CLARITY 法案通過率跌至 44%，白宮穩定幣妥協方案出爐

白宮數位資產顧問 Patrick Vitter 向加密貨幣業界與銀行業代表概述針對《CLARITY 法案》的妥協草案，核心條款為禁止公司向閒置穩定幣餘額提供收益，轉而將討論聚焦於與交易或網絡參與活動掛鉤的基於活動的獎勵機制。Polymarket 預測平台數據顯示，《CLARITY 法案》今年通過的概率一度跌至 44%。

白宮妥協方案的核心內容與執法框架

此次妥協草案的關鍵在於「閒置收益禁令」的設立。根據草案方向，穩定幣發行商不得向持幣者提供被動性閒置收益，但以下場景的獎勵機制仍在討論範圍之內：

基於交易的獎勵：與實際支付行為或鏈上交易量掛鉤的回饋機制

網絡參與型激勵：與協議內部活動（如流動性提供）直接相關的收益分配

生態系統貢獻型獎勵：針對特定服務使用行為的激勵機制，而非單純的持幣收益

執法層面，提議中的反規避條款將授予美國證券交易委員會（SEC）、財政部（Treasury）與商品期貨交易委員會（CFTC）共同執行閒置收益禁令的權力。民事罰款上限設定為每次違規每日 50 萬美元。

Patrick Vitter 表示，上週的閉門會議令銀行業與加密貨幣業之間的立場差距「顯著縮小」，認為目前各方的協調工作已在同步推進。

各方利益博弈與立法的關鍵時間節點

此次談判涉及多方核心利益的直接碰撞。加密貨幣業界方面，出席代表包括 Coinbase、Ripple 及風險投資機構 Andreessen Horowitz，行業組織 Blockchain Association 與加密創新委員會（Crypto Innovation Council）亦派代表出席。銀行業方面則由美國銀行家協會（ABA）、銀行政策研究所（BPI）與美國獨立社區銀行家協會（ICBA）共同代表。

雙方分歧的核心在於：銀行業擔憂穩定幣收益機制將引發傳統金融機構的存款外流，並增加系統性風險；加密貨幣公司則警告，過於寬泛的限制措施將壓制創新空間，並實質上有利於現有金融機構的競爭優勢。

Coinbase 首席法務官 Paul Grewal 公開表示，目前各方圍繞法案的討論仍具建設性，並維持合作態勢。一旦談判人員敲定最終法案措辭，參議院銀行委員會主席 Tim Scott 將決定是否重新安排原訂於 1 月 15 日舉行的審議會議。

值得一提的是，Vitter 坦承川普總統家族加密貨幣交易所涉及的倫理問題仍在討論中，但他認為這些議題的優先程度遠低於《CLARITY 法案》的收益條款爭議。

常見問題

《CLARITY 法案》的「閒置收益禁令」對普通持幣者有何影響？

若法案最終通過並納入此項禁令，穩定幣發行商將無法向持有者提供單純的持幣利息，類似於銀行存款利息的穩定幣收益產品將受到限制。然而，與交易或網絡活動掛鉤的回饋機制仍在討論範圍內，具體邊界取決於最終立法措辭。

Polymarket 的預測概率從 44% 回升至 52% 代表什麼？

Polymarket 是一個去中心化預測市場，其概率數據反映市場參與者對特定事件結果的集體判斷。從 44% 跌至後回升至 52%，顯示市場對白宮積極介入談判及 3 月 1 日截止期限的積極性持謹慎樂觀態度，但通過的不確定性仍然存在。

《CLARITY 法案》若未能在 3 月 1 日前達成共識，後續影響為何？

3 月 1 日是白宮設定的內部談判目標，並非法定立法截止日期。若未能如期達成共識，參議院銀行委員會的重新審議時間將延後，整體立法進程可能進一步拖延。Patrick Vitter 表示，主席 Tim Scott 將根據談判進展決定最終的審議時程。