Як законопроект Флориди про stablecoin відображає інструменти "Великого брата", заборонені у запропонованому DeSantis баном на CDBC

Коротко

• Губернатор Флориди Рон Десантіс, який відкрито критикує урядовий нагляд через CBDC, може підписати законопроект, що надає Флориді можливість самостійно регулювати стабільні монети.
• Закон включає вимоги до моніторингу транзакцій, що відповідають федеральним правилам боротьби з відмиванням грошей, яких деякі лібертаріанці виступають проти.
• Сенатор Тед Круз залишається скептиком щодо CBDC і вважає, що тимчасовий заборона, прийнята у нещодавно ухваленому законі про житло, є недостатньою.

Незадовго до того, як Рон Десантіс почав формувати свою кандидатуру на президентських виборах 2024 року, губернатор Флориди описав деспотичне майбутнє, що насувається. Він попереджав, що цифрова валюта центрального банку, або CBDC, може дати федеральному уряду можливість впроваджувати «прогресивну політику» у повсякденне життя американців — будь то обмеження купівлі бензину для боротьби з кліматичними змінами або моніторинг покупок зброї. Тоді він назвав дослідження адміністрації Байдена щодо CBDC зловісним. Майже три роки потому, після того, як губернатор виступив із критикою «цифрового долара Великого Брата», Десантіс, здається, готовий підписати закон, який створює регуляторну основу для стабільних монет у Флориді, розширюючи контроль штату над цифровими активами. Законопроект, Bill 314, був одноголосно ухвалений Сенатом штату 6 березня.

Вимогою компаній, що випускають стабільні монети у Сонячній Штаті, записувати транзакції з вартістю понад 10 000 доларів, законопроект збігається з існуючими правилами боротьби з відмиванням грошей. Однак це може ускладнити позицію Десантіса щодо потенційного урядового перевищення.  Оскільки губернатор ще не бачив остаточну версію законопроекту, представник Десантіса повідомив Decrypt у четвер, що він не може коментувати потенційні конфлікти. Щоб було зрозуміло, Десантіс ще не заявив, чи підпише він цей законопроект, що є однією з перших спроб на рівні штату встановити правила, що відповідають федеральному закону GENIUS Act. Проте, за словами Ніколаса Ентоні, аналітика політики в інституті Като — лібертаріанському аналітичному центрі у Вашингтоні, все частіше політики висловлюють занепокоєння щодо CBDC, підтримуючи при цьому окремі заходи нагляду та контролю.

«У випадку з Десантісом це набагато складніше», — сказав він Decrypt. «Він створив кампанію, виступаючи проти ‘Великого Брата’ і федерального уряду, але тепер він ніби передає їм ключі від замку». Хоча стабільні монети випускаються приватними компаніями, такими як Circle, на публічних мережах, наприклад Ethereum, CBDC — це цифрові активи, випущені урядами для виконання функцій готівки. У США стабільні монети зазвичай прив’язані до долара через резерви готівки та казначейські облігації США, тоді як CBDC матиме «повну довіру та кредит» федерального уряду. Як попереджав Десантіс у 2023 році щодо CBDC, він підписав закон, що забороняє «централізований цифровий долар» у Флориді. Тільки минулого четверга Сенат США ухвалив законопроект про житло, який забороняє створення CBDC до 2030 року, якщо його підпише президент Дональд Трамп — хоча на цьому шляху можливі перешкоди. Раніше цього тижня сенатор штату Флорида Колін Бертон, яка спонсорувала Bill 314, повідомила Decrypt, що законодавці швидко ухвалили цей закон. Вона назвала дедлайн у липні, коли штати можуть подавати заявки на незалежне регулювання певних стабільних монет. «Очевидно, нам потрібно співпрацювати з федеральним урядом, щоб мати можливість регулювати стабільні монети тут», — сказала вона. «Одним із кроків було розробити цей закон із урахуванням цього на кожному етапі, і ми не хочемо, щоб нашу заявку відхилили». Decrypt звернувся до Бертон за додатковими коментарями. Затвердження дало б можливість Управлінню фінансового регулювання Флориди (OFR) стати головним регулятором у межах штату. Це дає право відкликати ліцензії у разі порушення регуляторних вимог, фінансової звітності або кримінальної діяльності. У 2022 році OFR опублікувало документ щодо регуляторних питань навколо криптовалют, описуючи труднощі з конфіскацією цифрових активів через самостійне зберігання криптогаманців. Однак компанії, такі як Circle, історично заморожували стабільні монети за допомогою чорного списку, співпрацюючи з правоохоронними органами для боротьби з зловмисниками.

Decrypt звернувся до OFR за коментарем. «CBDC створюють багато проблем із фінансовим наглядом і контролем, але вони не виникають із порожнього місця», — сказав Ентоні з Като. «Важливо, щоб громадськість знала, що існують й інші шляхи для цього». Щодо закону GENIUS, колишня представниця США Марджорі Тейлор Грін (R-GA) у грудні в X заявила, що закон містить положення, яке дозволяє уряду запровадити CBDC через задню двері. «Я підтримую криптовалюту, але ніколи не підтримуватиму можливість уряду відключити вашу здатність повністю контролювати свої гроші та купувати і продавати», — додала вона. Хоча Десантіс виступає проти CBDC разом із іншими консерваторами, такими як Трамп і сенатор Тед Круз (R-TX), спікер Палати представників Том Еммер (R-MN) був одним із найгучніших критиків. Минулого року він повторно внесли законопроект, що забороняє CBDC. У четвер Круз висловив занепокоєння тим, що обмеження щодо CBDC, передбачені у Законі про житло 21 століття ROAD, є тимчасовими, і його боротьба ще не завершена. «Вони лише призупиняють розробку до 31 грудня 2030 року», — сказав він у прес-релізі. «Мій Закон проти CBDC передбачає правильний підхід — заборонити Федеральній резервній системі будь-коли випускати CBDC, прямо чи опосередковано».