美國司法部尋求10月重審Tornado Cash的Roman Storm，指控其涉及洗錢和制裁違規案件

聯邦檢察官已請求紐約曼哈頓法官於2026年10月重新審理Tornado Cash共同創始人Roman Storm的洗錢與制裁陰謀指控，此前陪審團在去年八月對這些指控陷入僵局，同時判定他經營未經許可的資金轉移業務成立。

3月9日的申請書尋求將審判日期定在10月5日或12日，即使美國財政部數日前發布報告，承認加密貨幣混合器可以用於合法的金融隱私目的，突顯同一政府內部的政策緊張。

重新審理請求與法律背景

起訴方的申請

美國紐約南區檢察官辦公室於2026年3月9日提交信函，請求法官Katherine Polk Failla為Storm就超過起訴書第一和第三項指控——共謀洗錢與共謀違反美國制裁——設定重新審理日期。每項指控最高可判20年。

檢方建議10月5日或12日作為開庭日期，與辯方之前提供的時間窗口相符。政府表示已準備好進行預計持續約三週的重新審理。

2025年8月陪審團陷入僵局

2025年8月6日，曼哈頓陪審團判Storm在經營未經許可的資金轉移業務的指控中有罪，該指控最高可判五年。然而，陪審團在對兩項較嚴重的陰謀指控未能達成一致判決，經過四天的討論，包括法官的Allen指示，仍未達成共識。

在美國聯邦審判中，對特定指控的陪審團陷入僵局，政府可以在新陪審團前重新審理這些指控，因為在未達成判決時，雙重危險保護不適用。

辯方意見與待決動議

Storm的法律團隊已提交Rule 29動議，請求法官推翻有罪判決，理由是證據不足。口頭辯論定於2026年4月9日。辯方認為，在此動議尚未裁定前，設定重新審理日期為時過早，政府則持不同意見。

檢方表示：「雖然政府知道被告的Rule 29動議目前仍在審理中，但政府請求法院設定重新審理的日期，以避免進一步不必要的延誤。」

審判證據與辯論

起訴方的證據

去年夏天的為期四週的審判中，檢方辯稱Storm明知自己在操作Tornado Cash，作為網絡犯罪分子的工具。他們展示了內部訊息和證據，顯示至少96%的用戶通過Storm和其共謀者控制並更新的網站訪問該服務超過250次。

政府堅稱Storm傳輸的資金與犯罪活動有關，指控自2019年以來，約有70億美元通過該協議洗錢，包括朝鮮的Lazarus集團。

辯方立場

辯方認為Tornado Cash是無需許可、不可變的軟體，一旦部署，Storm就無法控制。他們主張，撰寫和發布開源代碼不應構成犯罪行為，無論第三方如何使用。

政策背景與政府信號

財政部混合器報告

美國司法部的重新審理請求發布在美國財政部在《GENIUS法案》下向國會提交的報告兩天後，該報告承認「數字資產的合法用戶可以利用混合器來實現金融隱私」，例如保護個人財富、商業支付或慈善捐款的敏感信息。

這一認可標誌著與2022年財政部對Tornado Cash的制裁形成的顯著轉變，該制裁後來被裁定為非法，並於2025年3月被撤銷，原因是聯邦上訴法院質疑OFAC對開源智能合約的制裁權限。

DOJ的執法理念

檢方決定重新審理，挑戰了特朗普政府的加密貨幣執法立場。2025年4月，副檢察總長Todd Blanche發布備忘錄，指示司法部停止對數字資產的「訴訟規範」。

檢方在審判前放棄了涉及FinCEN註冊的資金轉移指控部分，但保留了涉及已知犯罪行為的指控。政府推動重新審理洗錢和制裁指控，顯示其認為Blanche備忘錄僅限於監管違規，而非涉及協助犯罪的案件。

特赦信號與類似案件

2025年12月，特朗普總統在接受Decrypt採訪時表示，將「考慮」對Samourai Wallet開發者Keonne Rodriguez的特赦，該人因構建具有類似非托管架構的比特幣隱私工具而被判五年聯邦監禁。Rodriguez目前在FPC Morgantown服刑。

行業反應與影響

法律辯護基金

超過65個加密組織呼籲特朗普總統介入Storm案。DeFi教育基金和以太坊基金會協助推動Storm的法律辯護基金超過500萬美元。

Storm在司法部提交申請後在X（前Twitter）上寫道：「如果我不能資助辯護，他們就會以缺席判決贏得勝利。如果你關心金融隱私，如果你撰寫代碼並相信那是言論——這就是時候了。」

政策不一致的擔憂

網絡犯罪顧問Baek表示，這一情況暴露了「美國加密政策目前的矛盾」。他指出，財政部承認合法混合器用途與司法部追究「對混合器開發者的非常激進的刑事理論」之間的矛盾，甚至在陪審團已經傳達明確信號後仍持續追究。

Baek警告，此案似乎是「試圖創造一個先例」，讓開源開發者對陌生人用他們的代碼做的事情負責。他補充說，如果司法部成功，將比政策報告中的任何有利語言都更具影響力。

立法回應

Solana政策研究所的CEO Miller Whitehouse-Levine（該組織承諾資助Storm的法律辯護，金額為50萬美元）表示，重新審理請求令人「沮喪」，並稱推動《區塊鏈監管確定性法案》變得「更加迫切」。

該兩黨共同提出的法案由參議員Cynthia Lummis和Ron Wyden於一月重新提出，明確禁止非托管開發者被歸類為資金轉移者，前提是他們不能轉移用戶資金。

相關案件

Roman Semenov的狀況

Storm的共同創始人Roman Semenov仍在逃，尚未受審。

Alexey Pertsev的定罪

荷蘭法院於2024年判定第三位Tornado Cash開發者Alexey Pertsev洗錢罪名成立。他目前正在上訴中。

常見問題：Tornado Cash重新審理

問：提議的10月重新審理中，Roman Storm面臨哪些指控？

答：檢方尋求對Storm的兩項指控進行重新審理：共謀洗錢與共謀違反美國制裁，每項最高可判20年。他在2025年8月已被判經營未經許可的資金轉移業務，該指控最高可判五年。

問：為何政府可以對陪審團陷入僵局的指控重新審理？

答：在美國聯邦審判中，陪審團對特定指控的僵局既非定罪也非無罪。當未達成判決時，雙重危險保護不適用，因此政府可以在新陪審團前重新審理這些指控。

問：財政部最近的混合器報告與此案有何關聯？

答：3月7日的財政部報告承認，合法用戶可以利用加密貨幣混合器進行正當的金融隱私，例如保護個人財富或慈善捐款的敏感信息。這一認可與司法部對混合器開發者的起訴形成矛盾，突顯同一政府內部的政策信號不一致。

問：什麼是《區塊鏈監管確定性法案》，它將如何影響像Storm這樣的案件？

答：該兩黨法案將明確禁止非托管開發者被歸類為資金轉移者，前提是他們不能轉移用戶資金。如果通過，將為開源開發者提供法律保護，免於因第三方使用其代碼而被追究責任。