"Ingin Menggantikan Tiongkok", Jepang Siapkan "Paket Hadiah Besar" untuk Indonesia

Tanya AI · Bagaimana strategi Jepang dalam merayu Indonesia untuk menghadapi pengaruh China di Asia Tenggara?

【Tulisan/Observer Network Liu Bai】

Presiden Indonesia Joko Widodo akan memulai kunjungan kenegaraan selama tiga hari ke Jepang minggu ini, yang merupakan kunjungan pertamanya ke Jepang setelah menjabat pada tahun 2024.

Pihak Jepang menyiapkan “paket besar” yang berat, tidak hanya membahas kerjasama pembelian 8 kapal perusak siluman, mendorong integrasi mendalam di bidang mineral penting dan energi, tetapi juga menyambut dengan jamuan makan siang resmi dengan tingkat tinggi di hadapan Kaisar, menunjukkan niat mereka untuk merayu.

Media berbahasa Inggris Hong Kong, South China Morning Post, pada 22 Maret menulis secara langsung bahwa kesungguhan Jepang kali ini bertujuan utama untuk menjadikan Indonesia sebagai “mitra terpercaya”, sebagai cara untuk mengimbangi pengaruh China di Asia Tenggara, dan menawarkan alternatif bagi negara-negara lain. Namun, analisis juga menunjukkan bahwa Jepang menyadari bahwa Indonesia menjalankan diplomasi pragmatis yang tidak memihak dan tidak akan dengan mudah memilih pihak, ini menjadi batasan nyata yang sulit dilampaui Jepang dalam merayu Indonesia.

Agenda kunjungan Jokowi juga akan berfokus pada tiga isu utama: pertahanan, keamanan sumber daya, dan tatanan regional.

“Kunjungan Jokowi akan menjadi peluang emas untuk memperkuat kemitraan strategis komprehensif kedua negara,” kata pernyataan dari Kementerian Luar Negeri Jepang sebelumnya.

Dalam sela-sela forum energi dan keamanan Indo-Pasifik tingkat menteri dan bisnis yang diadakan di Tokyo minggu lalu, Indonesia dan Jepang menandatangani dua nota kesepahaman tentang kerjasama di bidang mineral penting dan energi nuklir.

Ayu Rachman, peneliti tamu di Institute for International Affairs Japan, menyatakan bahwa perjanjian-perjanjian ini adalah “sinyal yang sengaja dilepaskan sebelum pertemuan,” menunjukkan bahwa kedua pihak “sudah memiliki hasil nyata yang dapat dipamerkan.”

“Diperkirakan isi ini akan mendominasi pernyataan bersama selanjutnya,” kata peneliti Indonesia ini.

Pada KTT APEC Korea Selatan 2025, Sanoe Takachi dan Jokowi akan bertemu.

Meskipun Jokowi pernah bertemu dengan Sanoe Takachi pada KTT APEC Oktober lalu, para analis berpendapat bahwa pertemuan di Tokyo yang akan datang ini memiliki bobot yang lebih berat. Pada Januari tahun lalu, Jokowi menyambut mantan Perdana Menteri Jepang Shigeru Ishiba di Jakarta, dan mereka membahas berbagai bidang mulai dari pertahanan hingga pengembangan infrastruktur. Kunjungan ini bertujuan untuk mendorong kerjasama lebih lanjut.

Dalam beberapa tahun terakhir, Jepang terus memperdalam hubungan keamanan dengan Asia Tenggara melalui latihan gabungan dan pertemuan.

Alexandra Sakaki, Wakil Kepala Departemen Asia di German Institute for International and Security Affairs, mengatakan bahwa seiring Jepang berusaha melonggarkan pembatasan ekspor senjata, kerjasama industri pertahanan kedua negara “akan meningkatkan prioritas agenda.”

Dia berpendapat bahwa kedua pihak mungkin akan memperdalam kerjasama berdasarkan program “Bantuan Keamanan Resmi” (Official Security Assistance/OSA) Jepang, yang sebelumnya telah memberikan kapal patroli cepat, drone, dan peralatan pengawasan laut kepada Indonesia.

Dia juga menyebutkan bahwa sebagai bagian dari upaya memperluas sistem kerjasama keamanan secara lebih terinstitusional, kedua pihak mungkin akan mengeksplorasi mekanisme trilateral (misalnya dengan Australia).

