Комісар SEC Гестер Пірс заявила, що регуляторам слід вивчити роль криптовалюти в роздрібній торгівлі, перш ніж вирішувати, чи потрібні нові правила. Її зауваження пов’язували крипто з ETF, опціонами, ринками прогнозів і перпетуальними ф’ючерсами.
Ключові висновки:
Комісар Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Гестер Пірс 8 травня 2026 року представила криптовалюту як частину ширшого зсуву роздрібної торгівлі в напрямку біржових фондів (ETF), опціонів, ринків прогнозів і перпетуальних ф’ючерсів. Виступаючи на 13-й щорічній конференції з регулювання фінансових ринків, комісар закликала регуляторів зрозуміти зміни в ринковій активності, перш ніж вирішувати, чи потрібна відповідь.
За словами Пірс, роздрібна активність залишалася сильною й після сплеску торгівлі в епоху COVID-19. Інвестори нині торгують крипто, золотом, сріблом, перпетуальними ф’ючерсами та активними ETF через простіші інтерфейси. Вона також вказала на AI-ботів і нові технології, які дають змогу розширювати доступ до ринку за межі традиційних торгових моделей. Багато активів, зазначила вона, не є цінними паперами, але все одно потрапляють у структури ETF. За словами Пірс:
“Роздрібним інвесторам подобається торгувати всіма цими класами активів і навіть більше — включно з криптовалютою, золотом, сріблом та перпетуальними ф’ючерсами.”
Юридичні межі були ключовими в її повідомленні. Пірс сказала, що SEC має працювати в межах статутів, установлених Конгресом, коли реагує на нові продукти й технології. Ці юрисдикційні обмеження можуть вплинути на те, як криптокомпанії, спонсори ETF та інші учасники ринку намагатимуться отримати регульований доступ до ринку. Вона також пов’язала ці питання з дослідженнями ринкової поведінки, потоків інвесторів і регулювання криптовалюти.
Юрисдикція може обмежувати, наскільки далеко SEC може зайти, коли ринки швидко змінюються. Комісар зазначила, що агентство не може переслідувати шахрайство без підстави для позову за законами про цінні папери. Вона також сказала, що SEC не може заблокувати ETF, якщо спонсори дотримуються правил, забезпечують належні розкриття та отримують лістинг на біржі.
Регуляторна стриманість не має трактуватися як схвалення, застерегла Пірс. Запуск продукту на ринках, регульованих SEC, не означає, що агентство вважає його корисним чи довговічним. Така різниця може бути важливою, оскільки продукти, прив’язані до криптовалюти, активні ETF та інші інструменти, орієнтовані на роздріб, продовжують переходити через регульовані біржі та інвестпродукти. Вона також сказала, що SEC не визначає, як часто роздрібні інвестори можуть торгувати. Комісар заявила:
“Не очікуйте побачити шквал приписувальних нормотворчих ініціатив.”
Пірс завершила виступ підтримкою інновацій, які допомагають інвесторам, підприємцям і компаніям, що ростуть. Вона наголосила на інструментах, які допомагають людям формувати стійкі портфелі, розуміти витрати на інвестування та торгувати з нижчими витратами. Під час промови не оголошувалися правила щодо криптовалюти, але вона підкреслила підхід із обмеженими втручаннями, актуальний для крипторинків, емітентів ETF і платформ, що обслуговують роздрібних трейдерів.