Rapat dengar pendapat RUU kripto ditunda hingga 27 Januari, pertimbangan nyata di balik meningkatnya pertarungan antara kedua partai

Amerika Serikat Dewan Perwakilan Rakyat Komite Pertanian kemarin mengumumkan bahwa sidang dengar pendapat tentang RUU struktur pasar kripto yang dijadwalkan pada 15 Januari resmi ditunda. Pengaturan baru adalah pengumuman teks RUU pada 21 Januari dan sidang dengar pendapat pada 27 Januari. Penundaan selama 12 hari ini tidak mencerminkan kemacetan proses legislasi, melainkan hasil dari negosiasi mendalam antara kedua partai terkait pengaturan regulasi kripto.

Logika di Balik Penundaan

Pernyataan resmi vs Pertimbangan nyata

Ketua Komite Pertanian John Boozman memberikan alasan “untuk memastikan transparansi legislasi dan memberi waktu yang cukup bagi anggota untuk melakukan peninjauan.” Pernyataan ini cukup sopan dalam bahasa politik. Berdasarkan informasi terkait, faktor pendorong sebenarnya adalah kedua partai membutuhkan lebih banyak waktu untuk menjaga dukungan bersama terhadap isu ini.

Keputusan penundaan ini sendiri sudah cukup menunjukkan sesuatu. Jika isi RUU sudah final, tidak akan membutuhkan tambahan 12 hari. Ini menunjukkan bahwa masih ada ketentuan penting yang perlu diselaraskan antara Komite Pertanian dan Komite Perbankan, serta antara anggota kedua partai.

Proses paralel dari dua komite

Penundaan ini melibatkan ritme berbeda dari dua komite:

Komite Perbankan bersikeras mengadakan sidang sesuai jadwal, sementara Komite Pertanian memilih menunda. Perbedaan ini sendiri sudah menjadi sinyal. Komite Perbankan mungkin lebih puas dengan versi saat ini, atau kedua partai telah mencapai konsensus dasar terkait kerangka pengawasan SEC. Sedangkan penundaan Komite Pertanian mengindikasikan bahwa ruang lingkup CFTC dan ketentuan etika (termasuk aset kripto Trump dan keluarganya) masih menjadi fokus tarik-ulur.

Ringkasan Fokus Kontroversi

Berdasarkan informasi terbaru, kontroversi utama dalam RUU saat ini meliputi:

• Ketentuan hasil stablecoin: Industri perbankan khawatir hasil dari stablecoin mengalir keluar dari simpanan bank, dan beberapa anggota legislatif sudah bersiap mengajukan amendemen yang lebih ketat. Ini adalah konflik kepentingan langsung antara keuangan tradisional dan industri kripto.

• Ketentuan etika: Partai Demokrat bersikeras memasukkan aset kripto Trump dan keluarganya ke dalam pengawasan, menjadi “garis merah” dalam negosiasi.

• Komposisi anggota regulator: Bagaimana membagi kekuasaan antara SEC dan CFTC, menyangkut arah pengawasan di masa depan.

Semua ini bukan masalah yang bisa diselesaikan dalam beberapa hari, melainkan membutuhkan negosiasi politik dan kompromi.

Bagaimana pasar harus memahami penundaan ini

Biasanya, pasar menafsirkan penundaan sebagai sinyal negatif, tetapi dalam kasus ini, logikanya harus dibalik:

Penundaan menunjukkan bahwa ada dorongan untuk mendorong RUU ini maju. Jika tidak ada niat nyata untuk melanjutkan, Ketua Komite Pertanian tidak akan secara terbuka mengumumkan tanggal sidang baru. Jadwal yang jelas ini sendiri adalah bentuk komitmen.

Kedua partai menginginkan RUU ini. Partai Republik ingin pencapaian politik, Partai Demokrat menginginkan kepastian regulasi. Ketua SEC Paul Atkins sudah menyatakan percaya bahwa RUU akan dikirim ke Trump untuk ditandatangani tahun ini. Ini bukan omong kosong, melainkan berdasarkan pemahaman terhadap niat kedua partai.

Waktu yang diberikan bisa membuka ruang, dan mungkin menghasilkan kelulusan yang lebih stabil. Penambahan 12 hari ini bisa membantu menemukan solusi kompromi untuk beberapa ketentuan yang kontroversial. Dengan demikian, RUU yang akhirnya disahkan akan memiliki dasar konsensus yang lebih kuat dan lebih sulit dibatalkan di kemudian hari.

Titik waktu penting selanjutnya

• 21 Januari: Teks RUU akan dipublikasikan, sehingga pasar dan industri bisa melihat isi konkret, ini saat yang tepat untuk pengujian tekanan.

• 27 Januari: Sidang dengar pendapat Komite Pertanian, ini adalah momen kunci. Jika disetujui hari itu, berarti kedua partai sudah mencapai konsensus substantif.

• Setelahnya: RUU harus melalui voting di seluruh Senat, proses ini biasanya lebih cepat karena tahap komite adalah yang paling memakan waktu.

Kesimpulan

Penundaan bukanlah berita buruk, melainkan bagian dari ritme normal proses pengembangan regulasi kripto. Ini menunjukkan bahwa AS serius dalam membangun kerangka regulasi pasar kripto, bukan sekadar legislasi terburu-buru. Konsensus dasar antara kedua partai terkait kerangka pengawasan sudah terbentuk, tinggal penyesuaian kecil terkait distribusi kepentingan.

Bagi pasar, yang benar-benar perlu diperhatikan adalah isi teks RUU yang akan diumumkan pada 21 Januari dan hasil sidang dengar pendapat pada 27 Januari. Dua titik waktu ini akan lebih langsung mempengaruhi ekspektasi pasar. Penundaan saat ini justru meningkatkan kemungkinan RUU akhirnya disahkan.