
Центральний банк Китаю здійснив рішучі дії для посилення загальної заборони на торгівлю криптовалютами після явних ознак пожвавлення спекулятивної активності з віртуальними активами на материковому ринку. 28 листопада 2025 року Народний банк Китаю провів координаційну нараду високого рівня, де були присутні представники 13 урядових органів. Основною метою зустрічі стало посилення механізмів контролю та системне припинення незаконної діяльності з цифровими валютами, яка знову виникає, незважаючи на багаторічні суворі регуляторні заходи.
На нараді особливо підкреслили ризики, пов’язані зі стейблкоїнами, визначивши їх як ключові інструменти для відмивання коштів, шахрайських схем і несанкціонованих транскордонних переказів капіталу. Китайські чиновники підтвердили свою принципову позицію: віртуальні валюти не мають статусу законного платіжного засобу у фінансовій системі країни й не можуть використовуватися як легітимні грошові інструменти на внутрішньому ринку. Будь-яка діяльність, що пов’язана з криптовалютами, є незаконною фінансовою практикою, яка загрожує стабільності національної економіки та підриває цілі монетарної політики уряду.
Як повідомляє Reuters, компанії, що котируються на Гонконзькій біржі та працюють у сфері криптовалюти й блокчейну, зазнали істотних ринкових втрат одразу після оголошення про нову хвилю регуляторних заходів з боку Пекіна. Yunfeng Financial Group, яка активно розвиває сервіси токенізації активів, втратила понад 10% у вартості акцій під час ранкових торгів у понеділок. Bright Smart Securities зафіксувала близько 7% втрат, а OSL Group, провідна платформа торгівлі цифровими активами, втратила понад 5% ринкової капіталізації.
Масовий розпродаж на ринку акцій Гонконгу свідчить про глибоке занепокоєння інвесторів, що жорстка регуляторна політика Пекіна може суттєво зруйнувати стратегічні плани Гонконгу стати ключовим центром цифрових активів у Азіатсько-Тихоокеанському регіоні. Місто здійснило значний законодавчий прорив, ухваливши комплексне регулювання стейблкоїнів у травні 2025 року. В рамках нового регулювання влада Гонконгу отримала понад 40 заявок на отримання ліцензій, серед яких такі великі міжнародні фінансові інституції як Circle та Standard Chartered, що підтверджує початкову привабливість юрисдикції для глобального криптобізнесу.
Лю Хунлінь, засновник Man Kun Law Firm і експерт з фінансового регулювання, прокоментував заяву центрального банку: вона «усунула будь-яку неоднозначність, спекуляції та ілюзії» щодо політики стейблкоїнів у Китаї. Він підкреслив, що «регулятори провели чітку межу там, де раніше була невизначеність», даючи сигнал, що уряд перейшов від загальних попереджень до конкретних заборон із чіткими юридичними наслідками у разі порушень.
Незважаючи на повну заборону торгівлі та майнінгу криптовалют у Китаї з 2021 року, практичне правозастосування залишається складним по всій країні. Згідно з даними Global Hashrate Map від Luxor, Китай зберігає близько 14,05% загальної обчислювальної потужності мережі Bitcoin, що відповідає приблизно 145 екзахешам на секунду. Це робить Китай третім за обсягом майнінгу у світі — після США та Росії — і свідчить про активність підпільних майнінгових операцій, незважаючи на офіційну заборону.
Останніми місяцями китайські органи влади виявили та ліквідували низку складних підпільних операцій, що свідчить про наполегливість незаконної діяльності та рішучість уряду боротися з нею. У лютому 2025 року правоохоронці розкрили масштабну транскордонну підпільну банківську мережу, яка відмила понад 136 мільйонів доларів, використовуючи криптовалюти для обходу фінансових регуляцій і контролю капіталу. Цей випадок демонструє зростання складності злочинних мереж, що використовують цифрові активи для незаконних операцій.
Під час комплексного аналізу підпільних банківських справ дослідники зафіксували тривожні тенденції на стику традиційних фінансових злочинів і використання криптовалют. Аналіз показав, що у 18 із 49 розглянутих у 2023 році підпільних банківських справ цифрові валюти були ключовим елементом схем відмивання коштів. Ці статистичні дані свідчать, що злочинні організації постійно удосконалюють свої методи, використовуючи псевдонімність і транскордонні можливості цифрових активів для фінансових порушень.
Народний банк Китаю розширив сферу правозастосування, залучивши до боротьби соціальні медіа та цифрові комунікаційні платформи. У травні 2025 року Адміністрація кіберпростору Китаю провела скоординовані заходи з остаточного блокування понад десяти акаунтів на ключових платформах, зокрема Weibo, Douyin і WeChat. Ці акаунти активно поширювали неправдиву інформацію та свідомо підбурювали громадян до участі у транзакціях з віртуальними валютами через офшорні біржі, обходячи внутрішні заборони.
У серпні 2025 року регулятори КНР видали чіткі інструкції брокерським компаніям та фінансово-аналітичним організаціям щодо негайного припинення публікацій аналітичних досліджень і проведення семінарів, присвячених стейблкоїнам чи цифровим активам. Ця директива мала на меті запобігти нормалізації обговорень криптовалют у професійних фінансових колах та зменшити суспільний інтерес до заборонених активів.
