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貨幣貶值的隱藏成本:政府如何侵蝕經濟穩定
貶值的做法——系統性地降低一國貨幣的內在價值——是對經濟穩定性最具影響力但常被忽視的威脅之一。無論是通過故意降低硬幣中的貴金屬含量,還是現代擴張貨幣供應,這一現象已經塑造了文明的興衰數千年。理解貶值的運作方式、為何政府會採取這一策略,以及其帶來的後果,對於辨識當代經濟中類似的模式至關重要。
貶值形式的演變
貨幣貶值並非現代的發明。數百年來,統治者面臨一個根本的經濟抉擇:是向民眾徵收更多稅收,還是尋找其他方式來資助政府開支。他們選擇後者,發現降低硬幣中的貴金屬含量,同時保持其名義面值,是一個巧妙的解決方案。
最常見的方法或許是剪削硬幣。當局——以及偽造者——會將金銀幣的邊緣剪掉,收集剪下的金屬來鑄造新幣。出汗法則是一種較為繁瑣的做法:用力搖晃裝滿硬幣的袋子,讓摩擦逐漸磨損邊緣,留下金屬粉末以供收集和再利用。打孔法則進一步將此做法推向極致:在硬幣中心打孔,取出內部金屬,然後用較便宜的材料填充空洞,再將兩半錘合。
隨著紙幣的興起,這些傳統方法逐漸被更高效的手段取代。現代政府不再物理改動硬幣,而是透過印製更多貨幣來實現同樣的貶值效果。貨幣供應的擴張達到的效果與剪削硬幣相似——增加流通中的貨幣數量,同時降低每個單位的價值。機制不同,但經濟結果本質相同:貨幣購買力下降。
為何政府偏好貶值而非提高稅收
貶值的吸引力很簡單:它讓政府可以在不明顯提高稅收的情況下進行支出,這是一個政治上方便的替代方案。歷史上,透過貨幣貶值而非徵稅來資助昂貴的戰爭,似乎能減輕民眾的即時經濟負擔。事實上,民眾付出了隱藏的代價——通貨膨脹和貨幣貶值的代價——這種成本常常被延遲到足夠長的時間,以致政策與後果之間的聯繫變得模糊。
這一模式在歷史上屢見不鮮。重大支出或衝突之後,政府發現擴張貨幣供應能在其他選項有限時提供緊急資金。短期內,增加支出帶來經濟的提振,但長期的破壞卻在暗中積累。
貶值與經濟崩潰的歷史模式
羅馬帝國:貨幣衰退的原型
羅馬帝國是現代貨幣擴張最清楚的歷史對照。尼祿皇帝約在公元60年開始此做法,將銀幣的含銀量從100%降低到90%——一個看似微不足道的調整,卻樹立了一個危險的先例。
後續的皇帝延續這一趨勢。內戰破壞後,韋帕芗皇帝與其子提圖斯面臨龐大的重建開支,包括重建羅馬競技場、補償維蘇威火山爆發和羅馬大火的受害者。他們的應對措施是:將銀幣的銀含量從94%降低到90%。提圖斯的繼任者多米提安起初逆轉,將銀含量提高到98%,認為維持貨幣穩定有助於穩定經濟。這種克制並未持久;當軍事壓力增加時,多米提安放棄原則,為長達數世紀的持續貶值鋪路。
數百年後,銀含量已跌至原始成分的5%。後果慘烈。約在公元235年至284年之間的“第三世紀危機”,見證了多重系統性失敗的交匯:嚴重的通貨膨脹使工人要求加薪,商人提高價格,政治動盪、野蠻人入侵、經濟崩潰與瘟疫接連而至。曾經強盛的羅馬經濟體系變得脆弱不堪。
直到皇帝戴克里先與康斯坦丁實施全面改革——引入新貨幣、實施價格控制、重組經濟體系——才得以暫時穩定,但也揭示了一個令人不安的事實:無限制的貨幣貶值幾乎摧毀了歷史上最偉大的文明之一。
奧斯曼帝國:數世紀的持續侵蝕
奧斯曼帝國的阿克切(akçe)經歷展示了貶值在長時間範圍內的運作方式。這種銀幣在15世紀初含有0.85克貴金屬。到19世紀,已貶值至0.048克——內在價值下降了95%。
為了應對這一惡化,奧斯曼當局推出了替代貨幣:1688年的庫魯什(kuruş)和1844年的里拉(lira)。每一種新貨幣都暫時掩蓋了前一種貨幣的貶值,營造出一種穩定的假象,但普通民眾的實際購買力卻在無情地侵蝕。
亨利八世與英國的貶值
