La Commission coréenne des services financiers (FSC) a proposé lors de l'examen du « Loi fondamentale sur les actifs numériques » une recommandation : limiter la participation majoritaire des actionnaires des plateformes d'échange de cryptomonnaies entre 15 % et 20 %, afin d'éviter une concentration excessive de la propriété et de réduire les risques de gouvernance.

Suite à cette annonce, l'Association coréenne des plateformes d'actifs numériques (DAXA) a rapidement publié une déclaration pour s'y opposer, avec une position très claire.

Le point de vue central de la DAXA est également très direct. Les plateformes ne sont pas uniquement des entreprises opérant sur le marché national, les actifs numériques pouvant circuler librement à l’échelle transfrontalière. Si une plateforme locale rencontre des difficultés de financement ou d’investissement en raison de restrictions sur la propriété, sa compétitivité en pâtira inévitablement.
À ce moment-là, les utilisateurs et la liquidité se tourneront vers des plateformes étrangères, ce qui affaiblira le marché intérieur.

Un point encore plus crucial concerne la responsabilité. Les plateformes assument le risque ultime de la garde des actifs des utilisateurs et de la sécurité du système. Si l’on impose par voie administrative une répartition forcée des actions, cela peut sembler affaiblir le contrôle, mais en réalité, cela pourrait brouiller la responsabilité de la garantie ultime. Selon la DAXA, cette approche n’est pas forcément plus favorable à la protection des utilisateurs.

Ce débat ne reflète pas simplement une opposition réglementaire, mais met en lumière une tension fréquente dans les industries émergentes : comment trouver un équilibre entre la prévention des risques et le maintien de la compétitivité.

La « Loi fondamentale sur les actifs numériques » devrait faire avancer la législation au premier trimestre de cette année. Son évolution pourrait devenir une étape importante dans la définition de la stratégie réglementaire de la Corée du Sud en matière d’actifs numériques.

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