Місцева влада економічних центрів, включаючи Пекін, Сучжоу та провінцію Чжецзян, неодноразово публічно попереджала про незаконні схеми залучення коштів, пов’язані з віртуальними валютами, орієнтуючись на роздрібних інвесторів, які можуть стати жертвами шахрайства. Незважаючи на масштабні регуляторні заходи та інформаційні кампанії, обсяги позабіржової торгівлі криптовалютами у Китаї досягли приблизно 75 мільярдів доларів за перші дев’ять місяців 2024 року, що свідчить про стійкий попит на цифрові активи серед певних груп населення через підпільні канали.
Китайські чиновники дедалі більше стурбовані стрімким глобальним зростанням стейблкоїнів, забезпечених доларом, які вони розглядають як стратегічну загрозу для міжнародного статусу юаня і грошового суверенітету країни. Сектор стейблкоїнів демонструє вибухове зростання: його ринкова капіталізація перевищила 300 мільярдів доларів. Провідні емітенти Tether та USD Coin разом провели понад 27 трильйонів доларів розрахунків за рік, підтверджуючи їхню ключову роль у глобальних криптовалютних ринках та міжнародних платіжних системах.
Пан Гуншен, голова Народного банку Китаю, публічно висловив занепокоєння щодо системних ризиків, які створюють приватно-емітовані стейблкоїни. Він раніше попереджав, що ці цифрові активи «посилюють вразливість глобальної фінансової системи» і не відповідають базовим вимогам щодо ідентифікації клієнтів та протидії відмиванню коштів. З погляду китайського уряду, стейблкоїни — це неконтрольовані інструменти тіньового банкінгу, які діють поза межами традиційного фінансового регулювання.
Центральний банк Китаю заборонив участь провідних технологічних компаній країни у випуску стейблкоїнів навіть у більш ліберальному регуляторному середовищі Гонконгу. Влада прямо заблокувала запуск стейблкоїн-продуктів такими компаніями, як Ant Group та JD.com, у Гонконзі, дотримуючись принципу, що емісія валюти — це виключна монополія держави. Таку позицію зумовлено глибокими побоюваннями, що приватні структури можуть отримати контроль над грошовою системою, здатний конкурувати чи підривати суверенні валюти.
Ван Юнлі, екс-заступник голови Банку Китаю та провідний експерт з фінансової політики, у червні 2025 року опублікував впливовий аналіз стратегічних наслідків домінування стейблкоїнів. Він зазначив, що переважання доларових стейблкоїнів «становить стратегічний виклик» для цілей інтернаціоналізації юаня. Ван попередив: зусилля Китаю з просування національної валюти у світовій торгівлі та фінансах можуть зіткнутися з «серйозними труднощами», якщо не буде розроблено конкурентоспроможних державних цифрових альтернатив, які відповідають рівню зручності та міжнародного визнання приватних стейблкоїнів.
Листопадова нарада завершилася чіткими зобов’язаннями посадовців щодо поглиблення координації між урядовими структурами, вдосконалення моніторингу за допомогою сучасних технологій і жорсткого переслідування нелегальної діяльності для захисту майнових прав громадян та підтримання економічного порядку. Пекін продовжує просувати державний цифровий юань (e-CNY) як єдину легітимну альтернативу приватним криптовалютам. КНР дотримується політики повної нетерпимості до несанкціонованих цифрових активів, паралельно розвиваючи власну цифрову валюту центрального банку як підконтрольну платіжну систему, що відповідає інтересам держави й забезпечує фінансову стабільність.
Китай забороняє торгівлю криптовалютами для підтримання фінансової стабільності, запобігання відмиванню коштів, захисту споживачів від спекулятивних ризиків, контролю за рухом капіталу та підвищення ефективності монетарної політики. Мета цих заходів — захист фінансової системи країни та регулювання незаконних переказів коштів.
Посилена заборона Китаю призводить до зниження обсягів внутрішньої торгівлі й може спричинити переміщення ринків в інші регіони. Це посилює глобальний регуляторний контроль і може прискорити розвиток криптоіндустрії там, де законодавство сприятливе. Децентралізований характер криптовалют забезпечує стійкість світового ринку навіть під регіональними обмеженнями.
Китайські користувачі можуть торгувати криптовалютами через офшорні платформи та децентралізовані біржі, використовуючи VPN або міжнародні акаунти. Однак це відбувається в правовій «сірій зоні», адже регуляторна політика країни лишається жорсткою. P2P-торгівля й самостійне зберігання активів залишаються технічно доступними.
Так, посилені обмеження Китаю зазвичай створюють короткочасний тиск на продаж, що призводить до падіння цін Bitcoin і Ethereum. Однак цей ефект часто тимчасовий, адже світові ринки оперативно реагують на новини і продовжують торгівлю незалежно від місцевих регуляторних заходів.
Виявлення нової торгової активності Китаєм означає збільшення кількості транзакцій і обсягів торгівлі криптовалютами в межах країни чи із залученням її резидентів. Це свідчить про збереження криптоторгівлі всупереч регуляторним обмеженням, а також про використання нових шляхів обходу заборон — децентралізованих платформ, однорангових операцій тощо.
Китай застосовує тотальну заборону на торгівлю та майнінг криптовалют, тоді як більшість країн впроваджують обмежене регулювання, що дозволяє певні види торгівлі. Китайський підхід значно жорсткіший: фінансовим установам заборонено надавати криптопослуги, тому правозастосування є абсолютним, на відміну від вибіркового регулювання в інших країнах.











