El Limbo Kripto Bolivia: Seberapa Real Regulasi Itu?

Bolivia terjebak dalam paradoks peraturan di mana cryptocurrency di Bolivia legal hanya dalam kondisi yang sangat ketat sehingga praktis merupakan larangan rahasia. Tidak seperti tetangganya Argentina dan Brasil, di mana aset digital berfungsi sebagai perisai terhadap inflasi yang merajalela, negara Andes mempertahankan sikap yang menimbulkan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban.

Sejak 2014, ketika Bank Sentral Bolivia (BCB) meluncurkan veto awalnya, negara itu telah maju secara tidak menentu. Baru setahun yang lalu, melalui Resolusi 082/2024, memungkinkan lembaga keuangan yang berwenang untuk beroperasi dengan aset virtual. Namun, “keterbukaan” ini terkait dengan rantai yang begitu berat sehingga warga terus bermigrasi ke pasar P2P yang tidak diatur untuk pengiriman uang dan lindung nilai inflasi, menghasilkan apa yang ingin dihindari pemerintah: sistem keuangan paralel di luar pengawasannya.

Kesenjangan Antara Teori dan Praktek

Peraturan Bolivia menghadirkan dilema yang menarik: cryptocurrency di Bolivia legal untuk diperdagangkan, tetapi ilegal untuk dibayar. Bank dilarang memfasilitasi transaksi terkait (Surat Edaran 065/2024), memaksa pengguna untuk mencari solusi di luar negeri. Perusahaan yang menerima pembayaran cryptocurrency menghadapi denda berat, larangan perdagangan 30 hari, dan bahkan penyitaan peralatan jika terjadi penambangan.

Otoritas Pengawas Sistem Keuangan (ASFI) Ini mencoba untuk memantau transaksi informal dengan mereferensikan silang deposito bank yang lebih besar dari $500 dengan aktivitas dompet, tetapi aplikasi tetap tidak konsisten. Pada tahun 2024 saja, denda untuk perdagangan NFT (yang bahkan tidak memiliki regulasi eksplisit) Mereka telah mencapai $ 15.000, mencontohkan bagaimana ambiguitas hukum menghasilkan hukuman tanpa kerangka kerja yang jelas.

Pembatasan yang menutup pintu

Pendaftaran wajib untuk Penyedia Layanan Aset Virtual (VASP) di bawah penerapan standar AML/CFT yang ketat terdengar masuk akal secara teori. Namun dikombinasikan dengan larangan pembayaran cryptocurrency, klasifikasi penambangan sebagai aktivitas ilegal sejak 2022 (dengan penyitaan perangkat keras dan denda 50%) dan batas 30% untuk modal asing dalam pertukaran, kenyataannya mencekik.

Orang asing hanya dapat berinvestasi di platform berlisensi jika mereka memegang izin tinggal. Pihak berwenang menjatuhkan denda sebesar $7.000 kepada mereka yang menggunakan VPN untuk melewati pemblokiran geografis ke bursa internasional. Bahkan pariwisata dikecualikan: hotel dan operator yang menerima cryptocurrency menerima penangguhan bisnis 30 hari, meskipun ada permintaan dari Kamar Pariwisata Nasional untuk pengecualian.

Pajak tanpa legalisasi: absurditas Bolivia

Salah satu absurditas terbesar adalah bahwa Bolivia mengenakan pajak cryptocurrency tanpa mengakuinya secara hukum. Otoritas pajak memperkirakan kewajiban pajak menggunakan volume perdagangan yang dilaporkan oleh bursa, menerapkan pajak capital gain sebesar 13% terlepas dari apakah pengguna benar-benar menang atau kalah. Ini membebankan pajak untuk sesuatu yang secara resmi tidak ada.

Setelah kematian warga Bolivia, aset kripto yang tidak dilaporkan menjadi milik negara di bawah reformasi warisan 2025, meskipun implementasi praktis tetap menjadi tantangan tanpa kerja sama dari bursa.

Kontras Regional

Ketika Brasil berkembang menuju peraturan progresif dan Argentina merangkul kripto sebagai garis hidup ekonomi, Bolivia tetap menjadi yurisdiksi paling konservatif di Amerika Latin. Negara ini tidak merencanakan Mata Uang Digital Bank Sentral (CBDC). Di forum internasional seperti SELA dan FLAR, secara konsisten memberikan suara menentang kerangka kerja kripto lintas batas, mengutip kekhawatiran tentang kebijakan moneter yang sebenarnya mencerminkan ketakutan kehilangan kendali atas arus modal.

Orang Bolivia (BOB) Dan stabilitas keuangan adalah argumen sebenarnya: pemerintah takut akan dolarisasi kripto dan pelarian modal. Tetapi para kritikus menunjukkan bahwa langkah-langkah ini menghasilkan kebalikannya: mereka mendorong populasi ke saluran yang tidak dipantau, memperdalam ketidaksetaraan akses, dan mendorong inovasi fintech di bawah tanah.

Ke mana arah Bolivia?

Pada tahun 2025, peraturan yang lebih ketat diharapkan: lisensi pertukaran yang lebih ketat dan denda yang lebih tinggi untuk pembayaran ilegal. Namun, tekanan dari perusahaan fintech lokal, tekanan ekonomi dari inflasi yang terus-menerus, dan meningkatnya permintaan pengiriman uang dapat memaksa perubahan bertahap. Pemerintah tampaknya berputar perlahan, tetapi dari posisi kehati-hatian maksimal.

Pendidikan publik tentang risiko cryptocurrency telah menjadi prioritas bagi BCB, tetapi tanpa keterbukaan terhadap inovasi sektor swasta. Bolivia tetap dalam limbo: tidak sepenuhnya tertutup atau terbuka. Cryptocurrency di Bolivia legal dalam huruf mati, tidak efektif dalam praktiknya.

Prospek reformasi signifikan dalam waktu dekat masih jauh, meskipun penumpukan tekanan ekonomi dan regional dapat memaksa pergeseran yang tak terelakkan. Untuk saat ini, Bolivia terus memilih kontrol atas inovasi, menghasilkan sistem di mana tampil teratur hampir setara dengan mendorong aktivitas ke dalam bayang-bayang.