Le Sénat américain intègre l'interdiction des CBDC dans le projet de loi sur le logement, fixant une échéance à 2030

Le Sénat américain a décidé de bloquer la Réserve fédérale de mettre un dollar numérique émis par le gouvernement (CBDC) entre les mains des Américains — du moins pour l’instant. L’interdiction fait partie d’un vaste paquet sur l’accessibilité au logement et comporte une date d’expiration.

Un projet de loi sur le logement avec une astuce cachée

La loi « 21st Century ROAD to Housing » vise principalement à rendre les logements plus abordables. Mais, enfoui dans le Titre X du projet de loi, se trouve un amendement indépendant à la loi sur la Réserve fédérale qui n’a rien à voir avec les hypothèques ou le loyer.

Il cible la monnaie numérique de la banque centrale — une forme numérique du dollar américain émise par le gouvernement. Selon des rapports, le président du comité bancaire, Tim Scott, et la membre de l’opposition, Elizabeth Warren, ont publié ensemble le texte du projet de loi avant un vote au Sénat, ce qui est inhabituel étant donné leurs approches très différentes en matière de régulation financière.

L’interdiction est d’une portée large. Elle empêche la Fed d’émettre un dollar numérique de détail non seulement par ses propres moyens, mais aussi via les banques et autres intermédiaires financiers.

Des rapports indiquent que le projet de loi couvre même tout actif numérique qui fonctionne comme une monnaie numérique de banque centrale sous un autre nom — empêchant ainsi toute solution de contournement avant qu’elle ne soit tentée.

NOUVEAU : Vous vous souvenez de l’interdiction de la CBDC qui n’a pas été intégrée dans la loi sur l’autorisation de défense nationale (NDAA) l’année dernière ? Elle refait surface dans le projet de loi « 21st Century ROAD to Housing » du @BankingGOP, publié il y a quelques minutes.

Plus précisément, elle interdit à la Fed d’émettre directement ou indirectement un… pic.twitter.com/tfZd4JX4mq

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 2 mars 2026

Qu’est-ce qu’une CBDC ?

Le projet de loi précise exactement ce qu’il vise. Une monnaie numérique de banque centrale, ou CBDC, selon la loi proposée, est un actif numérique libellé en dollars, qui constitue une dette directe de la Réserve fédérale et est largement accessible aux consommateurs ordinaires.

Cette définition établit une ligne claire entre un dollar numérique émis par le gouvernement et des options privées comme les stablecoins ou les crypto-actifs.

Cependant, il existe une exception. Toute monnaie numérique ouverte, permissionless et privée — offrant les mêmes protections de confidentialité que l’argent liquide — ne serait pas bloquée par l’interdiction.

Les rapports notent que cette exception semble conçue pour garantir que l’innovation privée dans les paiements numériques ne soit pas accidentellement incluse dans une législation visant uniquement le gouvernement.

CBDC : Le compte à rebours a déjà commencé

L’interdiction de la CBDC n’est pas censée durer éternellement. Selon les termes du projet de loi, la prohibition expire le 31 décembre 2030. À moins qu’auparavant le Congrès n’agisse à nouveau, la porte à un dollar numérique de détail se rouvre automatiquement.

Cette clause de fin de validité indique que les législateurs ne sont pas opposés à l’idée de façon permanente — ils veulent simplement plus de temps avant de faire avancer le projet.

La Réserve fédérale a déjà déclaré publiquement qu’elle n’émettrait pas de dollar numérique sans une autorisation claire du Congrès.

En pratique, le projet de loi renforce une position déjà adoptée par la banque centrale. Cependant, faire inscrire cette position dans la loi a une importance réelle.

Image en vedette de The Daily Economy, graphique de TradingView