美国司法部寻求10月对Tornado Cash的Roman Storm就洗钱和制裁指控进行重新审判

联邦检察官已请求纽约曼哈顿地区法院法官在2026年10月重新审理Tornado Cash的联合创始人Roman Storm关于洗钱和制裁阴谋的指控，此前陪审团去年八月在这些指控上陷入僵局，同时判定他经营无牌货币转移业务成立。

3月9日的文件请求将审判日期定在10月5日或12日，即使美国财政部几天前发布报告，承认加密货币混合器可以用于合法的金融隐私目的，突显同一政府内部政策的紧张关系。

重新审理请求与法律背景

起诉方的文件

2026年3月9日，美国纽约南区检察官办公室提交了一封信，要求法官Katherine Polk Failla为Storm就超出起诉书第一和第三项指控的重审：共谋洗钱和共谋违反美国制裁。每项指控最高可判20年。

检察官建议将审判日定在10月5日或12日，符合辩方之前提供的时间安排。政府表示已准备好进行预计持续约三周的重审。

2025年8月陪审团陷入僵局

2025年8月6日，曼哈顿陪审团裁定Storm在共谋经营无牌货币转移业务的指控中有罪，该指控最高刑期为五年。然而，陪审团在关于两项更严重的阴谋指控上未能达成一致意见，经过四天的审议，包括法官发出的Allen指令敦促继续努力。

在美国联邦审判中，特定指控的陪审团未能达成一致判决，政府可以在新陪审团面前重新审理这些指控，因为当没有达成判决时，双重追诉保护不适用。

辩方辩词与待决动议

Storm的法律团队已提交第29条规则动议，要求法官推翻有罪判决，理由是证据不足。口头辩论定于2026年4月9日。辩方认为，在此动议尚未裁决期间，设定重审日期为时尚早，政府对此持不同意见。

检察官写道：“虽然政府知道Storm的第29条规则动议目前尚在审理中，但请求法院设定重审日期，以避免进一步不必要的延误。”

审判证据与辩论

起诉方的证据

去年夏天的为期四周的审判中，检察官辩称Storm明知自己在操作Tornado Cash，作为网络犯罪分子的工具。他们展示了内部信息和证据，显示至少96%的用户通过Storm和其共谋控制并多次更新的250多个网站访问该服务。

政府坚持认为Storm传输了他知道与犯罪活动有关的资金，指控自2019年以来通过该协议洗钱约70亿美元，包括朝鲜的Lazarus集团。

辩方立场

辩方辩称，Tornado Cash是无需许可、不可变的开源软件，Storm一旦部署便无法控制。他们认为，编写和发布开源代码不应构成犯罪行为，无论第三方如何使用。

政策背景与政府信号

财政部混合器报告

美国司法部的重审请求发布的两天后，美国财政部向国会提交了一份根据GENIUS法案的报告，承认“合法的数字资产用户可能利用混合器实现金融隐私”，即在公共区块链上交易时保护敏感信息。3月7日的报告指出，个人可以使用混合器保护个人财富、商业支付或慈善捐款的敏感信息。

这一认可是对2022年财政部对Tornado Cash制裁的显著转变，后者被裁定非法，并在2025年3月被联邦上诉法院推翻，质疑OFAC对开源智能合约的制裁权限。

DOJ执法理念

检方决定重新审理，考验特朗普政府对加密货币执法的极限。2025年4月，副检察长Todd Blanche发布备忘录，指示司法部停止“通过起诉进行监管”数字资产。

检方回应，已在审判前放弃了洗钱和制裁指控中的FinCEN注册部分，但保留了涉及已知犯罪行为的指控。政府推动重审洗钱和制裁指控，表明其认为Blanche备忘录仅限于监管违规，而不涉及涉嫌协助犯罪的案件。

特赦信号与类似案件

2025年12月，特朗普总统在接受Decrypt采访时表示，他会“考虑”对Samourai Wallet开发者Keonne Rodriguez的特赦。Rodriguez因构建具有类似非托管架构的比特币隐私工具，被判处五年联邦监禁，目前在FPC Morgantown服刑。

行业反应与影响

法律辩护基金

超过65个加密组织敦促特朗普总统干预Storm的案件。DeFi教育基金会和以太坊基金会帮助推动Storm的法律辩护基金超过500万美元。

Storm在司法部提交文件后在X（前Twitter）上写道：“如果我不能提供辩护资金，他们就会以默认获胜。如果你关心金融隐私，如果你写代码并相信代码就是言论——这是关键时刻。”

政策不连贯的担忧

网络犯罪顾问白在接受采访时形容当前局势为“美国加密政策极不连贯”。他指出财政部承认合法混合器用途与司法部追究“对混合器开发者采取非常激进的刑事理论”之间的矛盾，尤其是在陪审团已多次发出明确信号后。

白警告称，此案似乎是在“试图创造先例”，让开源开发者对陌生人使用其代码的行为负责。他补充说，如果司法部成功，“这将比政策报告中的任何有利措辞都更重要”。

立法回应

Solana政策研究所CEO米勒·怀特豪斯-莱文（承诺出资50万美元支持Storm的法律辩护）称重审请求“令人沮丧”，并表示推动《区块链监管确定法案》“变得更加迫切”。

该两党法案由参议员辛西亚·卢米斯和罗恩·怀登于一月重新提出，明确禁止非托管开发者被归类为联邦法律下的货币转移者，前提是他们不能转移用户资金。

相关案件

Roman Semenov的情况

Storm的联合创始人Roman Semenov仍在逃，没有接受审判。

Alexey Pertsev的定罪

荷兰法院在2024年判定第三位Tornado Cash开发者Alexey Pertsev洗钱罪名成立。他目前正在上诉。

常见问题：Tornado Cash重审

问：提议的10月重审中，Roman Storm面临哪些指控？

答：检方希望对Storm重新审理两项：共谋洗钱和共谋违反美国制裁，每项最高可判20年。他在2025年8月已被判定经营无牌货币转移业务，最高刑期为五年。

问：为什么政府可以对陪审团陷入僵局的指控重新审理？

答：在美国联邦审判中，陪审团未能达成一致的特定指控既不构成定罪，也不构成无罪。没有达成判决时，双重追诉保护不适用，因此政府可以在新陪审团面前重新审理这些指控。

问：财政部最新的混合器报告与此案有何关系？

答：3月7日的财政部报告承认，合法用户可以利用加密货币混合器实现合法的金融隐私，例如保护个人财富或慈善捐款的敏感信息。这一认可是与司法部对混合器开发者的起诉之间的紧张关系，突显同一政府内部政策信号的矛盾。

问：《区块链监管确定法案》是什么，它将如何影响像Storm这样的案件？

答：该两党法案将明确禁止非托管开发者被归类为联邦法律下的货币转移者，前提是他们不能转移用户资金。如果通过，可能为开源开发者提供法律保护，防止其代码被第三方使用时承担责任。