SEC, CFTC укладають угоду про координацію правил і нагляду за криптовалютами

Коротко

• SEC та CFTC підписали угоду про координацію регулювання та нагляду.
• Ініціатива спрямована на визначення продуктів, правила клірингу та звітність.
• Більш чітке узгодження може зменшити бар’єри для відповідності вимогам, відкриваючи нову фазу зрілості для галузі, повідомили Decrypt.

Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісія з товарних ф’ючерсів (CFTC) підписали угоду про координацію для узгодження нагляду за фінансовими ринками та цифровими активами. Підписана через меморандум про взаєморозуміння, ініціатива визначає, як обидві агенції координуватимуть розробку правил, нагляд і застосування законодавства у сферах, де їхні повноваження перетинаються. Регулятори охарактеризували цю угоду як відповідь на роки фрагментованого нагляду.

«Протягом десятиліть регуляторні війни за території, дублювання реєстрацій агентств і різні набори правил між SEC і CFTC гальмували інновації та змушували учасників ринку шукати інші юрисдикції», — заявив голова SEC Пол Аткінс. Для керівництва цим процесом також було запущено «Спільну ініціативу гармонізації», яка охоплює питання визначення продуктів, правил клірингу, вимог до звітності та нагляду за торговими майданчиками. Мета ініціативи — «гармонізувати регуляторні рамки для забезпечення всебічного та безперебійного нагляду за фінансовими ринками», зазначив голова CFTC Майкл Селиг.

У рамках угоди визначені робочі напрямки, зокрема уточнення класифікації продуктів, модернізація систем клірингу та маржинальних вимог, а також спрощення звітності для посередників і фондів. Частиною роботи буде розробка «регуляторної рамки, пристосованої до цілей» для криптоактивів та інших нових технологій, повідомили регулятори. Спільні тлумачення та узгоджена політика також можуть допомогти створити більш єдиний регуляторний підхід, коли Конгрес ухвалить ширше законодавство щодо структури ринку криптовалют. Наступна фаза Більш чітка координація між SEC і CFTC сигналізує «наступну фазу розвитку галузі», — сказав Стівен Ву, операційний директор платформи для токенізації Clearpool, у інтерв’ю Decrypt. До цього невизначеність щодо «як класифікувати різні токени і яка регуляторна установа має юрисдикцію» ставала бар’єром для ширшої індустрії криптовалют і цифрових активів, зазначив Ву. «Коли це питання залишається невирішеним, компаніям важко впевнено розробляти нові фінансові продукти», — додав він, зазначивши, що більш тісна співпраця між агентствами може допомогти створити «більш передбачувану основу для розробників і зняти частину невизначеності, яка утримує інституційний капітал на боці». На сьогоднішній день межі між спотовими ринками, деривативами та токенізованими продуктами швидко розмиваються, зазначив Ву. «Багато компаній змушені працювати з обома регуляторами одночасно, що може означати паралельне отримання дозволів, дублювання процесів і невизначеність щодо застосування правил», — пояснив він. «Якщо SEC і CFTC стануть більш тісно узгодженими, це може мати вплив не лише на покращення комунікації». Таке узгодження може «наблизити систему до замінної відповідності, коли виконання вимог одного агентства задовольняє обидва», — сказав він, зазначивши, що прямий ефект полягатиме у спрощенні виходу на ринок відповідних продуктів «без звичайних регуляторних перешкод».

У середу оголошення сигналізує, що «компанії, які оцінюють можливість створення в США або за кордоном, тепер мають причину залишитися», оскільки зручне дотримання вимог стає «конкурентною перевагою», а не витратами, зазначив Ву. Для інституцій угода може допомогти вирішити «невизначеність щодо класифікації криптоактивів і застосовних регуляторних рамок», сказав Самар Сен, керівник міжнародних ринків у інституційній компанії Talos. «Реальність сучасного ринку цифрових активів полягає в тому, що інституційні гравці рідко потрапляють у чітко визначену категорію», — зазначив Сен, підкреслюючи, що ці гравці працюють одночасно на спотових, деривативних і нових токенізованих ринках. Такий фрагментований підхід «створює практичний конфлікт, змушуючи компанії узгоджувати різні очікування щодо нагляду та звітності для однієї й тієї ж діяльності», — пояснив він. Зараз, коли SEC і CFTC координують дії для надання ясності, зайві «подвійні процедури затвердження» можна усунути, щоб забезпечити «ясність, необхідну компаніям для масштабування продуктів без необхідності долати конкуренцію між юрисдикціями», додав він.