英國在亨利八世時期面臨嚴重的軍事資金壓力。為了避免大幅提高稅收,亨利的財政大臣採取了有意的貶值策略:將貴金屬與較便宜的銅混合,以延伸資源。在亨利統治期間,英國硬幣的銀含量從92.5%降至僅25%——足以支撐軍事開支,但也造成貨幣長期貶值,甚至在他死後仍持續。
瓦瑪共和國:快速崩潰
1920年代的魏瑪共和國,幾年內完成了通常需數世紀的過程。面對巨額戰爭賠款與戰後財政負擔,德國政府印製了空前數量的貨幣。馬克的價值從1920年代初的每美元約8馬克,迅速崩潰至1920年代中期的184馬克,1922年更跌至每美元7,350馬克。最終,進入超級通貨膨脹——貨幣的連鎖崩潰,馬克一度達到令人難以置信的4.2兆每美元。
這些歷史例子揭示了一個一貫的模式:政府從微不足道的貶值開始,認為這策略沒有嚴重後果,並持續推行直到系統崩潰。就像逐漸加熱的龍蝦,直到無法逃脫時才察覺危險。
現代貶值:布雷頓森林崩潰與其後
1970年代標誌著全球貨幣體系的轉型。二戰後建立的布雷頓森林體系,將主要貨幣與美元掛鉤,而美元又與黃金儲備理論上保持聯繫。這一制度提供了一定的貨幣紀律——中央銀行不能無限制擴張貨幣。
然而,1970年代布雷頓森林的解體打破了這一約束。中央銀行與政治人物獲得了更大的貨幣政策自主權,能進行更激進的干預與擴張。支持者認為這讓經濟周期的管理更為靈活,但批評者指出,取消貨幣創造的限制,正是導致先前貨幣崩潰的根源。
證據支持這些懷疑。1971年,美國貨幣基礎約為812億美元。到2023年,已激增至5.6兆美元——約69倍的擴張,歷時約五十年。這一驚人的貨幣供應擴張,許多是在經濟危機或政治支出優先時加速的,與羅馬、奧斯曼和德國經濟崩潰的貶值模式如出一轍。
經濟的連鎖反應
貨幣貶值產生的影響,會在整個經濟中產生連鎖反應:
購買力下降:最直接的後果是通貨膨脹。貨幣價值下降,等量的錢能購買的商品和服務變少。儲戶,尤其是固定收入者——退休金領取者、債券持有人、收入有限的老人——會逐漸失去儲蓄的價值。貶值像是一種隱形稅,侵蝕累積的財富。
利率壓力:中央銀行通常會因應通脹而提高利率。雖然旨在抑制通脹,但較高的利率會增加企業與消費者的借貸成本,可能抑制投資與經濟成長,形成控制通脹與維持經濟活力之間的痛苦權衡。
進出口動態:貶值貨幣使進口商品變得更昂貴,增加國內企業與消費者的成本,但同時也使出口對外國買家更具吸引力,形成短暫的競爭優勢,卻可能掩蓋潛在的經濟問題。
資產投機與財富不平等:貶值常引發向硬資產的轉移——房地產、股票、商品、貴金屬——投資者尋求避險。擁有大量資產者從資產升值中受益,而沒有資產的群體則遭受貨幣貶值的侵蝕。這種動態通常會擴大財富差距。
制度信任的侵蝕:或許最危險的是,反覆的貶值逐漸削弱公眾對貨幣與政府經濟管理的信心。一旦信任崩潰,可能突然引發惡性通脹或貨幣危機,對社會造成嚴重經濟損害。
對抗貶值的潛在措施
政府可以實施結構性保障措施,以限制貶值的誘惑。控制貨幣供應的增長範圍、管理利率以反映實際經濟狀況、約束政府支出、避免過度負債,都是有效的手段。促進實質生產力提升與吸引外資的經濟政策,也能增強貨幣穩定的信心。
然而,根本的挑戰在於:任何貨幣體系,只要其供應能被操控,就存在政治操縱的風險。這一認知促使人們重新關注替代的貨幣架構。比特幣(Bitcoin)以其固定供應上限21百萬枚,成為一種完全消除此風險的實驗。其去中心化架構意味著沒有任何政府或中央銀行能單方面通過政策擴張供應。其工作量證明(proof-of-work)安全模型,則使供應上限在數學上得到強制執行,而非政治承諾。
無論比特幣最終能否實現這一潛力,或是其他替代方案出現,歷史都表明,易於被操控的貨幣最終都會被操控貶值。理解這一現實——認識到羅馬、奧斯曼、英國、魏瑪德國等地的模式仍在持續運作——是評估當代貨幣體系及其可持續性的關鍵背景。