Китай усиливает запрет на криптовалюты после обнаружения новой активности на рынке

Падение акций на Гонконгской бирже после предостережения центрального банка

Народный банк Китая предпринял решительные меры для усиления полного запрета на торговлю криптовалютами после появления новых признаков спекулятивной активности с виртуальными активами на внутреннем рынке. 28 ноября 2025 года банк провел координационное совещание с представителями 13 государственных ведомств. Основная цель встречи — усилить механизмы контроля и системно устранить незаконные операции с цифровыми валютами, которые вновь возникли несмотря на многолетние строгие регуляторные ограничения.

Особое внимание на совещании уделили стейблкоинам, которые признали ключевыми инструментами для отмывания денег, мошенничества и незаконного трансграничного перемещения капитала. Китайские чиновники подтвердили свою принципиальную позицию: виртуальные валюты не считаются законным платежным средством в финансовой системе страны и не могут выступать легальными денежными инструментами на внутреннем рынке. Любая деятельность, связанная с криптовалютами, классифицируется как незаконная финансовая практика, угрожающая стабильности экономики и подрывающая цели денежно-кредитной политики.

По данным Reuters, компании, зарегистрированные на Гонконгской бирже и работающие в сфере криптовалют и блокчейна, понесли существенные потери сразу после объявления о новом этапе контроля со стороны Пекина. Yunfeng Financial Group, расширяющая услуги по токенизации активов, потеряла более 10% стоимости акций в ходе утренних торгов. Bright Smart Securities зафиксировала снижение примерно на 7%, а OSL Group — ведущая платформа цифровых активов — потеряла в оценке более 5%.

Массовая распродажа на гонконгском рынке акций отражает опасения инвесторов, что жесткая регуляторная политика Китая может серьезно затормозить стратегические планы Гонконга по становлению центра цифровых активов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Город недавно добился законодательного прогресса, приняв комплексные нормы по регулированию стейблкоинов в мае 2025 года. По новой системе власти Гонконга получили более 40 заявок на лицензии, в том числе от Circle и Standard Chartered, что подтверждает интерес международных игроков к местному рынку.

Лю Хунлин, основатель юридической фирмы Man Kun и эксперт по финансовому регулированию, отметил в анализе заявления центрального банка, что оно «устранило все неясности, спекуляции и иллюзии» вокруг политики Китая по стейблкоинам. По его словам, «регуляторы обозначили четкую границу там, где раньше она была размытой», — теперь установлен явный запрет с определенными юридическими последствиями за нарушения.

Нелегальный майнинг и сложности с контролем сохраняются

Несмотря на полный запрет торговли и майнинга криптовалют, действующий в Китае с 2021 года, реальная реализация этих норм сталкивается с серьезными операционными трудностями по всей стране. Согласно Global Hashrate Map от Luxor, Китай до сих пор обеспечивает примерно 14,05% общего хешрейта сети Bitcoin, то есть около 145 экзахешей в секунду. Такой масштаб делает Китай третьим по величине участником после США и России, что подтверждает активность подпольного майнинга несмотря на официальные запреты.

За последние месяцы китайские власти выявили и ликвидировали несколько сложных подпольных операций, демонстрируя устойчивость незаконной деятельности и решимость государства бороться с ней. В феврале 2025 года правоохранительные органы разоблачили крупную трансграничную банковскую сеть, которая отмыла более $136 млн с помощью криптовалют, обходя финансовое регулирование и контроль капитала. Этот случай показывает растущую сложность преступных схем, использующих цифровые активы в незаконных целях.

Анализ подпольных банковских дел выявил тревожные тенденции на стыке традиционных финансовых преступлений и использования криптовалют. Из 49 дел, рассмотренных в 2023 году, 18 включали операции с цифровыми валютами как ключевой компонент схемы отмывания денег. Статистика доказывает, что преступные организации постоянно совершенствуют методы, используя псевдонимность и трансграничные возможности цифровых активов для незаконных операций.

Народный банк Китая расширил меры контроля за пределы финансовых организаций, охватив также социальные сети и цифровые коммуникационные каналы. В мае 2025 года Государственное управление по киберпространству Китая навсегда заблокировало более десятка аккаунтов на Weibo, Douyin и WeChat, где распространяли ложную информацию и привлекали граждан к операциям с виртуальными валютами через зарубежные биржи в обход внутренних запретов.

В августе 2025 года регуляторы Китая выдали прямые инструкции брокерским и исследовательским компаниям немедленно прекратить публикацию аналитики и проведение семинаров, связанных со стейблкоинами и цифровыми активами. Мера направлена на предотвращение легализации криптовалютных обсуждений в профессиональном финансовом сообществе и снижение интереса к запрещенным активам.

Власти в крупных экономических центрах — Пекине, Сучжоу и провинции Чжэцзян — неоднократно публиковали уведомления о незаконных схемах привлечения средств через виртуальные валюты, предупреждая розничных инвесторов о мошеннических предложениях. Несмотря на масштабные меры и информационные кампании, объем внебиржевой торговли криптовалютами в Китае за первые девять месяцев 2024 года оценивается примерно в $75 млрд, что свидетельствует о сохраняющемся спросе среди отдельных групп населения через подпольные каналы.

