del anuncio de la política, la Autoridad de Conducta Financiera del Reino Unido (FCA), responsable de supervisar la implementación, actuó con rapidez y publicó una serie de documentos de consulta: CP25/40, CP25/41 y CP25/42. Estos textos buscan recabar opiniones amplias sobre las futuras normas para plataformas de negociación de criptoactivos, intermediarios, préstamos, staking y finanzas descentralizadas (DeFi).
David Geale, director de Pagos y Activos Digitales en la FCA, afirmó que el objetivo es establecer un régimen regulatorio que proteja a los consumidores, fomente la innovación y genere confianza.
01 Plano regulatorio: de la supervisión parcial al control integral
El enfoque del Reino Unido respecto a la regulación de criptoactivos ha evolucionado de forma gradual. Hasta ahora, la autoridad de la FCA se limitaba principalmente a supervisar la promoción de criptoactivos y garantizar que las empresas cumplieran con las normas de prevención de blanqueo de capitales.
Esta supervisión limitada no abordaba riesgos fundamentales como el abuso de mercado, la protección del consumidor y el funcionamiento de las plataformas.
El punto de inflexión llegó en diciembre de 2025, cuando el gobierno británico promulgó el Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2025, incorporando formalmente una serie de nuevas actividades con criptoactivos bajo la supervisión de la FCA.
Esta medida sitúa a los criptoactivos dentro de un marco regulatorio similar al de productos financieros tradicionales como las acciones. Las empresas relevantes estarán sujetas a la supervisión unificada de la FCA y deberán cumplir con los estándares de transparencia establecidos.
La ministra de Hacienda, Rachel Reeves, destacó que se trata de un paso crucial para consolidar el liderazgo global del Reino Unido en la era digital. Las nuevas normas mantendrán alejados a los actores malintencionados del mercado y ofrecerán una guía clara para la innovación empresarial.
02 Propuestas clave: redefiniendo las reglas para negociación, préstamos y DeFi
Los documentos de consulta publicados por la FCA conforman un paquete integral destinado a construir una base regulatoria robusta y flexible para la industria cripto. Entre ellos, el CP25/40 se centra en las normas para actividades reguladas con criptoactivos y constituye la pieza principal para entender la dirección futura de la regulación.
Las consultas abarcan segmentos clave del ecosistema cripto:
- Plataformas de negociación de criptoactivos: se establecerán estándares operativos claros para garantizar una negociación justa y transparente.
- Intermediarios y brókeres: incluyendo actividades de préstamos con criptoactivos, con mayores protecciones tanto para prestamistas como para prestatarios.
- Servicios de staking: las nuevas normas aclararán los riesgos asociados al staking de criptoactivos.
- Finanzas descentralizadas (DeFi): como frontera compleja, la FCA explora soluciones de cumplimiento adaptadas para actividades DeFi.
El documento CP25/41, publicado simultáneamente, se centra en el acceso al mercado, la divulgación de información y la prevención del abuso de mercado. Su objetivo es reforzar las protecciones mejorando la calidad y fiabilidad de la información en el momento de la inclusión de criptoactivos, y fortalecer la integridad del mercado combatiendo el fraude, el uso de información privilegiada y la manipulación de mercado.
Investigaciones de la FCA muestran que la proporción de adultos británicos que poseen criptoactivos descendió del 12 % al 8 % en el último año. Esta caída puede subrayar la necesidad urgente de establecer un entorno regulatorio fiable tras episodios de volatilidad y riesgo en el mercado.
03 Impacto en la industria: transparencia, cumplimiento y competencia global
Las nuevas regulaciones transformarán profundamente el panorama cripto en el Reino Unido y más allá. El objetivo principal es fortalecer la confianza en el mercado. Al someter los criptoactivos a una supervisión similar a la de las finanzas tradicionales, el marco busca ofrecer una sólida protección al consumidor y mantener fuera a los actores ilícitos del mercado británico.
Para las empresas, las normas aportan la tan necesaria claridad legal. Vugar Usi Zade, COO de Bitget, señaló que muchas compañías dudaban en entrar al mercado británico debido a la incertidumbre sobre qué actividades requerían autorización. Las nuevas regulaciones ofrecen una definición clara de "criptoactivos cualificados", permitiendo a las firmas determinar si sus actividades de negociación, custodia, staking o préstamos requieren la aprobación de la FCA.
Otro aspecto clave es el amplio alcance territorial. Las plataformas cripto extranjeras que atiendan a clientes minoristas británicos también deberán obtener autorización de la FCA, lo que, en la práctica, somete toda la actividad minorista en el Reino Unido a una supervisión regulatoria unificada.
