国境なき医師団、ガザから追放:イスラエル、新しい登録規則を理由に数十の人道支援団体を停止

火曜日、イスラエルは新たな登録規則に従わなかったとして、医師無国境(MSF)やCAREを含む二十以上の人道支援団体のガザ地区での活動を停止したと発表した。

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イスラエルは、これらの規則はハマスや他の武装グループが援助団体に潜入するのを防ぐことを目的としていると述べている。しかし、これらの団体は規則は恣意的であり、新たな禁止措置が人道支援を切望する民間人の被害をもたらすと警告している。

イスラエルは戦争中、一貫してハマスが援助物資を横流ししていると主張してきたが、国連や援助団体はこれを否定している。今年初めに発表された新しい規則は、援助団体に対し、スタッフの名前を登録し、資金や活動の詳細を提供することを義務付けており、ガザでの活動継続の条件となっている。

新たな規則には、思想的な要件も含まれており、イスラエルに対するボイコットを呼びかけた団体や、10月7日の攻撃を否定した団体、または国際裁判所の訴訟に対して支持を表明した団体を資格剥奪の対象とした。

イスラエルのディアスポラ問題省は、ガザで活動する団体の約15%、つまり30以上の団体が規則に違反し、その活動が停止されると述べた。また、ガザで最大かつ最も著名な団体の一つである医師無国境(MSF)が、スタッフの中にハマスやイスラム聖戦と関係があるとするイスラエルの主張に応答しなかったとも述べた。

「メッセージは明確です。人道支援は歓迎されるが、テロのために人道的枠組みを悪用することは許されません」とディアスポラ問題大臣のアミハイ・チクリは述べた。

医師無国境(MSF)は、フランス語の略称であり、ガザで約20%の病院ベッドと出産の3分の1を支援しているが、イスラエルの決定は彼らの活動に壊滅的な影響を与えると述べた。また、スタッフに関するイスラエルの非難を否定した。

「MSFは、軍事活動に関与しているスタッフを意図的に雇用することは決してありません」と述べた。

「疲弊した現地スタッフ」

イスラエルは、この決定が現地の状況に大きな影響を与えるとは限らないと主張している一方で、影響を受けた団体は、そのタイミング—脆弱な停戦からわずか3か月未満の時期—が壊滅的だと述べている。

「停戦にもかかわらず、ガザのニーズは非常に高く、私たちや他の多くの団体は、必要不可欠な生命救助支援を提供できずにいます」と、停止されたノルウェー難民委員会の広報アドバイザー、シャイナ・ローは述べた。

「スタッフをガザに送れないことは、すべての作業負荷が疲弊した現地スタッフにのしかかることを意味します」とローは付け加えた。

一部の援助団体は、イスラエルが求めたパレスチナスタッフのリストを提出しなかった理由について、イスラエルから標的にされる恐れと、ヨーロッパのデータ保護法を理由に挙げている。

「これは法的および安全保障の観点からの判断です。ガザでは、何百人もの援助活動者が殺害されました」とローは説明した。

援助団体のライセンスの更新を拒否する決定により、イスラエルと東エルサレムの事務所は閉鎖され、団体は国際スタッフや援助をガザに送ることができなくなる。

イスラエルは武装勢力が援助団体を悪用

省によると、この決定により、援助団体のライセンスは1月1日に取り消され、イスラエルに所在する場合は3月1日までに退去しなければならない。団体は決定に対して異議を申し立てることができる。

ガザへの人道支援を監督するイスラエルの防衛機関、コガット(COGAT)は、リストに載った団体はガザに送られる総援助の1%未満に貢献しており、許可を得て活動を継続できる20以上の団体から援助は引き続き入ってくると述べた。

「登録手続きは、過去に特定の国際援助団体の名の下にハマスが援助を不正に利用したり、利用されるのを防ぐことを目的としています」とコガットは声明で述べた。

これは、イスラエルが国際人道支援団体に対して規制を強化しようとした初めての事例ではない。戦争中、イスラエルは国連救済活動局(UNRWA)がハマスに潜入し、施設を利用し、援助を受け取っていると非難してきたが、国連はこれを否定している。パレスチナ人と協働する主要な国連機関であるUNRWAは、武装グループに意図的に援助していないと否定し、疑わしい戦闘員の排除に迅速に対応していると述べている。

イスラエルのベンジャミン・ネタニヤフ首相や極右同盟からの批判を受けて、2024年1月にUNRWAの活動は禁止された。かつて最大の資金提供国だった米国も、2024年初頭に同機関への資金提供を停止した。

NGOはイスラエルのデータ利用に曖昧さを指摘

イスラエルは、新規規則から収集されたデータが軍事や情報目的に使われないことを確認していないとし、深刻な安全保障上の懸念を引き起こしていると、パレスチナ地域で活動する100以上の団体を代表するAIDAのエグゼクティブディレクター、アテナ・レイバーンは述べた。彼女は、戦争中にガザで500人以上の援助活動者が殺害されたと指摘した。

「紛争当事者にスタッフの審査を委ねること、特に占領下では、人道原則、特に中立性と独立性に違反します」と述べた。

レイバーンは、団体が懸念を表明し、スタッフリスト提出の代替案として第三者による審査を提案したが、イスラエルは対話に応じなかったと述べた。

ガザで殺害されたパレスチナの少女

火曜日、ガザ市で、イスラエルの射撃により10歳の少女が死亡し、もう一人が負傷した。これは、イスラエル支配下の地域を示すイエローライン付近のシファ病院が発表した。

イスラエル軍は直ちにコメントしなかったが、イエローライン付近で活動する兵士は、近づく者や脅かす者を標的にすると述べている。

ハマス支配のガザ保健省は、月曜日に、ガザでの死者数は71,266人であり、少女を除くとし、民間人と戦闘員の区別はしていないと述べた。国連や独立専門家は、保健省の数字を最も信頼できる情報源とみなしている。

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