トランプ政権、中国の秘密核実験を非難、オバマのクレムリン協定の期限切れを迎える

ロシアと米国の交渉官は、両国間の最後の核兵器制限条約の期限切れについて協議し、新たな兵器管理交渉を迅速に開始する必要性で一致したと、クレムリンは金曜日に発表した。一方、米国は中国の未来の兵器制限条約への参加の必要性を強調し、北京を秘密核実験で非難した。

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新START条約は木曜日に終了し、50年以上にわたり最大の核兵器保有量に制限を設けてきた枠組みがなくなり、制約のない核軍拡競争への懸念を高めている。

ロシアのプーチン大統領は、米国が同様の措置を取れば、もう1年間条約の制限を守る用意があると表明していた。しかし、トランプ米大統領は中国を新たな条約に参加させたいと主張し、北京を核爆発実験で非難する圧力を強めた。これに対し北京はこれらの非難を否定し、非拡散条約への参加を促す努力を拒否した。

米国のマルコ・ルビオ国務長官は、中国も新たな核兵器条約に関与すべきだと繰り返し述べた。「中国の軍備増強を考慮しない兵器管理の枠組みは、ロシアが支援しているとしても、米国と我々の同盟国の安全を確実に損なうことになる」と述べた。

ロシアと米国の交渉官は、アラブ首長国連邦で核兵器管理の将来について協議し、ロシア、ウクライナ、米国の代表団がウクライナの平和合意について2日間の会談を行ったと、クレムリン報道官のドミトリー・ペスコフが金曜日に記者団に語った。

「両者が責任ある立場を取り、できるだけ早く交渉を開始する必要性を両者が認識しているという理解があり、アブダビでその話し合いも行われた」とペスコフは述べた。

ロシアと米国の交渉官が、少なくとも6ヶ月間条約の制限を観察するための非公式な合意について話し合ったとするAxiosの報告について質問されると、ペスコフはそのような延長は正式なものでなければならないと答えた。

「この分野での非公式な延長は考えにくい」とペスコフは述べた。

米国は中国を含む新たな合意を望む

トランプ大統領は、核兵器の制限を維持したい意向を示しつつも、中国を新たな条約に関与させたいと考えている。

彼の最初の任期中、トランプは中国を含む三国間の核兵器協定を推進しようとしたが失敗した。北京は、自国の小規模ながら増加する核兵器保有量に制限を設けることに反対し、米国に対してロシアとの核交渉の再開を促している。

ルビオは、米国が「これらの恐ろしい兵器を減らす世界を望むトランプの願望を実現するためにあらゆる手段を追求している」と述べたが、ロシアと中国が核兵器を拡大する中、米国は動き続けることはないと強調した。

「2020年以来、中国は核兵器の保有数を200数十から600以上に増やし、2030年までに1000発を超える見込みだ」とルビオはSubstackに書いた。

米国の核兵器管理を担当するトップ外交官のトーマス・ディナノは、金曜日に、「ロシアと米国の最後の核兵器制限条約の失効は、『米国の一方的自制』の時代の終わりを意味する」と述べた。彼は、トランプは北京も巻き込む「より良い合意」を望んでいると語った。

「今日ここにいる私たちにとって、中国の核兵器全体には制限も透明性も宣言も管理もない」とディナノはジュネーブの軍縮会議で述べた。

また、北京が秘密裏に核実験を行ったと非難した。 「今日、私は米国政府が中国が核爆発実験を行ったことを認識していることを明らかにできる。特定の出力を持つ実験の準備も含まれる」と述べた。

ディナノは、中国軍が「核実験を隠すために核爆発を曖昧にしようとした」と非難した。 「これらの実験は核実験禁止条約に違反していると認識しているためだ」と付け加えた。

この発言は、米国が中国の秘密核実験を非難した以前の声明に続くものだ。

中国のシェン・ジエ大使は、「米国の虚偽の物語と根拠のない非難」を退け、「我々は核実験停止の約束を守っている」と述べた。

「米国の中国の核兵器拡大に対する絶え間ない誇張は、実質的には自国の核軍縮責任を回避し、核覇権を推進する口実を作ることにほかならない」とシェンは述べた。

彼は、「現段階では、中国は核軍縮交渉に参加しない」とし、その核能力は「米国やロシアと同じ規模ではない」とした。

シェンは、北京は新STARTの失効を遺憾に思い、モスクワの提案を受け入れ、条約の制限を守り、ロシアとの核交渉を迅速に再開するよう米国に促した。

新STARTの規定

新STARTは、2009年に当時のオバマ大統領とロシアのメドヴェージェフ大統領が署名し、長年続いた米ロ間の核兵器制限協定の最後の枠組みだった。これは1972年のSALT I以来の重要な合意である。

新STARTは、各国が最大1,550発の核弾頭と700基のミサイル・爆撃機を配備し、運用可能な状態に置くことを制限していた。当初は2021年に期限切れの予定だったが、5年間延長された。

この協定は、遵守を確認するための大規模な現地検査を想定していたが、2020年にCOVID-19の影響で停止し、その後再開されていない。

2023年2月、プーチンはロシアの参加を一時停止し、米国とNATOがウクライナでのロシアの敗北を公然と宣言している中で、米国の核施設の検査を許可できないと述べた。同時に、クレムリンは完全に協定から撤退するわけではなく、核兵器の上限を尊重すると約束した。

9月、プーチンは、新たな合意を交渉する時間を得るために、もう1年間新STARTの制限を維持することを提案した。

新STARTの失効後も、米国とロシアは木曜日に、アブダビでの高官間の会合を経て、軍事レベルの対話を再開することで合意したと、米軍欧州司令部が発表した。

このリンクは、2021年にロシアと米国の関係が悪化し、ロシアが2022年2月にウクライナに軍を派遣する前に一時停止されていた。

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