Національна енергетична адміністрація: буде оприлюднено та впроваджено нову систему енергетики та серію енергетичних планів у різних сферах

Національна енергетична адміністрація сьогодні офіційно повідомила, що директор відділу планування Національної енергетичної адміністрації Рень Ючжи зазначив, що 2026 рік стане початковим роком п’ятирічного плану «П’ятнадцятий п’ятирічний план», і ми оприлюднимо та впровадимо нову систему енергетики та серію енергетичних планів у різних сферах, глибоко реалізуючи нову стратегію енергетичної безпеки, прискорюючи створення нової енергетичної системи, сприяючи будівництву енергетичної країни та забезпечуючи міцну енергетичну підтримку для досягнення основних цілей соціалістичної модернізації. Серед них, інженерні проекти є важливим інструментом реалізації плану, потрібно посилювати принцип «проекти йдуть за планом». З одного боку, активно просувати будівництво стратегічних та знакових великих проектів, безпечно та послідовно реалізовувати будівництво ГЕС Яху, планувати та будувати бази вітрової та сонячної енергетики у «Три Півночі», інтегровані бази водної, вітрової та сонячної енергетики у південно-західному регіоні, морські ядерні електростанції та вітрові бази на морі, оптимізувати будівництво магістральних каналів для електроенергії, нафти і газу. З іншого боку, прискорювати створення низки «малих і красивих» проектів, реалізовувати проекти з підвищення мережі зарядки для електромобілів, планувати та будувати кілька інтегрованих баз водню, сонця та водної енергії, будувати кілька проектів теплової електроенергетики, створювати цілі нульової вуглецевої зони, сприяти зеленій трансформації теплових систем.

Повний текст

Сприяння початковому формуванню нової енергетичної системи у «П’ятнадцятому п’ятиріччі»

Директор відділу розвитку та планування Національної енергетичної адміністрації Рень Ючжи

Енергія — важлива матеріальна основа економічного та соціального розвитку. Перший раз на XX з’їзді Комуністичної партії було запропоновано прискорити планування та будівництво нової енергетичної системи, а на четвертому пленумі XX з’їзду було більш чітко визначено, що «П’ятнадцятий п’ятирічний план» закладе основу для формування нової енергетичної системи та побудови енергетичної країни. Це новий стратегічний крок, зроблений ЦК з глибоким аналізом глобальних тенденцій розвитку енергетики та позиціонуванням нашої країни у цій сфері, що забезпечує фундаментальні орієнтири та дії для розвитку енергетики. За минулий рік ми повністю завершили «14-й п’ятирічний план» у сфері енергетики, розробили напрямки розвитку енергетики у «П’ятнадцятому п’ятиріччі» та координували підготовку відповідних документів.

Успішне завершення «14-го п’ятиріччя» у сфері енергетики

Під керівництвом нової стратегії «Чотири революції та одне співробітництво» у сфері енергетичної безпеки ми забезпечили високоякісний розвиток та високий рівень безпеки, своєчасно виконали 14 ключових показників, 19 стратегічних завдань та 34 важливих інженерних проекти, заклали міцний фундамент для створення нової енергетичної системи.

Зміцнено здатність забезпечувати енергетичну безпеку: виробництво первинної енергії перевищило 50 мільярдів тонн умовного вугілля, стабільність самозабезпечення залишилася понад 80%, активно розвивалися схеми передачі електроенергії з заходу на схід, газопроводи та залізничні маршрути для вугілля, що підтримує стабільність та кількість постачань. Зелене та низьковуглецеве перетворення зробило значний прорив: створено найбільшу у світі та найшвидше зростаючу систему відновлюваної енергетики, майже половина зростання енергоспоживання у «14-му п’ятиріччі» забезпечується нефосильними джерелами, їх частка у загальному споживанні перевищила 20%. Інноваційна активність зросла: побудовано багато великих об’єктів, таких як ГЕС Байхе, перший у світі високотемпературний газовий реактор, енергетична станція «Глибокий океан-1», розвиваються нові технології зберігання енергії та водню; створюється єдина національна електроенергетична ринокова платформа, обсяг торгівлі зеленим сертифікатом перевищив 1,4 мільярда, активно розвиваються нові моделі, такі як прямий зв’язок зеленої електроенергії. Міжнародна співпраця виходить на новий рівень: стабільно підтримуються імпортні поставки енергії з понад 100 країн і регіонів, реалізуються спільні проекти у сфері зеленої енергетики, що підвищує наш вплив у глобальній енергетичній системі.

За останні 5 років ми вдосконалили систему енергетичного планування, зробили її більш точною, чіткою, функціонально доповнюваною та узгодженою, сформували концепцію «єдиного плану для всієї країни», що краще сприяє керівництву та регулюванню розвитку енергетики. Впроваджено Закон «Про енергетику Китайської Народної Республіки», оновлено «Положення про управління енергетичним плануванням», удосконалено механізми реалізації планів, запроваджено системи моніторингу та оцінки, посилено контроль за виконанням планів на місцях, що забезпечує цілісність та послідовність у реалізації. Це створює міцну основу для подальшої роботи у сфері енергетичного планування.

Нові виклики та вимоги до розвитку енергетики

Світ швидко змінюється: глобальні перетворення у політичній, економічній та технологічній сферах прискорюються, нові технології та індустріальні революції відкривають нові можливості, а перехід до зеленої та низьковуглецевої енергетики стає головним трендом. Внутрішнє та зовнішнє середовище для формування нової енергетичної системи у нашій країні зазнає глибоких та складних змін.

