Вибір Гувера: економічна політика «шедевр» під час Великої депресії 1929 року

Що пережила Америка у 1929 році? Простіше кажучи, це падіння з раю в пекло.

29 жовтня того року пізніші покоління називали його «Чорним вівторком». Фондовий ринок випарував $300 мільярдів багатства всього за 10 торгових днів — знаєте, вся Перша світова війна витратила лише $300 мільярдів у Сполучених Штатах. Це не лише поклало край так званому «буму Куліджа», а й започаткувало Велику депресію 1929 року.

Ілюзія процвітання і його раптовий крах

Напередодні кризи американці занурені у майже ідеальну фантазію. М’яка монетарна політика, активний розвиток інфраструктури та популярність нових споживчих товарів — автомобілів і радіостанцій — стали стандартним обладнанням для середнього класу. Фондовий ринок зріс з понад 60 пунктів у 1921 році до 376 пунктів у вересні 1929 року, що є зростанням більш ніж у п’ять разів за вісім років.

Обіцянка передвиборчої кампанії тоді була такою: кожна американська родина мала по дві курки на вечерю, кожна з двома автомобілями. Новий президент, який щойно прийшов до влади, називається Гувер, і він хоче викорінити бідність і здійснити американську мрію.

Ніхто не очікував, що все це зникне миттєво.

Що сталося після краху фондового ринку? Економіка увійшла у стан вільного падіння.

До 1933 року ВВП США впав з $2036 мільярдів до $1415 мільярдів. Ще більш шокуючими є дані на рівні галузі:

• Вартість виробництва автомобільної промисловості впала на 95%
• Сталеливарна промисловість впала на 80%
• Імпортна та експортна торгівля знизилася на 77,6%
• Промислове виробництво загалом знизилося на 55,6%
• Понад 86 500 компаній збанкрутували та збанкрутували
• Доходи від сільського господарства впали до $47,4 млрд з $113 мільярдів

Банківська система також потрапила під хвильовий ефект — 10 500 банків збанкрутували, що становить 49% від загальної кількості банків у країні. Хвиля безробіття прокотилася по всій країні, і кожен четвертий працівник робочої сили залишився безробітним.

Криза тривала 12 років. Лише у 1941 році економіка США повернулася до рівня 1929 року.

Політика «Інновацій» Гувера: Короткий світ

Перед обличчям економічного вільного падіння президент Гувер зробив відому помилку у прийнятті рішень в історії. Він вважає, що корінь проблеми полягає не в внутрішньому, а в напливі іноземних товарів на ринок. Логіка проста — вивезення іноземних товарів може захистити американську промисловість.

Отже, у березні 1930 року Закон про тарифи Смут-Гоулі був прийнятий Сенатом з невеликою перевагою 44 проти 42.

Наскільки потужний цей законопроєкт?

• Введено тарифи на понад 3 200 імпортованих товарів, що становить 60% від загальної кількості імпортованих товарів
• Середня тарифна ставка на імпортні товари підвищена до 48%
• Після впровадження середня ставка тарифів у США зрештою зросла до 57,3% — найвищий рекорд з часу заснування США

Тоді 1 028 економістів у Сполучених Штатах спільно написали листа з проханням накласти вето на законопроєкт. Вони зазначили, що це був «надзвичайно жорстокий, насильницький шантаж і огидний» крок. Гувер не слухав.

Від економічної політики до глобальних торговельних воєн

Гувер не очікував, що його рішення викличе глобальну ланцюгову реакцію.

34 країни спільно протестували перед Білим домом. Канада взяла на себе лідерство у відповіді, запровадивши 30% тариф на американські товари. Згодом великі економіки, такі як Німеччина та Велика Британія, піднялися цим прикладом, і тарифи зросли з 10% до 25%. Середня ставка податку на світову торгівлю зросла з 10% до 20%.

Колись процвітаюча міжнародна торговельна система почала розпадатися. За одну ніч вантажні флоти по всьому світу втратили свій бізнес. Вся виробнича галузь, така як сталеливарна, рибальство та сільське господарство, постраждала.

Зміна фактичного обсягу торгівлі є найбільш інтуїтивною:

• Імпорт США з Європи: з 13,34 мільярда доларів у 1929 році до 3,9 мільярда доларів у 1934 році
• Експорт США до Європи: з 23,41 мільярда доларів у 1929 році до 7,84 мільярда доларів у 1932 році
• До 1934 року загальна світова торгівля скоротилася більш ніж на 60% порівняно з попереднім.

Гувер хотів захистити американську промисловість, але натомість закрив двері для експорту американських товарів. Хвиля безробіття не покращилася, а дефляція стала ще серйознішою. Це типовий «шкода іншим, а не собі».

Глобальне поширення та політичний вплив Великої депресії 1929 року

Серйозніше, ця економічна «світова війна» сколихнула глобальний політичний ландшафт.

Темпи зростання експорту великих європейських держав стали негативними з 1930 року. Міжнародна взаємна довіра та співпраця перебувають у кризі. Це безпосередньо заклало основу для подальшої Другої світової війни — піднесення Гітлера до влади та піднесення Радянського Союзу були тісно пов’язані з цією економічною кризою.

Канада була змушена зміцнити свої економічні зв’язки з Співдружністю. Німеччина вірить у необхідність формування самодостатньої економічної системи та відновлення свого економічного й політичного становища через розширення. Англо-французькі відносини також були змушені зблизитися під час кризи.

Виправлення Рузвельта та історичні одкровення

У 1933 році Гувер сумно пішов у відставку і став об’єктом публічної критики. Після приходу Рузвельта до влади він швидко усвідомив проблему — світова торговельна рецесія була коренем економічної депресії.

У 1934 році Сполучені Штати запровадили Закон про взаємні торговельні угоди 1934 року, поступово виправляючи помилки Закону про тарифи Смут-Гоулі. Сполучені Штати почали переговори про двосторонні торговельні угоди з понад 30 країнами, і тарифні ставки поступово знижувалися, що зменшило напруженість у торговельній війні.

Економіка США змогла відновитися, і заводські машини знову запрацювали.

Відображення

Чого ця історія навчає нас сьогодні?

Є цікава приказка: «Якщо ти бідний, будуй тарифні бар’єри для захисту себе, і якщо досягнеш успіху, ти будеш практикувати вільну торгівлю заради взаємної вигоди.»

Сполучені Штати завжди демонстрували егоїстичну логіку — виступали за вільну торгівлю, коли економіка сильна, і створювали захисні бар’єри, коли економіка перебуває у скрутному становищі. У будь-якому разі, насамперед це власна вигада.

Урок Великої депресії 1929 року полягає в тому, що короткозорі економічні політики, хоч і захищають вітчизняні галузі, насправді можуть завдати шкоди світовій економічній системі і врешті-решт завдати шкоди їм самим та іншим. «Шедевр» Гувера доводить це кривавими даними: безробіття залишається високим, економіка продовжує скорочуватися, світова торгівля руйнується, а політичний ландшафт нестабільний.

Ті економічні політики, які вважають себе розумними, часто є найдорожчою дурістю.