Reformasi sistem pajak cryptocurrency di Amerika Serikat segera berlaku, dua anggota parlemen dorong kebijakan baru pembebasan pajak untuk perdagangan stablecoin

Kebijakan perpajakan cryptocurrency di Amerika Serikat sedang menghadapi perubahan besar. RUU “Digital Asset PARITY Act” yang disusun bersama oleh anggota DPR dari kedua partai berusaha menyelesaikan masalah perpajakan yang telah lama mengganggu industri ini, terutama dengan menciptakan “pelabuhan aman bebas pajak” bagi konsumen yang menggunakan stablecoin untuk transaksi sehari-hari, sekaligus menawarkan skema pelaporan yang lebih manusiawi untuk penghasilan dari staking dan mining. Reformasi ini diharapkan dapat memperbaiki lingkungan penggunaan cryptocurrency di Amerika Serikat.

Mengapa Pembayaran Mikro Menjadi Titik Perhatian?

Selama ini, pembelian kopi dengan cryptocurrency dan transaksi harian lainnya di Amerika Serikat dianggap sebagai “perbuatan pengalihan properti”. Ini berarti setiap transaksi kecil harus dihitung sebagai keuntungan modal—meskipun nilainya hanya beberapa dolar. Metode perpajakan yang rumit ini secara fundamental menghambat prospek aplikasi cryptocurrency dalam bidang pembayaran, menjadi hambatan terbesar bagi perkembangan industri ini.

Stablecoin “Pembayaran Bebas Pajak” Menjadi Fokus, Transaksi di Bawah 200 Dolar Tidak Perlu Hitung Keuntungan Modal

Inovasi utama dari “Digital Asset PARITY Act” adalah menetapkan kerangka bebas pajak khusus untuk pembayaran menggunakan stablecoin. Setiap pembayaran menggunakan stablecoin yang diawasi dan dipatok 1:1 dengan dolar AS, serta dengan nilai transaksi tunggal di bawah 200 dolar, akan sepenuhnya dibebaskan dari pajak keuntungan modal.

Desain pelabuhan aman ini berfokus pada “tujuan pembayaran” dan bukan pada aktivitas investasi. Dengan kata lain, membeli barang dengan stablecoin bebas pajak, tetapi aktivitas investasi atau perdagangan tidak termasuk dalam pengecualian. RUU ini juga secara khusus menyatakan bahwa aset volatil seperti Bitcoin dan Ethereum tidak berlaku untuk manfaat ini, dan broker serta trader juga dikecualikan.

Stablecoin yang memenuhi syarat bebas pajak harus memenuhi standar ketat: diterbitkan oleh lembaga yang diberi wewenang oleh “Genius Act”, hanya dipatok ke dolar AS, dan selama 12 bulan terakhir, harga tidak berfluktuasi lebih dari 1% di sekitar 1 dolar AS pada minimal 95% hari perdagangan. Pembuat undang-undang saat ini masih menilai “apakah batas total transaksi tahunan perlu ditetapkan” untuk mencegah penyalahgunaan kebijakan ini dalam menghindari pajak.

Hadiah Mining dan Staking Dapat Dilaporkan Tertunda, Aturan Rinci Mendekati Keuangan Tradisional

Masalah lain yang sering dikritik industri adalah waktu pengenaan pajak atas hadiah mining dan staking. Berdasarkan panduan IRS sebelumnya, hadiah ini dianggap sebagai pendapatan saat diperoleh, sehingga investor harus membayar pajak sebelum dana masuk ke rekening mereka, menimbulkan reaksi luas.

Untuk itu, “Digital Asset PARITY Act” mengusulkan solusi kompromi: wajib pajak dapat menunda pelaporan selama 5 tahun, dan setelahnya, nilai pasar saat itu akan dihitung sebagai pendapatan umum. Langkah ini secara signifikan mengurangi tekanan arus kas.

Selain itu, RUU ini menerapkan aturan yang lebih ketat dalam transaksi untuk menutup celah penghindaran pajak, termasuk:

Larangan “wash sale”—investor cryptocurrency tidak boleh melakukan jual beli jangka pendek untuk merugikan aset guna meningkatkan biaya dan mengimbangi keuntungan, sesuai dengan aturan pasar saham.

Aturan dugaan penjualan—mencegah investor mengunci keuntungan dan secara sengaja menunda pembayaran pajak.

Perluasan aturan pinjaman sekuritas—jika aset digital yang likuid dan homogen dipinjamkan, transaksi tersebut tidak dianggap sebagai peristiwa kena pajak.

Selain itu, trader profesional dapat secara sukarela memilih metode akuntansi “harian berdasarkan harga pasar”; untuk aset digital dengan nilai pasar lebih dari 10 miliar dolar AS, jika disumbangkan ke lembaga amal, mereka dapat dibebaskan dari persyaratan penilaian yang memenuhi syarat. RUU ini juga secara khusus menegaskan bahwa “staking pasif di tingkat perjanjian” yang dilakukan oleh dana investasi tidak boleh dianggap sebagai transaksi atau kegiatan bisnis, untuk menghindari beban pajak tambahan.

Kapan Kerangka Bebas Pajak di AS Berlaku? Perkembangan Terbaru

RUU ini diajukan oleh anggota DPR dari Partai Republik, Max Miller dari Ohio, dan anggota DPR dari Partai Demokrat, Steven Horsford dari Nevada, yang keduanya merupakan anggota Komite Anggaran DPR, menunjukkan kolaborasi bipartisan yang membantu mendorong legislasi ini.

Menurut rencana, pelabuhan aman bebas pajak untuk stablecoin akan berlaku untuk tahun pajak setelah 31 Desember 2025. Max Miller memperkirakan bahwa secara keseluruhan, RUU ini berpeluang disahkan sebelum Agustus 2026. Dengan kerangka kebijakan pajak bebas di AS yang semakin lengkap, prospek penggunaan cryptocurrency dalam pembayaran sehari-hari mungkin akan mengalami perubahan besar.