Росія посилює контроль над майнінгом криптовалют із кримінальним покаранням

Росія посилює свій регуляторний підхід до майнінгу криптовалют, Міністерство юстиції вводить масштабні кримінальні санкції проти нелегальних операторів. Нові заходи, представлені наприкінці 2025 року, є суттєвим зсувом від рамкової системи легалізації 2024 року і свідчать про прагнення уряду контролювати операції з цифровими активами у межах країни.

Суворі санкції за несанкціоновану діяльність у майнінгу

Запропоновані поправки вводять статтю 171.6 до Кримінального кодексу та Кримінально-процесуального кодексу Росії, спрямовану на фізичних та юридичних осіб, які займаються майнінгом криптовалют без належної реєстрації. Штрафи диференціюються залежно від масштабу та прибутковості нелегальної діяльності.

Фізичні особи, що майнить без дозволу, можуть отримати штраф до 1,5 мільйонів рублів або до двох років примусових робіт. Однак, коли майнінг приносить значний прибуток — визначений як доход понад 13,5 мільйонів рублів — або залучає організовані злочинні групи, наслідки стають набагато суворішими. У таких випадках порушники можуть отримати до п’яти років позбавлення волі з додатковими фінансовими штрафами.

Для організованих груп, що займаються масштабним майнінгом і завдають значної фінансової шкоди, передбачені штрафи від 500 000 до 2,5 мільйонів рублів, п’ять років примусових робіт або ув’язнення з додатковими штрафами. Закон також розрізняє «великий дохід» (понад 3,5 мільйонів рублів) і звичайний значний дохід, відповідно коригуючи санкції.

Правова база та обов’язкові вимоги до дотримання законодавства

Ці кримінальні заходи базуються на законі про майнінг криптовалют, який набрав чинності 1 листопада 2024 року. Цей закон офіційно легалізував майнінг, водночас запроваджуючи обов’язкову реєстрацію у Федеральній податковій службі (ФНС) для всіх операторів — юридичних осіб, фізичних осіб та інфраструктурних провайдерів.

Система реєстрації вже набирає обертів: станом на травень 2025 року понад 1000 майнерів зареєстровані через ФНС. Всі зареєстровані оператори зобов’язані щомісяця подавати детальні звіти про свою діяльність у сфері майнінгу через онлайн-портал ФНС, що забезпечує прозорість і податкову відповідність. Це щомісячне звітування створює всебічний цифровий слід операцій у майнінгу по всій країні.

Заступник прем’єр-міністра Олександр Новак підкреслив, що 2026 рік стане періодом застосування кримінальної відповідальності до нелегальних майнерів і нелегальних фінансових послуг, що посилює регуляторний контроль держави. Уряд зберігає свою довгострокову заборону на використання Bitcoin, Ethereum та інших криптовалют як засобів щоденних платежів, тримаючи цифрові активи поза системою споживчих платежів.

Стратегічні наслідки для сектору цифрових активів Росії

Перехід від легалізації до криміналізації відображає обдуманий підхід до управління цифровими активами. Надаючи чіткий легальний шлях для відповідальних майнерів і водночас вводячи суворі санкції за порушення, Росія прагне консолідувати свою майнінгову індустрію під державним контролем, підвищити захист інвесторів і запобігти дестабілізації фінансової системи через нелегальні операції.

Обов’язкова система звітності перетворює криптовалютний майнінг із непрозорої діяльності у сектор з високим рівнем контролю. Цей двосторонній підхід — поєднання стимулів для дотримання правил і жорстких санкцій за ухилення — свідчить про намір Росії зберегти тверду контроль над майнінговим ландшафтом і побудувати сталу, регульовану екосистему цифрових активів, що відповідає національним економічним цілям.