США инициировали расследование по статье 301, указав на Тайвань, Японию и Южную Корею в списке

Американское торговое представительство (USTR) недавно объявило о начале нового раунда расследования по статье 301 Закона о торговле 1974 года, расширив его охват с ранее рассматриваемых цифровых налогов и валютного манипулирования на проблему глобального избытка производственных мощностей в нескольких странах мира. Согласно сообщению Центрального агентства, в рамках этого расследования участвуют такие основные торговые партнеры, как Тайвань, Япония, Южная Корея, Китай и Европейский союз. Официальные представители США заявили, что основное внимание будет уделено странам с доказательствами «структурного избытка производственных мощностей», а оценочные показатели включают постоянный торговый профицит и двусторонний торговый профицит с США. USTR планирует провести слушания в начале мая и, по завершении расследования, может принять конкретные меры ответного характера, такие как введение тарифов или сборов за услуги.

Эквивалентные тарифы не работают? Трамп обращается к статье 301

В феврале этого года Верховный суд США постановил приостановить применение правительства Трампа «взаимных тарифов» (Reciprocal Duties), что поставило под сомнение законность ранее введенных тарифов на импорт товаров из нескольких стран. В тот же день, когда Верховный суд отклонил его тарифную политику, Трамп объявил о намерении использовать другую правовую основу — ввести временные тарифы в размере 10% на глобальные товары на 150 дней. Позже он заявил о намерении повысить тарифную ставку до 15%, однако правительство до сих пор не реализовало это повышение.

Тарифы всегда были ключевым элементом экономической политики Трампа. Для поддержания своей экономической программы администрация Трампа быстро перешла к использованию статьи 301 Закона о торговле 1974 года (Section 301), также известной как 301 статья, которая предоставляет торговому представительству США полномочия вводить тарифные меры против стран, признанных дискриминационными по отношению к американскому бизнесу или нарушающими международные торговые соглашения. Хотя этот путь более юридически обоснован, процедура расследования по статье 301 обычно занимает несколько месяцев, что увеличивает временной разрыв в реализации политики.

Торговое представительство США назвало Тайвань, Японию и Южную Корею

Для высокоэкспортных экономик Восточной Азии, таких как Тайвань, Япония и Южная Корея, возобновление или расширение расследования по статье 301 напрямую повлияет на их общие экономические показатели и структуру промышленности.

Согласно сообщению Центрального агентства, торговое представительство США (USTR) выпустило пресс-релиз о начале нового раунда расследования по статье 301. Джеймсон Грир на телефонной пресс-конференции заявил, что это расследование сосредоточится на определенных экономиках, связанных с структурным избытком производственных мощностей в производственной сфере и соответствующей политике. В качестве оценочных показателей будут использоваться постоянный торговый профицит, двусторонний торговый профицит с США, а также простаивающие или недостаточно используемые производственные мощности. В список стран-участников входят Китай, Европейский союз, Сингапур, Швейцария, Норвегия, Индонезия, Малайзия, Камбоджа, Таиланд, Южная Корея, Вьетнам, Тайвань, Бангладеш, Мексика, Япония и Индия.

Торговое представительство заявило, что слушания по этому расследованию начнутся 5 мая.

Экономические вызовы и риски цепочек поставок для Тайваня

Тайвань впервые был включен в список расследования, что связано с его долгосрочным стабильным торговым профицитом с США и высоким рыночным участием в глобальных технологических цепочках поставок. Основной экспортной продукцией Тайваня являются полупроводники и информационно-коммуникационное оборудование. Если США признают, что в этих отраслях существует чрезмерная концентрация мощностей или недостаточная загрузка, и введут тарифы, это напрямую увеличит экспортные издержки тайваньских компаний. Это может повлиять на ценообразование тайваньской продукции на американском рынке и вынудить транснациональные корпорации ускорить диверсификацию цепочек поставок, требуя от тайваньских производителей перераспределить производственные линии в страны, не входящие в список расследования, что увеличит капитальные затраты компаний.

Администрация Тайваня 12 числа ответила, что ранее уже вела переговоры с США по этому вопросу и подготовилась к возможным последствиям, а также уверена, что после расследования по статье 301 и при наличии соглашения о равной торговле (ART) условия и преференции для Тайваня сохранятся.