El Congreso de EE. UU. podría estar acercándose a la prohibición permanente de que la Reserva Federal (Fed) emita dólares digitales. Según analistas de TD Cowen, esta medida podría beneficiar a las entidades emisoras de stablecoins, pero también complicar el proceso de creación de un marco legal integral para la industria cripto.
La semana pasada, el senador Ted Cruz presentó una enmienda al paquete de ley de vivienda llamado 21st Century ROAD to Housing Act. Esta enmienda busca prohibir de forma permanente que la Fed emita moneda digital de banco central (CBDC). Si se aprueba, la nueva regulación reemplazaría la prohibición temporal vigente, que se extiende hasta 2030. Se espera que el Senado vote sobre la ley de vivienda esta misma semana.
En un informe publicado el lunes, Jaret Seiberg, director ejecutivo del Washington Research Group de TD Cowen, afirmó:
“Esperamos que la prohibición de las monedas digitales emitidas por bancos centrales se incluya en la ley de vivienda y que pueda ser presentada al presidente el próximo mes. Es muy probable que esta prohibición sea definitiva en lugar de solo temporal.”
Según Seiberg, la enmienda de Cruz principalmente refuerza la postura actual de la Reserva Federal. La Fed ha reiterado varias veces que no planea emitir dólares digitales y que no implementará dicha emisión sin una autorización clara del Congreso. Por lo tanto, esta enmienda busca más oficializar la situación actual que realizar cambios sustanciales en la política.
La semana pasada, un grupo de legisladores firmó una carta solicitando a los líderes de la Cámara y el Senado que establezcan una prohibición permanente de la CBDC. Ralph Norman, uno de los firmantes, afirmó que a diferencia del dinero en efectivo, la CBDC podría permitir al gobierno monitorear las transacciones y supervisar cómo los estadounidenses gastan su dinero, lo cual describió como “una intervención excesiva desde su esencia”.
Norman enfatizó:
“La Cámara aprobó una ley que prohíbe de forma permanente la CBDC. El Senado debe enmendar la ley 21st Century ROAD to Housing con un lenguaje más fuerte antes de devolver cualquier proyecto a la Cámara. La prohibición definitiva es la única forma de proteger la privacidad y la libertad de los estadounidenses.”
Anteriormente, la Cámara aprobó la Ley Anti-CBDC Surveillance State en 2022, que prohíbe a la Reserva Federal emitir CBDC directamente a individuos. El senador Ted Cruz, quien presentó una versión similar en el Senado, continúa promoviendo la prohibición definitiva.
Seiberg opina que, aunque la Fed no tiene planes actuales de emitir dólares digitales, esto podría cambiar en el futuro, dependiendo de los resultados de las elecciones presidenciales de 2028 o quién ocupe la presidencia de la Fed en 2030. Por ello, una prohibición clara sigue siendo vista como necesaria.
Según Seiberg, la prohibición definitiva de la CBDC en general beneficiaría a los emisores de stablecoins, ya que elimina la preocupación de que la Fed pueda competir directamente emitiendo su propio dólar digital.
Sin embargo, esta medida también podría afectar la legislación sobre la estructura del mercado cripto, que ya enfrenta obstáculos en su aprobación.
“Esto podría ser una razón para que los legisladores retrasen la aprobación de la Clarity Act este año, ya que podrían argumentar que el Congreso ya aprobó la GENIUS Act sobre stablecoins junto con la prohibición de la Fed de emitir dólares digitales. Así, la industria ha recibido bastante atención del Congreso,” afirmó Seiberg.
Concluyó diciendo:
“No creo que esto cierre la puerta a la Clarity Act. Pero sí será uno de los muchos obstáculos nuevos, y cada uno reduce las probabilidades de que la ley sea aprobada.”