ニューヨーク州、デジタル通貨事業のためのBitLicenseフレームワークを最終決定

最終的なBitLicense規制が正式に施行され、ニューヨーク州内での仮想通貨事業の運営において重要な節目となりました。NYDFSのスーパーバイザー、ベンジャミン・ロウスキーは、広範な公聴会を経て完成した枠組みを発表し、デジタル金融セクターの新たな規制時代の始まりを告げました。彼の事務所は審査過程で数千件のコメントを受け取り、消費者保護と業界の革新のバランスをより良く取るためにアプローチを洗練させました。

ロウスキーは、仮想通貨システムは従来の銀行インフラとは異なる規制対応が必要であると強調しました。デジタル金融プラットフォームは根本的に異なるリスクプロファイルで運営されており、既存のマネーロンダリング対策フレームワークは不十分です。規制当局は、詐欺防止や違法行為排除のためにBitLicenseプログラムが必要であると擁護しつつ、暗号通貨は長期的な採用に向けて位置付けられていることも認めました。

BitLicense要件の五つの主要なアップデート

改訂されたBitLicenseフレームワークには、以前のバージョンからの五つの重要な調整が盛り込まれています。

日常的な運用変更を報告する事業者は、別途通知を必要としません。ただし、ウォレットサービスから取引所運営への移行などの重要な変化は開示しなければなりません。この変更により、不必要な行政負担を軽減しつつ、重要な事業移行の監督を維持します。

ブロックチェーンツールを非通貨用途で作成するソフトウェア開発者は、BitLicenseの要件から免除されます。顧客資産を保有したり、直接通貨取引を仲介したりする事業者のみが登録義務を負います。さらに、既存の信託認可を持つ企業はBitLicenseの承認を得る必要がなくなり、重複した規制手続きが排除されました。

疑わしい活動を連邦当局に報告する企業は、重複する州レベルの申請を行うことなくコンプライアンス義務を果たします。受動的投資家や運営権を持たない関係者は登録義務を免れ、意思決定権を持つ個人のみが規制の対象となります。

登録が必要な者と免除される者

BitLicenseプログラムは、仮想通貨を管理、運営、発行する事業者に適用されます。ただし、以下のカテゴリーはこの枠組みの外で運営されています：非通貨用途のブロックチェーン技術開発者、暗号通貨マイナー、個人投資家、ビットコインを受け入れる商人、銀行免許を持つ金融機関。

このターゲットを絞ったアプローチにより、正当な技術革新を促進しつつ、顧客資金や通貨送信サービスを扱う事業者に規制の焦点を当てています。

業界の反応と今後の課題

デジタル通貨コミュニティは、協議期間中に多くの懸念を表明しました。Coin CenterやCoinbaseなどの企業は、BitLicenseの要件が既存の連邦レベルのマネーロンダリング対策を重複させ、新興スタートアップに過剰なコストを課すと指摘しました。多くの観測者は、厳格な規制がイノベーションや事業運営をより寛容な法域へと押しやるだけであり、結果的にニューヨークがフィンテック開発の競争力の低い拠点になる可能性を懸念しています。

批評家はまた、規制のリボルビングドアに関する懸念も示しました。元規制当局者がBitLicenseのコンプライアンスに関する専門知識を蓄積し、その後、以前に規制していた企業にコンサルティングサービスを提供するケースがあり、利益相反や市場参加者のコンプライアンスコストの実態について疑問を投げかけています。