Переможець рішення Верховного суду щодо тарифів? Китай

Аналіз Джона Лю, CNN

Вівторок, 24 лютого 2026, 14:07 за японським часом 5 хвилин читання

Контейнери на контейнерній терміналі порту Циндао 13 лютого 2026 року. - AFP/Getty Images

Рішення Верховного суду, яке скасувало глобальні тарифи, введені президентом США Дональдом Трампом, створило нову невизначеність для багатьох його основних торговельних партнерів – і стало чітким підтвердженням для його найбільшого економічного суперника: Китаю.

Різке засудження торгової політики президента США відбувається за кілька тижнів до запланованої зустрічі Трампа з китайським лідером Сі Цзіньпінем у Пекіні для обговорення важливих тем, таких як торгівля, технології та Тайвань.

Тарифи були одним із основних інструментів Трампа для економічних переговорів з іншими країнами. Але у п’ятницю судді Верховного суду постановили, що Трамп перевищив свої повноваження, застосовуючи Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA) для введення широких тарифів майже на всі торговельні партнерські країни, включаючи Китай.

Після рішення Трамп намагався відновити глобальні тарифи у розмірі 15% за допомогою іншого торгового закону, які є тимчасовими і потребують схвалення Конгресу через 150 днів.

Поки країни світу чекали більшої ясності щодо точного впливу нових тарифів, Китай став одним із найбільших отримувачів вигод від їх зниження. Рішення Верховного суду також фактично позбавило Вашингтон одного з найпотужніших інструментів впливу на Пекін.

“За нинішнього хисткого балансу між Китаєм і США, Трамп тепер втратив одну карту, тоді як Китай зберіг усі свої карти,” сказав Ху Цззінь, запальний націоналіст і колишній головний редактор державної газети Global Times, у китайських соцмережах Weibo.

Деякі також вважають, що останні події є підтвердженням правильності рішення Китаю відповісти на американські тарифи у відповідь, що дає йому більше переговорної сили, коли Трамп приїде до Пекіна пізніше цього місяця.

Вплив Китаю

З моменту початку торгової війни у 2018 році Китай вживав заходів для захисту себе від подальших тарифів у другому терміні Трампа. Він диверсифікував джерела товарів, таких як кукурудза і соя, і відповів новими тарифами на всі імпорти з США.

Як ознака зростаючого впливу Китаю на США, країна минулого року зафіксувала рекордний торговельний профіцит у розмірі 1,2 трильйона доларів, перенаправляючи експорт до інших країн.

Поки ключові торговельні країни, такі як Японія і Південна Корея, намагалися укласти торговельні та інвестиційні угоди з США на сотні мільярдів доларів у обмін на зниження тарифів, статус Китаю як експортної держави дозволив йому триматися на своїх позиціях і відповідати у відповідь.

Будівельники працюють на майданчику нового головного офісу China Rare Earth Group у Ганьчжоу, Китай, 21 листопада 2025 року - Хектор Ретамал/AFP/Getty Images

Крім тарифів, Пекін також застосував ще один потужний важіль тиску на США: обмеження експорту рідкоземельних мінералів і магнітів, що змусило Трампа йти на поступки перед Сі. Китай домінує у глобальній обробці рідкоземельних — матеріалів, необхідних для всього: від щоденних електроніки і автомобілів до великих озброєнь, таких як винищувачі F-35.

Продовження історії  

У понеділок Пекін заявив, що проводить всебічну оцінку рішення Верховного суду і буде уважно стежити за будь-якими альтернативними заходами, які може застосувати адміністрація Трампа для збереження мит, одночасно захищаючи свої національні інтереси.

“Факти знову і знову доводять, що співпраця вигідна і Китаю, і США, тоді як конфронтація шкодить обом. Ми закликаємо США скасувати односторонні тарифи, введені на їхніх торговельних партнерів,” заявив Міністерство торгівлі.

‘Найбільший переможець’

Зустріч Трампа з Сі 31 березня стане першим візитом американського президента з 2017 року, коли він відвідував Пекін у перший термін, і може визначити подальші відносини США і Китаю на весь його термін. Тепер, у світлі того, що Пекін назвав “одностороннім знущанням,” баланс сил, здається, суттєво змінився на його користь.

Хоча нові тарифи зменшують економічне навантаження для більшості азійських країн, “найбільший переможець — Китай,” сказав Юліан Еванс-Притчард, керівник відділу економіки Китаю в Capital Economics у дослідженні в понеділок. “Він все ще має вищі тарифи, ніж інші країни регіону, але різниця зменшилася.”

Економісти Morgan Stanley у понеділковій ноті оцінили, що новий зважений середній тариф на китайські товари знизиться з 32% до 24%.

Хоча адміністрація Трампа може шукати інші способи накладення тарифів на Китай, наприклад, посилаючись на інші розділи торгового закону через несправедливу торгівлю або питання національної безпеки, вони вважають, що рішення Верховного суду ймовірно означає, що тарифи США на Азію “досягли свого піку.”

“Ці події, особливо з урахуванням майбутнього візиту президента Трампа до Китаю, підтверджують нашу думку, що торговий перемир’я між США і Китаєм залишається вразливим,” сказали вони.

Хоча у Пекіні дотримуються тактики очікування і спостереження, китайські експерти і вчені вважають рішення Верховного суду великим ударом по Трампу, який може зіткнутися з ще більшим “хаосом,” оскільки бізнеси вимагатимуть повернення коштів за тарифи, сплачені з минулого року.

Цу Фань, експерт з торгівлі, цитований державним мовником CCTV і соцмережами, сказав, що Китай не виключає можливості коригування своїх торговельних заходів, якщо США знизять тарифи. Але він додав, що Китай також розгляне відповідні заходи, якщо Вашингтон запровадить нові мита за допомогою інших правових інструментів.

Для отримання додаткових новин CNN та розсилок створіть обліковий запис на CNN.com

Умови та Політика конфіденційності

Панель управління конфіденційністю

Детальніше