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La Banque centrale chinoise frappe à nouveau durement contre les crypto-monnaies, plusieurs départements unissent leurs efforts pour renforcer l'attitude de régulation
Le gouvernance des risques liés aux cryptomonnaies redevient une priorité pour les régulateurs chinois. Récemment, la Banque populaire de Chine, en collaboration avec plusieurs départements gouvernementaux, a tenu une réunion de coordination sur la problématique de la spéculation autour des transactions en cryptomonnaies, réaffirmant sa position ferme dans ce domaine. Cette déclaration politique est considérée par l’industrie comme la plus importante depuis l’interdiction totale du minage de cryptomonnaies en 2021.
La Banque centrale en collaboration avec 13 départements, un niveau de régulation sans précédent
Fin novembre, la Banque populaire de Chine a organisé une « réunion de coordination sur la lutte contre la spéculation en cryptomonnaies », réunissant des représentants de 13 départements gouvernementaux, dont le Ministère de la sécurité publique, le Bureau central de l’information, le Bureau central des finances, la Cour populaire suprême, etc. Une telle composition témoigne de la détermination de la Chine à réguler le secteur des cryptomonnaies.
Selon le communiqué de la banque centrale, la Chine avait déjà interdit en 2017 toute transaction en cryptomonnaies, et en 2021, elle a renforcé sa politique en interdisant totalement le minage de cryptomonnaies. Au fil des années, les différents ministères ont obtenu des résultats significatifs dans la lutte contre la spéculation en cryptomonnaies, avec une régulation efficace des activités illicites. Cependant, récemment, sous l’effet de divers facteurs, la spéculation en cryptomonnaies a connu une recrudescence, avec des activités criminelles qui apparaissent sporadiquement, ce qui pose de nouveaux défis pour la prévention des risques financiers.
La stabilité des stablecoins au centre de la régulation, la lutte contre le blanchiment d’argent en alerte
Lors de cette réunion de coordination, les stablecoins ont été identifiés comme un point sensible. La Banque centrale de Chine a clairement indiqué que les stablecoins présentent plusieurs vulnérabilités réglementaires. Tout d’abord, ils « ne peuvent pas répondre efficacement aux exigences en matière d’identification des clients, de lutte contre le blanchiment d’argent, etc. », ce qui menace directement la sécurité du système financier.
Plus important encore, les stablecoins sont facilement exploités pour le blanchiment d’argent, la collecte de fonds frauduleuse, le transfert illégal de capitaux transfrontaliers, etc. Ces risques font de l’écosystème des cryptomonnaies un terreau fertile pour la criminalité, mettant en danger la sécurité des biens des citoyens et l’ordre économique et financier. La banque centrale insiste sur le fait que toutes les entités continueront à lutter contre les activités financières illicites liées aux cryptomonnaies, en renforçant la partage d’informations, en améliorant la surveillance et en sévisant sévèrement contre les activités criminelles.
La politique de Hong Kong en contraste avec celle de la Chine continentale
Fait intéressant, alors que la Chine maintient une interdiction stricte des cryptomonnaies, Hong Kong a adopté une stratégie diamétralement opposée au cours des deux dernières années. Hong Kong promeut activement le développement de l’industrie des cryptomonnaies, en établissant un régime de licences pour les plateformes d’échange et les émetteurs de stablecoins, attirant de nombreuses entreprises internationales.
Cette ouverture a également attiré des géants technologiques du continent chinois. Ant Group et JD.com ont exprimé leur intention d’émettre des stablecoins en « offshore renminbi » à Hong Kong, dans le but d’étendre leurs activités. Cependant, après que la Banque centrale de Chine et le Bureau central de l’information ont clairement indiqué qu’« il ne faut pas continuer à promouvoir » ces initiatives, ces deux entreprises ont pour l’instant suspendu leurs projets de stablecoins.
Ce « freinage » réglementaire reflète pleinement l’orientation politique de la Chine concernant les cryptomonnaies. Qu’il s’agisse d’établir une présence en Chine continentale ou à Hong Kong, les entreprises doivent respecter la ligne directrice fixée par la Banque centrale. La détermination de la Chine à prévenir les risques liés aux cryptomonnaies ne change pas selon la région, et cette cohérence constitue une garantie solide pour la stabilité de l’ordre financier.