Trump muda para uma nova tarifa global de 10%, novas investigações após revés na Suprema Corte

Por Gram Slattery, David Lawder e Andrea Shalal

Sábado, 21 de fevereiro de 2026 às 10:24 (horário de Portugal) 5 min de leitura

Por Gram Slattery, David Lawder e Andrea Shalal

WASHINGTON, 20 de fevereiro (Reuters) - O presidente dos EUA, Donald Trump, agiu rapidamente na sexta-feira para substituir as tarifas anuladas pela Suprema Corte por uma tarifa temporária de importação global de 10% por 150 dias e ordenou novas investigações sob outras leis que poderiam permitir-lhe reimpor as tarifas.

Trump assinou ordens executivas no final da sexta-feira para impor novas tarifas a partir de terça-feira, sob a Seção ‌122 do Trade Act de 1974, substituindo parcialmente tarifas de 10% a 50% sob a International Emergency Economic Powers Act de 1977, que a mais alta corte declarou ilegal, e encerrando a cobrança das tarifas agora proibidas.

As ordens ‌mantiveram isenções já existentes para produtos aeroespaciais; carros de passageiros e alguns veículos leves; bens do México e Canadá que cumprem o acordo comercial EUA-México-Canadá; medicamentos e certos minerais críticos e produtos agrícolas.

O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, afirmou que as novas tarifas de 10% e potencialmente tarifas aprimoradas sob a Seção ​301 de práticas desleais e a Seção 232 de segurança nacional resultariam em receita tarifária praticamente inalterada em 2026.

“Voltaremos ao mesmo nível de tarifas para os países. Será apenas de uma forma menos direta e um pouco mais convoluta,” disse Bessent à Fox News, acrescentando que a decisão da Suprema Corte reduziu o poder de negociação de Trump com os parceiros comerciais.

A autoridade da Seção 122, que nunca foi usada, permite ao presidente impor tarifas de até 15% por até 150 dias a qualquer país para tratar de problemas “graves e sérios” de balanço de pagamentos. Não exige investigações ou limites procedimentais adicionais. Após 150 dias, o Congresso precisaria aprovar a extensão.

“Temos alternativas, ótimas alternativas,” disse Trump. “Podemos arrecadar mais dinheiro. Vamos arrecadar mais dinheiro e ficaremos ‌muito mais fortes por isso,” afirmou Trump sobre as ferramentas alternativas.

A ordem de tarifa de 10% justificou o uso da Seção 122, observando que os EUA tinham um “déficit grande e sério na balança de pagamentos” e que a situação estava piorando.

Embora a administração provavelmente enfrentará desafios legais, as tarifas da Seção 122 expirariam antes que qualquer decisão final pudesse ser tomada, disse Josh Lipsky, presidente de economia internacional do Atlantic Council, um grupo de reflexão em Washington.

Trump afirmou que seu governo ⁠também estava iniciando várias novas investigações específicas de países sob a Seção 301 do Trade Act de 1974 “para proteger nosso país de práticas comerciais desleais de outros países e empresas.”

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A ordem executiva direcionou o escritório do Representante Comercial dos EUA a investigar “certos atos, políticas e práticas irrazoáveis e discriminatórias que oneram ou restringem o comércio dos EUA,” mas não identificou alvos específicos.

O USTR já possui investigações abertas sobre a China e o Brasil, e pode direcionar outros grandes parceiros comerciais, incluindo Vietnã e Canadá.

INVESTIGAÇÕES MAIS RÁPIDAS

A mudança de Trump para outras leis, incluindo a Seção 122, enquanto iniciava novas investigações sob a Seção ​301, era amplamente antecipada, mas essas geralmente levam um ano para serem concluídas.

As tarifas de 10% duram apenas cinco meses, mas Trump afirmou que isso permitiria ao seu governo concluir investigações para aumentar as tarifas.

Questionado se as tarifas acabariam sendo mais altas após mais investigações, Trump respondeu: “Potencialmente mais altas. Depende. O que quisermos que sejam.”

Ele disse que alguns países “que nos trataram muito mal por anos” poderiam ver tarifas mais altas, enquanto outros, “serão muito razoáveis para eles.”

O destino de dezenas de acordos comerciais para reduzir tarifas baseadas na IEEPA e negociações com grandes parceiros comerciais dos EUA permaneceu incerto após a decisão, embora Trump tenha dito que esperava que muitos deles continuassem. Ele afirmou que acordos abandonados “serão substituídos por outras tarifas.”

“Isso provavelmente não afetará as negociações comerciais recíprocas com nossos parceiros comerciais,” disse Tim Brightbill, parceiro de comércio do escritório de advocacia Wiley Rein em Washington. “A maioria dos países preferiria a certeza de um acordo comercial ao caos do ano passado.”

O Representante Comercial dos EUA, Jamieson Greer, afirmou que detalhes sobre as novas investigações da Seção 301 seriam revelados nos próximos dias, acrescentando que são “incrivelmente duráveis legalmente.” Trump usou a Seção 301 para impor tarifas amplas sobre importações chinesas durante seu primeiro mandato.

REEMBOLSOS QUE SERÃO ‘LITIGADOS’

A decisão da Suprema Corte coloca cerca de 175 bilhões de dólares em receita tarifária arrecadada no último ano sob potencial reembolso, de acordo com estimativas fornecidas ao ​Reuters por economistas do Penn-Wharton Budget Model.

Questionado se reembolsaria as tarifas da IEEPA, Trump disse que a questão provavelmente será litigada por dois a cinco ​anos, sugerindo que um processo de reembolso rápido e automático é improvável.

Falando em Dallas, Bessent disse a líderes empresariais que, como a Suprema Corte não forneceu instruções sobre reembolsos, esses estavam “em disputa,” acrescentando: “Minha impressão é que isso pode se arrastar por semanas, meses, anos.”

MAIS PROCEDIMENTOS

Parte do motivo pelo qual Trump optou pela IEEPA para impor tarifas no ano passado foi porque a sanção de 1977 permitia ações rápidas e amplas com quase nenhuma restrição. Até sexta-feira, ele também a usou como uma arma para punir rapidamente países por disputas não comerciais, como a acusação do Brasil contra o ex-presidente e aliado de Trump, Jair Bolsonaro.

Embora as novas investigações de Trump prolonguem a incerteza tarifária, elas podem trazer mais ordem à sua política tarifária, forçando-o a confiar em leis comerciais com procedimentos bem compreendidos, requisitos de pesquisa e comentários públicos, e prazos mais longos, disse Janet Whittaker, advogada sênior da Clifford Chance em Washington.

“A administração precisará seguir esses processos estabelecidos, conduzir as investigações, e para as empresas, isso significa mais transparência no processo,” afirmou Whittaker.

Robert Lighthizer, chefe de comércio de Trump durante seu primeiro mandato, disse à Fox News que esperava que o Congresso revisasse leis comerciais de décadas para dar a Trump novas ferramentas tarifárias.

“Acredito que há consenso neste Congresso de que precisamos mudar o antigo sistema, e espero que eles aproveitem esta oportunidade para isso,” disse Lighthizer.

(Reportagem de Gram Slattery, Andrea Shalal e David Lawder em Washington, reportagem adicional de Doina Chiacu; redação de David Lawder, edição de Deepa Babington, David Gregorio e Diane Craft)