Kerangka trilateral ini sedang dalam proses pembentukan. Pada 12 Maret, Menteri Pertahanan Indonesia Jafar Prasetyo dan Menteri Pertahanan Australia Peter Dutton mengumumkan setelah pertemuan bahwa mereka berencana memperluas kerangka pertahanan bilateral Indonesia-Australia menjadi termasuk pengaturan trilateral dengan Jepang, dengan tujuan memperkuat keamanan laut dan kawasan.

Namun, proyek kerjasama pertahanan yang paling diperhatikan antara Jepang dan Indonesia adalah kapal perusak kelas paling atas. Kedua pihak sedang bernegosiasi untuk membeli hingga 8 kapal perusak model ini, dengan nilai sekitar 3,6 miliar dolar AS.

Menurut rencana yang diusulkan, Jepang akan langsung membangun empat kapal, sementara empat lainnya akan diproduksi secara bersama-sama di galangan kapal milik negara Indonesia melalui transfer teknologi.

Kapal perusak kelas paling atas milik Angkatan Laut Jepang

Meskipun kontrak belum ditandatangani, secara umum diperkirakan isu ini tidak akan lama tertunda.

Minat Jepang terhadap Indonesia jauh lebih dari sekadar transaksi ini.

“Jepang jauh lebih membutuhkan partisipasi Indonesia dalam strategi ‘Indo-Pasifik Bebas dan Terbuka’ daripada yang mereka akui secara terbuka,” tambah Rachman. “Tanpa dukungan Indonesia, visi ini akan sulit dipertahankan.”

Strategi ini awalnya diusulkan oleh mantan Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe dan kini dilanjutkan oleh Sanoe Takachi. Visi ini mengklaim fokus pada penguatan konektivitas regional dan ketahanan rantai pasok, tetapi sebenarnya menargetkan pengaruh China yang semakin meningkat di kawasan.

Menurut Kyodo News, Jepang berharap KTT akan menegaskan kembali solidaritas dengan Indonesia dalam mendorong visi ini, sebagai langkah untuk mengimbangi pengaruh China di Asia Tenggara.

China adalah mitra dagang terbesar dan sumber investasi utama Indonesia, dan kerjasama kedua negara mencakup infrastruktur, ekonomi digital, serta hubungan keamanan laut yang terus berkembang.

“Strategi keseluruhan Jepang di Asia Tenggara bertujuan mencegah dominasi China atas tatanan kawasan,” kata Sakaki. “Dengan menawarkan kerjasama ekonomi dan keamanan, Jepang berusaha menjadi alternatif yang kredibel terhadap inisiatif China.”

Sakaki menambahkan bahwa di tengah kebijakan Presiden AS Donald Trump yang lebih konfrontatif terhadap kawasan ini, sikap Jepang yang menekankan kerjasama “menambah daya tarik dan makna strategis di Asia Tenggara.”

Namun, Sakaki juga menunjukkan bahwa Jepang “sadar akan batasan-batasan” dari kebijakan luar negeri Indonesia.

“Indonesia menjalankan diplomasi pragmatis dan tidak memihak, bertujuan memaksimalkan manfaat dari berbagai kemitraan—termasuk hubungan dengan China—bukan dengan mengikat diri secara erat kepada satu kekuatan besar manapun.”

Bagi China, membangun kelompok kecil eksklusif bersama Amerika Serikat dan sekutunya, seperti Jepang dan lainnya, adalah pola pikir Perang Dingin yang bertentangan dengan arus zaman, tidak disukai negara-negara kawasan, tidak menyelesaikan masalah, dan bahkan tidak menakut-nakuti China.

Sementara itu, kerjasama pragmatis China dan Indonesia terus berjalan dengan stabil.

Pada Januari tahun ini, Menteri Koordinator Ekonomi Indonesia Airlangga Hartarto menyatakan di Jakarta bahwa Indonesia menyambut baik perusahaan China untuk melakukan kerjasama lebih dalam di bidang-bidang utama yang sesuai dengan agenda pembangunan nasional Indonesia. “Semoga kerjasama Indonesia-China terus memperdalam dan memberikan kontribusi besar bagi kemakmuran kedua negara.”

Artikel ini adalah karya eksklusif Observer Network, tidak boleh disebarluaskan tanpa izin.