#美国CLARITY法案推进 JPMorgan Chase: RUU Struktur Pasar Kripto Mungkin Disahkan Pertengahan Tahun, Pasar Berpotensi Menguat di Paruh Kedua!

Pada 2 Maret, analis JPMorgan Chase menyatakan bahwa legislasi struktur pasar aset kripto di AS mungkin disetujui pada pertengahan tahun, dan diperkirakan akan memberikan dorongan pada pasar di paruh kedua. RUU yang sedang dibahas, yaitu 《CLARITY Act》, bertujuan membangun kerangka klasifikasi aset digital, membagi token menjadi «barang digital» (diatur oleh Commodity Futures Trading Commission) atau «surat berharga digital» (diatur oleh Securities and Exchange Commission).
Dewan Perwakilan Rakyat telah mendorong RUU terkait, sementara Senat masih dalam tahap negosiasi. Perbedaan utama meliputi: perusahaan kripto berharap mendapatkan mekanisme penghasilan atau insentif untuk stablecoin, sementara industri perbankan khawatir langkah ini dapat mengalihkan simpanan; anggota Demokrat menuntut pembatasan konflik kepentingan yang lebih ketat, termasuk posisi dan transaksi terkait pejabat tinggi dan keluarganya (termasuk Presiden).
Sorotan dari RUU meliputi: penetapan «ketentuan kakek», beberapa token dapat dialihkan ke pengawasan CFTC;
Proyek dengan pendanaan tahunan tidak lebih dari 75 juta dolar AS dapat dikecualikan dari pendaftaran SEC secara lengkap;
Memberikan jalur konversi dari surat berharga yang «benar-benar terdesentralisasi» menjadi token komoditas;
Menetapkan standar custodial dan persyaratan pendaftaran secara jelas; memberikan pengecualian kepada pengembang selama tahap pengembangan (tidak melibatkan bisnis custodial);
Memberikan kejelasan pajak, termasuk pengecualian transaksi kecil dan aturan staking;
Menegaskan dukungan terhadap pengembangan tokenisasi aset. Selain itu, pendekatan pengawasan SEC juga telah mengalami penyesuaian.
Anggota SEC Hester Peirce menyatakan bahwa bagian perdagangan dan pasar telah menyesuaikan cara pengelolaan modal broker untuk stablecoin tertentu, menurunkan persyaratan cadangan dari 100% nilai pasar menjadi 2% buffer risiko. RUU ini juga akan membatasi permintaan dari regulator agar lembaga keuangan mencantumkan aset digital pelanggan sebagai kewajiban di neraca atau menambah modal (kecuali risiko operasional), yang dipandang sebagai pengakuan sistematis terhadap pencabutan panduan SAB 121 oleh SEC.