El Reino Unido también colabora con Estados Unidos a través de un grupo de trabajo transatlántico para fomentar la innovación en el sector de criptoactivos. Esto refleja la intención británica de alinear sus estándares regulatorios más estrechamente con los estadounidenses que con los europeos, posicionándose como un puente único en el panorama regulatorio global.
04 Puntos clave y cronograma de las nuevas regulaciones
Para detallar los elementos centrales de los próximos cambios regulatorios, la siguiente tabla resume las principales características y el calendario de implementación del nuevo marco regulatorio británico para criptoactivos:
| Área regulatoria | Contenido clave | Objetivo de la política |
|---|---|---|
| Negociación y plataformas | Establecer estándares operativos para plataformas de negociación, incluyendo requisitos de inclusión, divulgación y salvaguardas contra la manipulación de mercado. | Mejorar la integridad del mercado, garantizar una negociación justa y transparente, proteger a los inversores. |
| Préstamos e intermediarios | Establecer normas de protección para prestamistas y prestatarios de criptoactivos, regular la conducta de los intermediarios. | Reducir riesgos de préstamo, clarificar responsabilidades de los intermediarios, prevenir fraudes y malas prácticas. |
| Servicios de staking | Definir categorías regulatorias para el staking, exigir a los proveedores la divulgación de riesgos y el registro de modelos complejos. | Aumentar la transparencia sobre los riesgos del staking, diferenciar niveles de riesgo, guiar el crecimiento saludable del sector. |
| Finanzas descentralizadas | Explorar enfoques regulatorios para la estructura única de DeFi, considerando la supervisión "basada en actividades" en lugar de "basada en entidades". | Gestionar riesgos sin frenar la innovación, desarrollar vías de cumplimiento adaptadas para DeFi. |
| Requisitos prudenciales | Imponer estándares de capital y gestión de riesgos a empresas cripto, establecer salvaguardas financieras. | Garantizar la resiliencia financiera de las empresas, proteger los activos de los clientes, mantener la estabilidad financiera. |
Según el calendario publicado, el periodo de consulta para estas propuestas finalizará el 12 de febrero de 2026. La FCA se ha comprometido a ultimar el marco regulatorio antes de que termine 2026, lo que permitirá su implementación total en octubre de 2027.
05 Adaptarse a las nuevas normas: recomendaciones para exchanges y usuarios
Ante los cambios regulatorios, tanto las empresas cripto como los usuarios individuales deben prepararse de forma proactiva. Para exchanges globales como Gate, resulta fundamental analizar las disposiciones territoriales de las nuevas normas.
Las compañías deben evaluar si los servicios que ofrecen a usuarios británicos se consideran "actividades reguladas" que requieren autorización de la FCA. Incluso si tienen su sede en el extranjero, las plataformas que atiendan activamente a clientes minoristas en el Reino Unido podrían necesitar solicitar aprobación.
Las empresas deberían comenzar a revisar el cumplimiento en sus operaciones de negociación, custodia, préstamos y staking, realizando análisis de brechas respecto a las nuevas propuestas. Es importante prestar especial atención a los requisitos sobre segregación de activos, divulgación de riesgos, vigilancia de mercado y medidas antifraude.
Para los proyectos DeFi, aunque las normas definitivas aún se están definiendo, la dirección es clara: la regulación se centrará en actividades con funciones financieras sustantivas. Los equipos de proyectos deben seguir de cerca el enfoque regulatorio "basado en actividades" y evaluar si sus protocolos pueden quedar bajo supervisión.
Para los usuarios, una regulación más estricta implica mayor seguridad. Al elegir una plataforma de negociación en el futuro, prioriza aquellas que se comprometan públicamente con el cumplimiento integral. Busca divulgaciones claras de riesgos, información sobre el estatus regulatorio de la plataforma en su país de origen y una estrategia transparente de cumplimiento para el mercado británico.
Perspectivas
Según investigaciones de la FCA, aunque la proporción de poseedores de criptoactivos en el Reino Unido ha disminuido en el último año, una regulación más clara está redefiniendo las expectativas del mercado. Dante Disparte, director de Estrategia de Circle, comentó que al aportar claridad regulatoria, el Reino Unido se posiciona como un "refugio seguro para la innovación responsable".
2027 está a la vuelta de la esquina. El periodo que va desde ahora hasta el final de la consulta en febrero de 2026 es la última oportunidad crítica para que la industria contribuya a definir las normas. La FCA ha dejado claro que el marco final tendrá en cuenta plenamente las aportaciones recibidas durante este proceso.
