Hoa Kỳ đang trên bờ vực của một bước đi lịch sử có thể định hình lại tương lai của hệ thống tài chính của nước này. Tại Hội nghị Bitcoin 2026 ở Las Vegas, diễn ra từ ngày 27-29 tháng 4 năm 2026, Patrick Witt, Giám đốc Điều hành của Hội đồng Tư vấn Tài sản Kỹ thuật số của Nhà Trắng, chính thức xác nhận rằng một "thông báo lớn" về dự trữ Bitcoin chiến lược sẽ được đưa ra trong những tuần tới. Thông báo này được hiểu là tín hiệu mạnh nhất cho thấy dự trữ, nền tảng đã được xây dựng bởi một lệnh hành pháp do Tổng thống Trump ký vào tháng 3 năm 2025, hiện đang chuyển từ lý do hành chính sang khung pháp lý.

Chìa khóa cho Thông báo sắp tới

Những phát biểu của Patrick Witt tại Hội nghị Bitcoin 2026 cho thấy Nhà Trắng hướng tới việc vượt ra ngoài việc chỉ giữ thụ động các tài sản hiện có. Witt cho biết nhóm của ông đã bắt đầu tích cực làm việc về các chi tiết pháp lý và vận hành cần thiết để hợp nhất các khoản nắm giữ Bitcoin của chính phủ. Mặc dù Bộ Tài chính chưa đưa ra kế hoạch mua Bitcoin mới, việc Nhà Trắng xác nhận một "bước đột phá pháp lý" cho thấy nhánh hành pháp đã đạt tiến bộ đáng kể trong quá trình lập pháp.

ARMA: Xương sống pháp lý của Dự trữ

Cơ chế chính để đặt dự trữ Bitcoin chiến lược vào nền tảng pháp lý vững chắc và lâu dài đến từ Quốc hội. Dự luật, do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Đại diện Nick Begich đề xuất và trước đây được biết đến với tên gọi Luật BITCOIN, đã được giới thiệu lại trước Quốc hội dưới tên gọi "Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Mỹ" (ARMA). Luật này yêu cầu mua một triệu Bitcoin trong vòng năm năm bằng các chiến lược không gây ảnh hưởng ngân sách và giữ các tài sản này ít nhất 20 năm. Begich đã thông báo ý định giới thiệu lại dự luật dưới tên mới trong những tuần tới. Dự luật hiện đang trình lên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và dự kiến sẽ được xem xét chỉnh sửa vào tháng 5. Nếu theo đúng lịch trình này, dự kiến Bộ Tài chính có thể thực hiện mua Bitcoin chính thức đầu tiên vào quý IV năm 2026.

Vị trí hiện tại của Bitcoin ở Mỹ

Chính phủ Mỹ hiện đang nắm khoảng 200.000 Bitcoin từ các vụ tịch thu phạm pháp và hợp pháp trước đây, mà không thực hiện mua mới nào, và việc bán các tài sản này bị cấm. Theo ước tính hiện tại từ các nền tảng phân tích blockchain, tổng số Bitcoin do các cơ quan chính phủ kiểm soát khoảng 328.000. Con số này khiến Mỹ trở thành chủ sở hữu Bitcoin quốc gia lớn nhất thế giới.

Eric Trump xác nhận tình hình này trong một cuộc thảo luận tại hội nghị, nói rằng, "Chính phủ Mỹ nắm khoảng 300.000 BTC và sẽ không bán chúng," thể hiện niềm tin "tuyệt đối" rằng Bitcoin sẽ đạt 1 triệu đô la.

Kích hoạt An ninh Quốc gia

Động lực chiến lược đằng sau sáng kiến này cần được hiểu trong bối cảnh cạnh tranh Mỹ-Trung. Vào ngày 30 tháng 4, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Pete Hegseth cho biết có bằng chứng cho thấy Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc đã tham gia khai thác Bitcoin từ năm 2019, và Trung Quốc ước tính đã tích lũy một lượng lớn Bitcoin như một phần của dự trữ chiến lược của mình. Yếu tố địa chính trị này nâng tầm Bitcoin từ một tài sản tài chính đơn thuần thành một yếu tố của chiến lược an ninh quốc gia.

Kỳ vọng và các bước tiếp theo

Ba diễn biến quan trọng đáng chú ý trong thời gian tới: thông báo của Nhà Trắng về khung pháp lý do Witt đề cập, việc đề cử dự luật ARMA trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng 5, và dự kiến mua Bitcoin chính thức đầu tiên của Bộ Tài chính trong nửa cuối năm. Nếu ARMA trở thành luật, dự kiến Mỹ sẽ mua 200.000 Bitcoin mỗi năm trong năm năm, chiếm khoảng 60% lượng cung mới hàng năm của Bitcoin.

Sáng kiến này không chỉ là việc nền kinh tế lớn nhất thế giới và nhà phát hành đồng tiền dự trữ của nó thêm Bitcoin vào bảng cân đối quốc gia; nó còn là một lựa chọn mang tính tổ chức về tương lai của hệ thống tài chính toàn cầu và chứng tỏ rằng vàng kỹ thuật số hiện đã được định vị như một công cụ địa chính trị.