NNPC在Tinubu的石油收入行政命令后面临流动性问题——分析师

分析师们对博拉·丁努布签署的最近行政命令表示担忧，该命令要求将石油和天然气收入直接汇入联邦账户，可能会显著影响尼日利亚国家石油公司（NNPCL）的流动性和运营灵活性。

专家们指出，剥夺国家石油公司某些收入留存机制可能削弱其履行对供应商和投资者的财务义务的能力，并可能扰乱运营。

他们的观点

在一次独家采访中，穆达·尤素福博士，私营企业促进中心（CPPE）创始人，前拉各斯商会（LCCI）总干事，表达了对NNPCL现金流影响的担忧。

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他指出，受影响的收入来源曾是公司运营和财务承诺的既定资金来源。

• “这些是NNPC的主要收入来源。公司对供应商、投资者有持续的义务……现在这些收入来源被剥夺，可能也会影响NNPC继续正常运作的能力。”

尤素福警告不要让NNPCL采用封包预算制度，认为这种制度繁琐且容易延误。

• “我们不希望让NNPC采用这种封包制度，这种制度充满各种延误、官僚作风等等。”

同样，能源专家、尼日利亚石油产品零售商协会（PETROAN）公共关系官约瑟夫·奥贝莱博士（以个人身份发言）警告称，此举可能削弱运营灵活性，并阻碍长期资本投资。

他补充说，可能会因此裁员以节省成本。

• “NNPCL及其子公司可能会因成本削减措施而裁员。”

更多见解

2月18日签署的行政命令，要求将石油和天然气收入直接汇入联邦账户，并暂停《2021年石油工业法》（PIA）下的某些留存机制。

受影响的条款包括：

• 前沿勘探基金30%
• NNPCL管理费30%（按利润油和利润气计算）
• 气体火炬罚款转入联邦账户

分析师们认为，推翻PIA第8、9和64节可能引入监管不确定性，提升投资风险感知。

尤素福强调，必须谨慎管理过渡期，以避免运营冲击：

• “管理好这一过渡，最大限度减少收入转移对NNPC运营的冲击非常重要，因为NNPC仍然是国家非常战略性的机构。”
• “即使在我们谈论预算的国会讨论中，许多机构也在要求退出封包制度。所以，如果我们让NNPC不再能够通过这些收入自我融资，可能会成为一个挑战。我不是说一定会这样，但我们需要防范这种可能。”

奥贝莱补充说，监管不稳定的预期可能会阻碍外国投资者在尼日利亚油气行业的长期资本投入。

这意味着什么

尽管一些利益相关者对这一行政命令表达了担忧，但该政策也带来潜在的好处：

潜在优势

尽管一些利益相关者对这一行政命令表示担忧，但该政策也有一些可取之处。

• 实施该行政命令将增加政府收入，因为将油气收入集中到联邦账户可能会增加对联邦、州和地方政府的拨款，从而加强公共财政。

这可能意味着提高透明度和问责制，因为直接汇款减少了预算外扣除，增强了公众对石油收入的监督。

• 它减少了收入流失，消除了某些留存费用，专项资金可能堵塞财务漏洞，确保国家资源的全部汇入。

该行政命令可能促使NNPCL严格作为商业实体运作，专注于盈利和成本效率，而不是依赖政府留存资金。

潜在风险

• NNPCL的流动性受限
• 运营灵活性降低
• 封包预算制度下的延误
• 政策不一致引发的投资者不确定性
• 可能的裁员

你需要了解的

联邦政府表示，总统签署的行政命令旨在根据宪法规定调整油气收入流，遏制流失，增强财政透明度，尽管联邦账户的收入有所下降，但生产增加和市场有利条件仍在改善。

• 政府指出，此举旨在保护联邦收入，防止在现有财政安排下的源头扣除。它解释说，命令要求将税收、特许权使用费和利润油（根据产量分成合同）直接汇入相关财政当局。
• 然而，有组织的劳工对该行政命令表示反对，完全拒绝该政策。
• 尼日利亚石油和天然气高级员工协会（PENGASSAN）主席费斯图斯·奥西福（Festus Osifo）认为，该指令威胁员工福利、运营自主权和关键机构的财务稳定，呼吁与政府紧急磋商，重新考虑其实施。

此外，尼日利亚石油和天然气工人联盟（NUPENG）呼吁总统博拉·丁努布紧急召集广泛利益相关者会议，澄清他于周三签署的关于国家油气行业的行政命令的细节。

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