Трамп настаивает, что торговые соглашения в безопасности после того, как Верховный суд отменил полномочия по тарифам, но партнеры не так уверены

Президент Дональд Трамп проходит мимо председателя Верховного суда Джона Робертса, судьи Елены Каган, судьи Брента Кавано и судьи Мэри Кони Барретт по пути на Государственный съезд в Конгресс во время совместного заседания в Капитолии США 24 февраля 2026 года в Вашингтоне, округ Колумбия.

Win Mcnamee | Getty Images News | Getty Images

Президент Дональд Трамп защитил свою повестку по тарифам во время своего обращения к нации во вторник, несмотря на решение Верховного суда, отменяющее его чрезвычайные тарифы, что вновь вызвало неопределенность в отношении ряда торговых соглашений, заключенных с международными партнерами.

Суд постановил в пятницу, что президент превысил свои полномочия, вводя тарифы на товары из почти всех стран мира в рамках Закона об международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Трамп заявил, что планирует сделать это снова в рамках закона.

Практически сразу после этого Трамп заменил их на тарифы в размере 10% по разделу 122 Закона о торговле 1974 года, которые вступили в силу во вторник. Он также угрожал повысить их до 15% по тому же разделу, однако неясно, когда эти тарифы могут вступить в силу.

Это решение вызвало вопросы о двусторонних торговых соглашениях, основанных на тарифных ставках по IEEPA, что побудило иностранные правительства пересмотреть свои позиции.

«[Торговые партнеры] пошли на уступки в обмен на конкретное тарифное регулирование, основанное на IEEPA. Эта правовая база больше не существует», — заявил Йоханнес Фриц, генеральный директор Фонда процветания через торговлю в Санкт-Галлене.

«Будет ли администрация способна восстановить эти сделки по разделу 301 или другим полномочиям, покажет время, но это займет время и потребует новых юридических процедур», — добавил Фриц.

Раздел 301 Закона о торговле 1974 года обязывает представителя США по торговле провести официальное расследование недобросовестных торговых практик перед введением тарифов.

смотреть сейчас

ВИДЕО4:07

Шок от тарифов в США усиливает необходимость стратегии многосторонней ориентации Индии: аналитик

Внутри Индии

«Те страны, которые заключили сделки с США сразу после тарифов в День освобождения в прошлом году, в какой-то мере остались ни с чем», — заявил CNBC «Inside India» Саранг Шидоре, директор программы по глобальному югу в Институте Куинси.

«В то время как другие страны, такие как Бразилия и другие, которые сопротивлялись, соглашаясь на требования США, могут чувствовать себя немного более оправданными», — добавил он.

Алисия Гарсия Эрреро, главный экономист по Азиатско-Тихоокеанскому региону в Natixis, сказала, что страны, не договорившиеся о снижении тарифов, теперь могут получить больше выгоды.

Она привела в пример Японию, которая в прошлом году заключила соглашение о снижении взаимных тарифов до 15% в обмен на обещание инвестировать 550 миллиардов долларов.

После того как решение суда сорвало тарифную повестку Трампа, «они (Япония) теперь платят, чтобы получить такое же обращение, как и другие», — сказала Эрреро.

Министр торговли Японии Рёсей Аказава во вторник заявил, что универсальные тарифы в 10% могут ввести «дополнительные тарифные нагрузки на некоторые товары», призвав Вашингтон не относиться к Японии менее благосклонно, чем по прошлогоднему торговому соглашению.

Торговые соглашения в подвешенном состоянии

Во время своего обращения к нации Трамп заявил, что «почти все страны и корпорации хотят сохранить сделку, которую они уже заключили… до участия Верховного суда».

Однако реальность выглядит немного иначе.

Индия приостановила планы заключения промежуточного торгового соглашения за несколько дней до поездки в Вашингтон. Еще во вторник министр Пиюш Гоял заявил, что страна возобновит переговоры, как только появится больше ясности.