Невизначеність зростає, що створює додаткові виклики для енергетичної безпеки: у світі зростає кількість конфліктів і нестабільності, енергетика стає ключовим об’єктом стратегічної конкуренції. Тенденція до глобальної диверсифікації енергетичних ресурсів ускладнює імпортні поставки, зростає конкуренція за ресурси, що підвищує ризики. Водночас, світові ціни на нафту і газ знижуються, що сприяє більшій гнучкості у внутрішньому та міжнародному балансі ресурсів. Внутрішньо, зростає попит на енергію через стабільний економічний розвиток, зростає пікове навантаження на електромережі, збільшується масштаб систем, ускладнюється їх управління та підвищуються ризики у разі екстремальних погодних умов, кібератак або аварій.

Досягнення цілей щодо піку викидів вимагає високих стандартів трансформації енергетики. В «П’ятнадцятому п’ятиріччі» потрібно прискорити перехід у виробництві та споживанні енергії: зростання споживання має здебільшого забезпечуватися нефосильними джерелами, розвивати галузі водної, вітрової, сонячної та ядерної енергетики, підвищувати безпеку та здатність системи до інтеграції нових джерел. Традиційна вугільна та нафтова енергетика стикається з викликами безпеки та зниження викидів. Водночас, зростає кількість нових гравців, з’являються нові бізнес-моделі, змінюється функціональне призначення традиційних та нових джерел енергії, виникає потреба у створенні ринкових механізмів, що враховують різні цінності та характеристики енергетичних ресурсів.

Інновації у технологіях відкривають нові можливості для розвитку. Світові лідери активізують енергетичні технологічні стратегії, інвестують у водень, твердотільні батареї, передові ядерні технології, морську енергетику, застосовують штучний інтелект для переосмислення енергетичних систем. Внутрішньо, Китай досягає значних успіхів у технологічних розробках, зберігає лідерство у нових енергетичних технологіях, але ще стикається з викликами у сфері інноваційної здатності, ключових технологій та обладнання.

Реалізація будівництва нової енергетичної системи у «П’ятнадцятому п’ятиріччі»

2026 рік — початковий етап «П’ятнадцятого п’ятиріччя», і ми оприлюднимо та впровадимо нову систему енергетики та серію планів у різних сферах, глибоко реалізуючи нову стратегію енергетичної безпеки, прискорюючи створення нової системи, сприяючи будівництву енергетичної країни та забезпечуючи міцну енергетичну підтримку для досягнення цілей соціалістичної модернізації.

Удосконалення енергетичної структури. Потрібно узгоджувати енергетику з економікою, балансувати обсяги та структуру, враховувати регіональні особливості та міжнародні зв’язки, оптимізувати розміщення ресурсних баз та потоків, посилювати локальне балансування та міжрегіональну координацію. Підвищити рівень самозабезпечення у східних регіонах, щоб понад 70% зростання споживання у «П’ятнадцятому п’ятиріччі» забезпечувалося їхніми власними ресурсами. Посилити використання ресурсних переваг західних регіонів для розвитку, сприяти трансферту промисловості та інтеграції чистої енергетики. Оптимізувати магістральні канали для енергетичних ресурсів, створити важливі коридори для їхнього транспорту.

Зміцнення цілей та показників. Цілі — це «командний пункт» розвитку енергетики. Основна мета — сформувати нову енергетичну систему до кінця «П’ятнадцятого п’ятиріччя». Забезпечити більш високий рівень постачання, підвищити виробництво та споживання, щоб ефективно реагувати на коливання попиту та пропозиції; покращити структуру енергетики, зробити основою електроенергетику, щоб частка нефосильних джерел у споживанні досягла 25%, а частка електроенергії у кінцевому споживанні — щонайменше на 1% щороку; оновити систему, зробити її більш стійкою, зеленою, інтегрованою та високоефективною; посилити інновації у технологіях та промисловості, щоб швидко адаптуватися до нової системи.

Забезпечення реалізації ключових завдань. Перш за все, будувати нову інфраструктуру, розширювати нефосильні джерела, створювати нову електромережу для високого рівня відновлюваної енергетики. Другий — формувати стійкі ланцюги постачання, забезпечувати стратегічну безпеку, безпеку роботи та аварійний захист. Третій — сприяти зеленій та низьковуглецевій трансформації споживання, зокрема, досягти піку споживання вугілля та нафти, посилювати чисту заміну у кінцевому споживанні. Четвертий — підвищувати технологічну незалежність, інновації у ключових технологіях та обладнанні, модернізувати промисловий ланцюг. П’ятий — посилювати систему високоякісного розвитку, створювати єдину національну енергетичну ринокову систему, удосконалювати законодавство, стандарти та регулювання.

Будівництво важливих інженерних проектів. Це ключовий інструмент реалізації плану, потрібно посилювати принцип «проекти йдуть за планом». З одного боку, активно просувати стратегічні та знакові великі проекти, безпечно та послідовно реалізовувати будівництво ГЕС Яху, планувати та будувати бази вітрової та сонячної енергетики у «Три Півночі», інтегровані водно-вітрово-сонячні бази у південно-західному регіоні, морські ядерні та вітрові бази, оптимізувати будівництво магістральних каналів для електроенергії, нафти і газу. З іншого боку, прискорювати створення низки «малих і красивих» проектів, зокрема, мережі зарядних станцій для електромобілів, планувати та будувати кілька інтегрованих баз водню, сонця та водної енергії, будувати теплові електростанції, створювати нульовуглецеві зони, сприяти зеленій трансформації теплових систем.