SEC, CFTC заключили соглашение о координации правил и надзора за криптовалютами

Вкратце

• SEC и CFTC подписали соглашение о координации разработки правил и надзора.
• Новая инициатива нацелена на определения продуктов, правила клиринга и отчетность.
• Более четкое согласование может снизить барьеры для соблюдения требований, открывая следующий этап зрелости отрасли, сообщили Decrypt.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по товарным фьючерсам (CFTC) подписали соглашение о координации для согласования надзора за финансовыми рынками и цифровыми активами. Подписанное через меморандум о взаимопонимании, это соглашение определяет, как два агентства будут координировать разработку правил, надзор и enforcement в областях, где их полномочия пересекаются. Регуляторы охарактеризовали соглашение как ответ на годы фрагментированного надзора.

«На протяжении десятилетий регуляторные войны за территорию, дублирование регистрации агентств и различные наборы правил между SEC и CFTC тормозили инновации и вынуждали участников рынка обращаться в другие юрисдикции», — заявил председатель SEC Пол Аткинс. Для руководства этим процессом также запущена «Совместная инициатива по гармонизации», охватывающая вопросы определения продуктов, правил клиринга, требований к отчетности и надзора за торговыми площадками. Цель инициативы — «гармонизировать регуляторные рамки для обеспечения всестороннего и беспрепятственного надзора за финансовыми рынками», отметил председатель CFTC Майкл Селиг.

Рабочие направления, определенные в соглашении, включают уточнение классификации продуктов, модернизацию рамок клиринга и маржинальных требований, а также упрощение отчетности для посредников и фондов. Часть работы будет связана с разработкой «подходящей для целей регуляторной базы» для криптоактивов и других новых технологий, сообщили регуляторы. Совместные интерпретации и координированная политика могут также подготовить почву для более единого регуляторного подхода, когда Конгресс в конечном итоге примет более широкое законодательство о структуре криптовалютного рынка. Следующий этап Более четкая координация между SEC и CFTC сигнализирует «следующую фазу развития отрасли», — заявил Decrypt Стивен Ву, операционный директор платформы токенизации Clearpool. До сих пор неопределенность в вопросах «классификации различных токенов и юрисдикции регулятора» становилась барьером для более широкой индустрии криптовалют и цифровых активов, отметил Ву. «Когда этот вопрос остается неясным, компаниям трудно уверенно разрабатывать новые финансовые продукты», — добавил он, подчеркнув, что более тесное взаимодействие между агентствами может помочь создать «более предсказуемую основу для разработчиков и устранить часть неопределенности, которая удерживает институциональный капитал в стороне». На сегодняшний день границы между спотовыми рынками, деривативами и токенизированными продуктами быстро стираются, отметил Ву. «Многие компании вынуждены взаимодействовать с обоими регуляторами одновременно, что может означать параллельное получение одобрений, дублирование процессов и неопределенность в применении правил», — объяснил он. «Если SEC и CFTC станут более согласованными, это может привести к не только лучшей коммуникации». Такое согласование может «приблизить систему к замещающему соблюдению требований, при котором выполнение требований одного агентства удовлетворяет оба», — отметил он, добавив, что это упростит вывод соответствующих продуктов на рынок «без обычных регуляторных препятствий».

Объявление в среду показывает, что «компании, оценивающие возможность создания в США или за рубежом, теперь имеют повод остаться», — сказал Ву. Рабочая нормативная база станет «конкурентным преимуществом», а не затратой. Для институтов соглашение может помочь устранить «неопределенность в вопросах классификации криптоактивов и применимых регуляторных рамок», — заявил Сэмар Сен, руководитель международных рынков институциональной компании Talos, Decrypt. «Реальность сегодняшнего рынка цифровых активов такова, что институциональные игроки редко укладываются в одну категорию», — отметил Сен, подчеркнув, что эти участники работают одновременно на спотовых, деривативных и новых токенизированных рынках. Такая фрагментация «создает практические трения, вынуждая компании согласовывать разные ожидания по надзору и отчетности за одну и ту же деятельность», — объяснил он. Теперь, когда SEC и CFTC координируют действия для прояснения ситуации, избыточное «двойное оформление» одобрений может исчезнуть, что даст «ясность, необходимую компаниям для масштабирования продуктов без бремени необходимости навигации по конкурирующим юрисдикциям», — добавил он.