Банк Англии: возможно отмена лимита на стабильные монеты, открытие заявок к концу 2026 года

Вице-генеральный директор Банка Англии Сара Бриден в среду на слушании в Комитете по финансовым услугам Палаты лордов заявила, что, помимо установления ограничений на объем держания, Банк Англии открыт к другим способам управления рисками, связанными со стабильными монетами, и подчеркнула, что «искренне готова» выслушать альтернативные предложения и отзывы. Бриден также объявила, что компании смогут начать подавать заявки на выпуск британских стабилкойенов до конца 2026 года, опровергнув утверждения о «отставании» Великобритании в этой области.

Основные критические замечания отрасли: дизайн лимитов вредит инновациям и конкурентоспособности рынка

В ноябре 2025 года Банк Англии опубликовал консультационный документ о регулировании системных стабилкойенов, номинированных в фунтах стерлингов, предложив установить лимит на держание в диапазоне от 10 000 до 20 000 фунтов. Срок для обратной связи — 10 февраля 2026 года. Отраслевые организации резко выступили против, основные критические замечания включают:

Посыл о недружелюбии к криптовалютам: дизайн лимитов интерпретируется как политика, не приветствующая криптовалютную индустрию в Великобритании

Отток бизнеса за границу: опасения, что компании переедут в юрисдикции с более дружественным регулированием

Угнетение инноваций: ограничения на мелкие держания затруднят широкое использование стабилкойенов в розничных платежах и коммерческих сценариях

Замедление экономического роста: чрезмерная осторожность в регулировании подорвет глобальную конкурентоспособность Великобритании в области криптофинансов

Три основные позиции Банка Англии

Позиция 1: лимит на держание может быть гибким

Бриден объяснила, что цель ограничения на объем держания — предотвратить массовый перевод депозитов из банков в стабилкойены, чтобы не повлиять на кредитование и кредитные ресурсы. Она сказала: «Мы предлагаем установить лимит для контроля этого риска и готовы выслушать отзывы о других способах реализации. Но как регулятор финансовой стабильности, мы ожидаем, что вы будете уверены, что кредитование в Великобритании не резко снизится.»

Позиция 2: автономные кошельки в Великобритании не допускаются

Бриден ясно указала, что хранение стабилкойенов в автономных (non-custodial) кошельках вне регулируемых платформ, таких как биржи, не входит в сферу защиты британского регулирования. Она пояснила, что такие кошельки лишены регулирующих органов, способных обеспечить соблюдение требований по борьбе с отмыванием денег (AML) и «знай своего клиента» (KYC), поэтому в Великобритании такие практики «не допускаются», в отличие от США, где разрешены автономные кошельки.

Позиция 3: Великобритания не отстает, заявки откроются до конца года

Бриден опровергла критику о «запаздывании» регулирования: «Я полностью не согласна с этим утверждением. Мы начнем принимать заявки на выпуск стабилкойенов до конца этого года.» Она также вновь подчеркнула принципы регулирования: «Стабилкойены, используемые в экономике как деньги, должны быть такими же надежными, как деньги, выпускаемые банками, которые мы сегодня используем.»

График регулирования стабилкойенов в Великобритании и развитие FCA Sandbox

Финансовая служба регулирования и надзора Великобритании (FCA) создала регулируемый песочницу, где несколько компаний смогут тестировать продукты и услуги стабилкойенов в первом квартале 2026 года, предоставляя защищенное пространство для экспериментов до окончательного внедрения нормативной базы. Банк Англии продолжает консультации по правилам стабилкойенов в фунтах, однако компании уже могут подать официальные заявки на выпуск до конца 2026 года.

Часто задаваемые вопросы

Почему Банк Англии рассматривает возможность отмены лимита на держание стабилкойенов?
Отрасль широко критикует предложенный лимит в 10 000–20 000 фунтов за то, что он тормозит инновации и способствует оттоку бизнеса. Вице-генеральный директор Банк Англии Бриден выразила готовность выслушать альтернативные предложения, подчеркнув, что любые альтернативы должны эффективно предотвращать массовый перевод депозитов из банков в стабилкойены, чтобы защитить кредитование в Великобритании.

Каково регулирование автономных кошельков для стабилкойенов в Великобритании?
По словам Бриден, хранение стабилкойенов в автономных кошельках вне регулируемых платформ в Великобритании «не допускается», поскольку такие кошельки лишены регулирующих органов, способных обеспечить соблюдение AML и KYC. Это отличается от американской практики, где автономные кошельки разрешены.

Когда откроется подача заявок на выпуск стабилкойенов?
Бриден заявила, что компании смогут начать подавать заявки на выпуск британских стабилкойенов до конца 2026 года, а FCA уже создала регулируемый песочницу в первом квартале 2026 года для предварительного тестирования продуктов и услуг.