В понедельник Европейский парламент отложил голосование по торговому соглашению во второй раз, которое предусматривало введение тарифа в 15% на большинство товаров ЕС и отмену европейских тарифов на многие американские импортные товары, включая промышленные товары.

смотреть сейчас

ВИДЕО6:20

Ведущий по торговому праву ЕС: Ответные меры на столе

Squawk Box Europe

Бернд Ланге, председатель комитета по международной торговле Европейского парламента, во вторник заявил CNBC, что США нарушили условия своего соглашения, и блок готов ответить при необходимости. Европейские чиновники выразили обеспокоенность последним налогом, предполагая, что он может угрожать подписанному прошлым летом торговому соглашению.

Ожидается, что депутаты ЕС соберутся снова 4 марта, чтобы оценить, прояснила ли Вашингтон свою позицию и приверженность прошлогоднему соглашению.

Президент Франции Эмманюэль Макрон похвалил решение суда, заявив, что «хорошо иметь власть и противовесы власти в демократиях».

Канада также приветствовала решение, а региональные лидеры Британской Колумбии и Онтарио назвали его положительным шагом. Премьер Онтарио, самой населенной провинции Канады, Дуг Форд, заявил в понедельник, что «стены сжимаются» вокруг Трампа и что лучше не заключать сделку, чем иметь плохую.

Трамп предупредил страны о необходимости не отходить от ранее достигнутых соглашений, заявляя, что любая страна, которая захочет «играть в игры», столкнется с гораздо более высокими пошлинами по другим торговым законам.

В посте в Truth Social в понедельник Трамп заявил, что может также ввести лицензионные сборы для торговых партнеров. Представитель США по торговле Джеймсон Грир также заявил, что администрация Трампа планирует начать новые расследования по разделу 301 против нескольких стран, что может привести к введению новых тарифов.

Большинство иностранных лидеров, по-видимому, находятся в режиме осторожного ожидания, пересматривая свои позиции и сроки для повторных переговоров по некоторым условиям соглашений, учитывая более ограниченные тарифные угрозы, которые Трамп может сейчас правдоподобно предъявить.

Президент Мексики Клаудия Шейнбаум заявила, что ее правительство тщательно изучит решение суда, чтобы оценить его масштаб и влияние.

Представитель Министерства торговли Китая во вторник заявил, что в следующем раунде двусторонних переговоров во время запланированного визита Трампа в конце следующего месяца страна проведет «честные переговоры».

Пекин заявил, что «всеобъемлюще оценит» любые изменения со стороны Вашингтона и решит, корректировать ли свои ответные меры против взаимных тарифов и тарифов, связанных с фентанилом, введенных США.

Потенциальный «План Б»

Пока иностранные правительства взвешивают свои ответы, внимание сосредоточено на оставшихся возможностях для Белого дома.

После того как тарифы по IEEPA были отменены, администрация ищет альтернативные юридические пути для сохранения своей торговой повестки.

Однако создание альтернативного плана потребует времени, и путаница, вызванная тарифами, может сохраняться и дальше.

На сегодняшний день администрация Трампа заключила различные соглашения, рамочные договоренности и совместные понимания по торговле и тарифам с восемнадцатью странами, сообщает Дженнифер Хиллман, старший научный сотрудник по торговле и международной политической экономике в Совете по международным делам.

«Тарифный ландшафт и, следовательно, позиции в переговорах остаются в состоянии перемен», — сказала Хиллман.

Администрация Трампа планирует использовать расследования по разделу 301 и разделу 232 Закона о расширении торговли 1962 года, который позволяет вводить тарифы на импорт, считающийся угрозой национальной безопасности, чтобы ввести новые пошлины против торговых партнеров.

Вероятно, любые изменения в существующих соглашениях будут происходить постепенно, отметила Хиллман, подчеркнув, что ни одно из них полностью не завершено, не является обязательным и не получило одобрения Конгресса.

— В этом материале приняли участие Лим Хуи Цзе из CNBC.