Стейблкоины под пристальным вниманием регуляторов

Китайские чиновники выражают все большую обеспокоенность стремительным ростом стейблкоинов, обеспеченных долларом, считая их стратегической угрозой интернационализации юаня и монетарному суверенитету страны. Сектор стейблкоинов показывает взрывной рост: совокупная рыночная капитализация превысила $300 млрд. Ведущие эмитенты Tether и USD Coin за год обработали свыше $27 трлн транзакций, что подтверждает их ключевую роль на мировом крипторынке и в трансграничных платежах.

Пань Гуншэн, председатель Народного банка Китая, публично заявил о системных рисках частных стейблкоинов. Он ранее предупреждал, что такие цифровые активы «усиливают слабые места мировой финансовой системы» и не соответствуют базовым требованиям по идентификации клиентов и борьбе с отмыванием денег. По мнению китайских властей, стейблкоины — это нерегулируемые инструменты теневого банкинга, работающие вне системы традиционного финансового надзора.

Центральный банк предпринял упреждающие шаги, запретив крупным китайским технологическим компаниям выпускать стейблкоины даже в Гонконге. Власти явно заблокировали инициативы Ant Group и JD.com по запуску стейблкоинов в Гонконге, подчеркивая принцип монополии государства на выпуск валюты. Такая позиция отражает глубокую озабоченность влиянием частных структур, способных конкурировать с государственной валютой или подрывать ее систему.

Ван Юнли, бывший заместитель председателя Банка Китая и авторитетный эксперт по финансовой политике, летом 2025 года опубликовал анализ стратегических рисков доминирования стейблкоинов. Он считает, что массовое распространение стейблкоинов, привязанных к доллару, «создает стратегический вызов» для интернационализации юаня. По его мнению, усилия Китая по продвижению своей валюты на мировом уровне могут столкнуться с «серьезными препятствиями», если не будут созданы государственные цифровые альтернативы, способные конкурировать с частными стейблкоинами по удобству и признанию.

В ноябре на совещании чиновники взяли на себя обязательства усилить межведомственное взаимодействие, повысить технологические возможности мониторинга и ужесточить борьбу с незаконной деятельностью для защиты имущественных прав граждан и поддержания экономического порядка. Пекин продолжает продвигать цифровой юань (e-CNY) как единственную легальную альтернативу частным криптовалютам. Государство придерживается политики нулевой терпимости к несанкционированным цифровым активам и одновременно развивает собственную цифровую валюту центрального банка как регулируемую платежную систему в интересах государства и финансовой стабильности.

FAQ

Почему Китай запрещает торговлю криптовалютами? Каковы основные причины?

Китай запрещает торговлю криптовалютами для сохранения финансовой стабильности, предотвращения отмывания денег, защиты потребителей от спекуляций, контроля движения капитала и повышения эффективности денежно-кредитной политики. Эти меры направлены на защиту финансовой системы страны и регулирование незаконных переводов средств.

Как запрет криптовалют в Китае влияет на мировой крипторынок?

Усиленный запрет криптовалют в Китае снижает внутренний объем торгов и может способствовать перемещению рынков в другие регионы. Это ужесточает глобальный регуляторный контроль, ускоряя внедрение криптовалют в дружественных юрисдикциях. Децентрализованный характер рынка обеспечивает его устойчивость несмотря на региональные ограничения.

Могут ли китайские пользователи торговать криптовалютами после запрета?

Китайские пользователи могут торговать криптовалютами через зарубежные платформы и децентрализованные биржи с помощью VPN или иностранных аккаунтов. Однако это находится в правовой «серой зоне», поскольку регуляторная позиция Китая остается жесткой. P2P-торговля и хранение активов в личных кошельках технически доступны пользователям.

Влияет ли усиление запрета на криптовалюты в Китае на цену Bitcoin и Ethereum?

Да, усиление ограничений в Китае обычно вызывает краткосрочное давление на рынок и снижение цен Bitcoin и Ethereum. Однако эффект, как правило, временный — мировые рынки быстро адаптируются и продолжают торги независимо от региональных регуляций.

Что означает «новая торговая активность», выявленная Китаем?

Под «новой торговой активностью» Китай подразумевает рост количества и объема криптовалютных операций внутри страны или через ее территорию. Это свидетельствует о продолжающейся торговле несмотря на ограничения, а также о появлении новых способов обхода запрета — децентрализованные платформы, сделки между пользователями.

Чем запрет криптовалют в Китае отличается от политики других стран?

Китай применяет полный запрет на торговлю и майнинг криптовалют, тогда как большинство стран вводят регулирующие рамки, разрешая ограниченную торговлю. Позиция Китая значительно строже: финансовым институтам полностью запрещены операции с криптовалютами, контроль абсолютный, в отличие от выборочного регулирования, применяемого за рубежом.