REGULATION | ConsenSys Sued by The United States SEC for Brokering Securities on MetaMask Swaps

Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) telah mengajukan gugatan terhadap perusahaan induk MetaMask, ConsenSys, dengan tuduhan bahwa perusahaan tersebut ‘bertindak sebagai broker sekuritas aset kripto yang tidak terdaftar melalui layanan MetaMask Swaps-nya.’

“Sejak Januari 2023, ConsenSys telah melakukan penawaran dan penjualan sekuritas yang tidak terdaftar dalam bentuk program staking aset kripto, dan bertindak sebagai broker yang tidak terdaftar,” tulis SEC dalam dokumennya.

“Dengan tindakannya sebagai broker yang tidak terdaftar, Consensys telah mengumpulkan lebih dari $250 juta dalam biaya.”

Dokumen pengadilan menambahkan:

“ConsenSys melanggar undang-undang sekuritas federal dengan gagal mendaftar sebagai broker dan gagal mendaftar penawaran serta penjualan sekuritas tertentu.”

ConsenSys mengetahui tentang gugatan yang akan diajukan sejak April 2024 dan secara pre-emptif mengajukan gugatan ke pengadilan federal di Texas untuk menyatakan bahwa perusahaan tersebut tidak bertindak sebagai broker maupun mengeluarkan sekuritas melalui penawaran perangkat lunaknya, MetaMask Swaps dan Staking.

Gugatan perusahaan tersebut juga meminta pengadilan untuk menghentikan penyelidikan SEC dengan alasan bahwa $ETH adalah komoditas dan oleh karena itu SEC tidak memiliki yurisdiksi untuk menyelidiki atau mengaturnya.

Kurang dari 2 minggu yang lalu, SEC, yang telah menyetujui bursa saham untuk mencantumkan dan memperdagangkan saham ETF Ether, memberitahu ConsenSys bahwa mereka menutup penyelidikan terkait hal tersebut.

“Pada 7 Juni [2024], kami mengirim surat meminta SEC untuk mengonfirmasi bahwa persetujuan ETF ETH di Mei [2024], yang didasarkan pada Ether sebagai komoditas, berarti lembaga tersebut akan menutup penyelidikan Ethereum 2.0,” kata Consensys.

“Hari ini, Divisi Penegakan SEC merespons dengan memberi tahu kami bahwa mereka menutup penyelidikan terhadap Ethereum 2.0 dan tidak akan menindaklanjuti tindakan penegakan hukum terhadap ConsenSys.”

Namun, regulator terus menekan terkait layanan swap MetaMask. Menurut mereka, layanan MetaMask Swaps dan Staking melanggar undang-undang sekuritas federal karena ConsenSys bukan broker-dealer.

Broker-dealer adalah entitas keuangan yang terdaftar untuk memperdagangkan sekuritas atas nama klien, tetapi juga dapat memperdagangkan untuk dirinya sendiri.

SEC berpendapat bahwa MetaMask Swaps menawarkan berbagai fitur yang merupakan layanan pialang seperti:

• Menemukan kurs terbaik
• Mengarahkan pesanan
• Mengelola aset pelanggan
• Melaksanakan perdagangan

atas nama investor, sambil mengenakan biaya berdasarkan transaksi.

Selain itu, penggunaan smart contract oleh platform ini menghilangkan kebutuhan bagi investor untuk berinteraksi langsung dengan penyedia likuiditas pihak ketiga. SEC juga menegaskan bahwa ConsenSys memiliki kebijakan diskresi dalam memilih penyedia likuiditas pihak ketiga dan aset digital yang tersedia untuk diperdagangkan, memanfaatkan pengetahuannya tentang pasar secara serupa dengan broker tradisional sambil menerapkan ‘Kebijakan Pembatasan Token’ untuk membatasi aset tertentu berdasarkan potensi masalah regulasi.

ConsenSys berpendapat bahwa mereka hanya menawarkan antarmuka pengguna yang memudahkan akses ke layanan lain seperti decentralized exchanges (DEXs) dan protokol staking. Selain ConsenSys, SEC juga telah mengirimkan Notifikasi Wells kepada Uniswap, bursa terdesentralisasi terkemuka.

“Ini hanyalah contoh terbaru dari overreach regulasi mereka – upaya transparan untuk mendefinisikan ulang standar hukum yang sudah mapan dan memperluas yurisdiksi SEC melalui gugatan,” kata perusahaan tersebut di X.

“Kami yakin posisi kami bahwa SEC tidak memiliki wewenang untuk mengatur antarmuka perangkat lunak seperti MetaMask.
Kami akan terus memperjuangkan kasus ini di Texas serta membela kasus baru ini di New York.”

SEC berusaha untuk secara permanen melarang ConsenSys:

• Melanggar undang-undang sekuritas
• Menerapkan denda moneter sipil, dan
• Memberikan bantuan lain yang diperlukan demi kepentingan investor

Lembaga ini juga menuntut agar kasus ini disidangkan dengan juri.