フロリダ州議会は、米国で初めて包括的な州レベルの支払い安定コインの枠組みとなる可能性のある法案を承認し、両院で圧倒的な超党派の支持を得て、法案をロン・デサンティス知事の審査に送った。
この法案CS/CS/HB 175、「支払い安定コイン」は、3月3日にフロリダ州議会のハウスを102対2で通過し、3月5日に上院を全会一致の37対0で通過した。同日、法案は登録手続きに入り、現在はロン・デサンティス知事の事務所に送付され、署名して法律化するかどうかの審査を待っている。
成立すれば、この法律はフロリダ州の既存の資金サービス事業法（フロリダ州法第560章）に安定コインの監督を組み込むことになる。州内で運営する発行者は、フロリダ金融規制局からのライセンス取得と、準備金、透明性、運営遵守に関する厳格な要件を満たす必要がある。
この枠組みの中心は、支払い安定コインが高品質の流動資産と1対1で裏付けられることを義務付ける点にある。許容される準備金には、米ドル、保険付き預金、満期93日以内の短期国債、政府系マネーマーケットファンドが含まれる。発行者は毎月準備金の構成を開示し、その報告書は認定公認会計士による検証を受けなければならない。
この法案は、「支払い安定コイン」を、主に支払いまたは決済のために設計されたデジタル資産と定義し、発行者が額面通りに償還できることを求めている。業界にとって重要なのは、適格な安定コインはフロリダ州法の下で証券として扱われないため、州内での運営に関する潜在的な規制上の問題が軽減される点だ。
ライセンス付与の規定は2026年10月1日に施行される。発行者は、十分な準備金、償還ポリシー、マネーロンダリング対策（AML）プログラムを示す申請書を提出しなければならない。金融規制局は申請を承認または却下するのに120日を要し、一部の連邦承認済み発行者は免除の対象となる可能性がある。
この法律はまた、安定コインをフロリダ州法の下で貨幣手段として明示的に分類し、マネーロンダリング対策規則を強化している。10,000ドル超の取引には記録保持義務が課され、発行者は2025年7月に議会が制定したGENIUS法に基づく連邦基準に沿ったコンプライアンスプログラムを維持しなければならない。
監督責任は主に金融規制局に委ねられるが、10億ドル超の安定コインを発行する大規模発行者は連邦監督に移行できる。さらに、フロリダの金融サービス委員会に対し、州の規制が連邦基準を満たすか超えるよう規則を採用するよう指示している。
消費者保護も法案全体にわたって盛り込まれている。発行者は誤解を招くマーケティングや安全性の低い運営活動を禁止され、償還ポリシーにはユーザーがいつどのようにして安定コインをドルに交換できるかが明記される。違反した場合はライセンスの取り消しや刑事罰が科される可能性がある。
この法案は現在、知事の署名に向けて順調に進んでいるが、デサンティス知事はまだ正式に支持を表明していない。広報担当者はDecryptに対し、最終版が到着次第、審査すると説明した。ただし、彼の暗号通貨推進への一貫した支持と中央銀行デジタル通貨への反対を考慮すると、その結果はあまり予想外ではない。
成立すれば、フロリダは規制の明確さを求める安定コイン企業にとって米国で最も重要な法域の一つとなる可能性がある。支持者は、これがGENIUS法の下で作られる連邦規則を補完し、小規模な発行者がすぐに連邦の認可を追求しなくても済む州のライセンス経路を提供すると考えている。
この動きは、全国の州がデジタル資産政策を模索する中で、フロリダの提案は限定的なパイロットプログラムやタスクフォースではなく、完全な運用枠組みを確立している点で一歩進んでいる。つまり、州は単に安定コインについて議論しているのではなく、ルールブックを書いているのだ。
フロリダのCS/CS/HB 175は、米国で初めての包括的な州の支払い安定コイン規制枠組みを作るものです。
はい、発行者は米ドルや短期国債などの高品質流動資産を用いて1対1の準備金を維持しなければなりません。
ほとんどの運用要件は2026年10月1日から開始され、知事が法案に署名すれば有効となる。
安定コイン発行者に明確な規制の道筋を示し、フロリダを米国のデジタル資産革新の主要拠点にする可能性がある。
