中國央行再次強調加密貨幣禁令，並將穩定幣列為監管重點

背景與現況

近年來，中國持續對加密貨幣採取嚴格限制政策。中國人民銀行（PBOC）作為國家中央銀行監管機構，始終堅決打擊不受政府監管架構規範的數位貨幣活動。其政策立場主要基於對金融穩定、資本外流，以及加密貨幣可能衝擊傳統銀行體系的疑慮。近期重申加密貨幣禁令，象徵中國長期政策持續，顯示短期內無意放寬監管。

主要政策公告

央行最新公告進一步強化了對中國境內所有加密貨幣相關活動的全面禁令，涵蓋交易、挖礦以及相關服務。金融機構與支付業者明確被禁止提供任何數位資產交易的支持。中國人民銀行強調，這些措施並非臨時或試行安排，而是中國金融監管體系的核心架構。透過重申政策，央行旨在徹底消除加密貨幣法律地位的疑慮。

穩定幣監管重點

此次公告最明顯的變化在於穩定幣監管力度明顯提升。穩定幣作為錨定法定貨幣或其他穩定資產的數位資產，在全球加密市場受到高度關注。中國人民銀行針對穩定幣推出專屬措施，反映對其促進跨境資本流動及規避現有金融監管的疑慮。由於價格相對穩定，穩定幣在日常交易中的實用性高於波動較大的加密貨幣，對監管構成特殊挑戰。央行將加強打擊穩定幣活動，實施更嚴格的監控與執法，防止其在中國金融體系流通。

監管邏輯

中國人民銀行提出多項持續強化加密貨幣禁令的核心理由。首要是金融風險防控，因數位資產高波動性與投機特性可能危及金融體系安全。此外，央行也關注資本外流風險，加密貨幣可能成為繞過資本管制的管道。上述監管措施同時意在保護投資人免受加密貨幣投資中的詐騙及損失。更重要的是，中國希望鞏固貨幣主權，推動數位人民幣（e-CNY）發展，避免私人加密貨幣構成競爭。

影響與展望

中國重申加密貨幣禁令並加強穩定幣監管，對國內外市場都造成深遠影響。境內涉及加密貨幣活動的個人與企業將面臨更嚴格監管和法律風險，相關業務可能轉入地下或遷往監管較寬鬆地區。在國際層面，中國的強力監管與部分國家寬容政策形成強烈對比，凸顯全球數位資產監管分歧。穩定幣的重點打擊，也可能影響其他司法區對相關工具的認知與監管態度。隨著中國推動央行數位貨幣，消除境內私人加密貨幣競爭已成為穩固金融體系及監管主導權的關鍵策略。

常見問題

中國央行為何禁止加密貨幣？對一般投資人有何影響？

中國限制加密貨幣，旨在防範缺乏經驗的投資人承擔過高風險，並維護社會穩定。一般投資人在持有或交易加密貨幣時，法律保障有限，相關損失需自行承擔。

穩定幣與一般加密貨幣有何不同？央行為何特別針對穩定幣？

穩定幣錨定穩定資產，目的是維持價格穩定，而一般加密貨幣波動較大。央行特別監管穩定幣，因其廣泛流通及儲備需求可能帶來系統性金融風險，並可能削弱貨幣政策的效力。

中國加密貨幣禁令對全球加密市場有何影響？

中國禁令促使挖礦等產業環節轉移至其他國家，降低了中國市場主導地位。但中國仍積極發展區塊鏈技術及數位人民幣，持續發揮間接影響力。禁令提升監管不確定性，同時推動全球加密基礎設施加速去中心化。

在中國加密貨幣禁令下，個人能否合法持有和使用加密貨幣？

在中國，個人可依法持有加密貨幣作為虛擬資產，但加密貨幣交易及作為支付工具的使用被禁止。個人持有不違法，商業交易及流通則受到嚴格監管。

中國央行對穩定幣的具體監管政策

中國人民銀行將穩定幣視為虛擬貨幣，禁止其作為法定貨幣流通，並將相關活動定義為非法金融行為。穩定幣難以達到KYC及反洗錢標準，存在洗錢及非法資金轉移風險。央行嚴格禁止穩定幣，以維護貨幣主權及防範金融風險。