臺灣加密專法本會期送立院，彭金隆：六個月內訂正式指引、開放境外交易所兩條落地管道

金管會主委彭金隆 3/23 在立法院財政委員會確認，虛擬資產服務法草案已完成行政院審查、納入優先法案，預計本會期送達立法院；銀行保管業務方面，19家有意願、5家試辦中，6個月內將訂定正式指引，境外30多家未納管交易所則須設本地機構或依專法新設才能合法營運。
（前情提要：臺灣加密專法《虛擬資產服務法》公聽會6大重點）
（背景補充：金管會彭金隆：臺灣穩定幣將由「金融機構」先發行）

本文目錄

Toggle

• 銀行保管：6 個月內出指引，比特幣為主軸
• 會計帳列方式即將上路，專法保留監理彈性
• 境外交易所：30 多家未納管，落地只有 2 條路
• 衍生性商品：穩健為主，暫不輕易開放

臺灣加密監管進入倒數。金管會主委彭金隆 3 月 23 日在立法院財政委員會備詢時明確表示，《虛擬資產服務法》草案已透過行政院審查，正式列為優先法案，預計本會期即送達立法院進行審查。

銀行保管：6 個月內出指引，比特幣為主軸

銀行端的備戰動作已頗具規模。彭金隆透露，目前已有 19 家銀行對虛擬資產保管業務表達興趣，其中 5 家正進入試辦階段；各行採用不同技術方案，金管會希望整合出更有效率的做法。他承諾，6 個月內將訂定虛擬資產保管業務正式指引，完成後即可開辦。

彭金隆強調，銀行是社會信任度較高的金融機構，由銀行介入保管能為持有者提供更好保障。銀行局局長童政彰補充，試辦期程訂為一年，參考香港相關指引規劃，目前可受理保管的幣種有限，以比特幣為主。

會計帳列方式即將上路，專法保留監理彈性

證期局局長高晶萍指出，會計界已委外研究虛擬資產業者的帳列方式，預計 3 月底至 4 月間推出相關指引，填補現行會計處理的灰色地帶。

在法規架構設計上，《虛擬資產服務法》草案保留「其他經主管機關同意的虛擬資產業務」條款，提供監理彈性，使主管機關得以在產業快速演變時及時因應，不須每次都透過修法。

境外交易所：30 多家未納管，落地只有 2 條路

立委林岱樺質詢時點出監管缺口：目前完成洗錢防制登記的 VASP 僅 8 家，但在臺活躍的境外平台多達 30 家以上，仍遊離在監管框架之外。

彭金隆回應，虛擬資產服務過去在全球普遍處於無管制狀態，專法透過後將建立全面監理機制。針對境外交易所，他明確指出落地僅有兩條路：一是在臺設立本地分支機構，二是依專法規定新設機構。他也透露，已有數家境外交易所主動詢問設立分支機構的相關事宜。至於在未設本地據點的情況下仍在臺招攬業務者，將構成違規。

已完成登記的 8 家業者，目前已遵循國際 Travel Rule 等嚴格洗錢防制要求。

衍生性商品：穩健為主，暫不輕易開放

對於外界關注的虛擬資產衍生性商品，金管會態度審慎。彭金隆表示，虛擬資產商品本身已不容易理解，若直接開放波動性更高的衍生商品，可能並不適當。他強調，未來須待業者具備足夠能力、做好完整風控之後，才會進一步討論開放時程。

隨著專法立院審查、銀行保管指引、會計帳列規範三條線同步推進，臺灣加密監管的法規基礎正在快速成形。從立法院到金管會各局處的協調節奏來看，2026 年下半年前後，臺灣加密市場的合規框架輪廓將愈發清晰。