最高裁判所の関税判決の真の勝者は？ 中国

分析：CNNのジョン・リウ

2026年2月24日火曜日 午後2:07（GMT+9） 5分で読む

2026年2月13日、中国青島の港のコンテナターミナルでコンテナが見える。 - AFP/Getty Images

最高裁判所の判決により、米国大統領ドナルド・トランプによる世界的な関税措置が無効とされ、多くの主要貿易相手国に新たな不確実性をもたらした一方で、その最大の経済的ライバルである中国にとっては明確な勝利となった。

米国の貿易政策に対するこの劇的な否定は、トランプが北京での重要な3日間のサミットで中国の習近平国家主席と会談する数週間前に起こった。サミットでは貿易、技術、台湾などの優先事項について議論される予定だ。

トランプの貿易交渉の主要手段の一つだった関税だが、金曜日に最高裁判所の判決により、トランプは国際緊急経済権限法（IEEPA）を超えて広範な関税を課す権限を超えたと判断された。

判決後、トランプは別の貿易法の下で一時的に150日後に議会の承認を必要とする15％のグローバル関税を再導入しようと試みた。

世界各国が新しい税率の正確な影響についてのさらなる明確さを待つ中、中国はその削減の最大の恩恵を受ける国の一つとなった。最高裁判所の決定は、ワシントンが北京に対して持つ最も強力な交渉手段の一つを実質的に奪い去った。

「現在の中国と米国の脆弱なバランスの下で、トランプは一つのカードを失ったが、中国は依然としてすべてのカードを握っている」と、中国のナショナリストで元グローバルタイムズ編集長の胡錫進は微博で述べた。

一部の見方では、今回の展開は中国が米国の関税に対抗して報復措置を取った決定を正当化し、今月末に北京に到着するトランプとの交渉力を高めるものと見なされている。

中国の交渉力

トランプが2018年に最初の貿易戦争を仕掛けて以来、中国は第二期政権期間中にさらなる関税の影響を回避するための措置を講じてきた。コーンや大豆などの輸入源を多様化し、ワシントンの新たな関税に対抗して米国からのすべての輸入に自国の関税を課した。

中国の米国に対する交渉力の高まりを示す兆候として、昨年の貿易黒字は1兆2000億ドルの過去最高を記録し、輸出を他国に振り向けた。

日本や韓国などの主要貿易国は、関税引き下げと引き換えに米国と数百億ドル規模の貿易・投資協定を交渉しようと奔走する一方で、中国は輸出大国としての地位を維持し、報復に出ることができた。

2025年11月21日、中国贛州の中国希土類グループの新本社建設現場にて建設作業員が見える。 - Hector Retamal/AFP/Getty Images

関税を除けば、北京は米国にとってもう一つの強力な痛点を利用している。それは希土類金属や磁石の輸出制限だ。これにより、トランプは習近平との交渉で譲歩を余儀なくされた。中国は、日常的な電子機器や自動車からF-35戦闘機のような大型兵器まで必要不可欠な材料である希土類の世界的な加工を支配している。

続きのストーリー

月曜日、中国は最高裁判決の包括的評価を行い、関税維持のためにトランプ政権が採用した代替措置を注視しつつ、自国の国益を守ると発表した。

「事実は何度も示している通り、協力は中国と米国の双方に利益をもたらす一方、対立は両者に害を及ぼす。米国には一方的な関税を撤廃するよう求める」と商務省は声明を出した。

‘最大の勝者’

トランプと習近平の3月31日の会談は、2017年に最初の任期中に北京を訪れて以来、米国大統領の初訪問となり、米中関係を今後の任期の間に決定づける可能性がある。北京が「一方的ないじめ」と呼ぶ状況に対して、力関係が大きく中国側に傾いたようだ。

新たな関税は多くのアジア諸国の経済負担を軽減する一方で、「最大の勝者は中国だ」とCapital Economicsの中国経済責任者ジュリアン・エヴァンズ＝プリチャードは月曜日の調査報告で述べた。「中国は他の地域の国々より高い関税をまだ受けているが、その差は縮まった。」

モルガン・スタンレーのエコノミストたちは月曜日のメモで、中国製品にかかる新しい加重平均関税率が32％から24％に下がると推定した。

トランプ政権は、不公正な貿易慣行や国家安全保障の懸念に基づき、貿易法の他の条項を適用して中国に関税を課す方法も模索しているが、最高裁判決により、「米国のアジアに対する関税はおそらくピークに達した」と見ている。

「これらの動きは、特にトランプ大統領の中国訪問を控え、米中貿易休戦が依然として脆弱であることを示している」と彼らは述べた。

北京の当局者は様子見の姿勢を取る一方、中国の専門家や学者は最高裁判決をトランプにとって大きな打撃と位置付けており、昨年以降の関税支払いに対して企業から返金を求める動きがさらに「混乱」を招く可能性があると指摘している。

国営放送CCTVに関連したSNSアカウントが引用した貿易専門家の崔凡は、中国は米国が関税率を引き下げれば、貿易措置の調整も検討しないわけではないと述べた。ただし、米国が他の法的手段を用いて新たな関税を課す場合には、中国も対応策を検討すると付け加えた。

詳しいニュースやニュースレターについては、CNN.comでアカウントを作成してください。

利用規約とプライバシーポリシー

プライバシーダッシュボード

詳細情報