四年的海外争端:尽管农民愤怒,欧盟仍倾向于与南方共同市场达成协议

25年前,欧洲联盟与南美洲Mercosur集团开始了贸易谈判。周五,终于做出了决定——该集团暂时同意签署这份具有历史意义的协议,但其批准之路仍充满动荡。

为什么农民走上街头?

从南欧到波兰东部,农民们纷纷行动起来维护自己的利益。法国和比利时高速公路的封锁,波兰的游行——这是对他们市场被抛弃的担忧的回应。的确,欧盟对Mercosur的廉价牛肉、家禽和糖的开放,威胁到本地农民。作为欧盟最大农业生产国的法国,率先发声——并在欧盟国家投票中成为唯一的“反对”声音。

然而,华沙、维也纳、布达佩斯和都柏林也投了反对票。这表明,反对声音不仅限于巴黎政府。比利时选择弃权,这进一步复杂了局势。

大多数选择贸易而非抗议

至少有15个国家——占欧盟人口的65%——支持这项协议。其他消息源甚至提到有21个国家支持,包括德国和意大利,这些国家最终从怀疑者转变为支持者。

德国总理弗里德里希·默茨毫不犹豫地表示:本周五的投票是“里程碑”。他认为,这项协议有助于德国经济和整个欧洲。然而,他也强调——25年的谈判是一段过于漫长的史诗。未来的协议必须更快达成。

欧盟会获得什么,失去什么?

取消40亿欧元的关税对欧盟出口来说是巨大收益。欧盟主要出口机械、化学品和运输设备。Mercosur专注于农产品、矿物、纸浆和纸张。两大集团之间的总贸易额目前超过1110亿欧元。

但对欧盟农民来说,这一前景充满威胁——Mercosur对进口征收高额关税:汽车零部件35%、乳制品28%、葡萄酒27%。欧盟在谈判中处于压力之下——特朗普政府加剧了全球关税,南美矿产资源的获取也成为战略优先事项。

保障措施够用吗?

欧盟委员会试图缓解担忧。它建立了暂停敏感农产品进口的机制,加强了对农药污染的控制,准备了农民应急基金,并批准了对肥料关税的减免。

意大利总理乔尔贾·梅洛尼表示,达成的平衡是持久的——这解释了她将本国立场从12月的“反对”转变为周五的“支持”。然而,法国方面的让步仍然不足。

布鲁塞尔说“是”,但游戏还在继续

成员国首都有时间在格林威治标准时间17:00(16:00华沙时间)之前以书面形式确认投票。这将允许欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在亚松森签署协议,或许就在下周。

但这还不是终点。协议还需欧洲议会批准,投票可能会出现平局。法国激进左派和极右翼政党宣布不信任政府。反对协议的游行将会更加频繁。

欧洲环保组织警告——Mercosur的商品经常来自被砍伐的地区,这威胁到亚马逊。“这份不受欢迎的协议对森林来说是灾难。任何致力于环境保护的欧洲议会议员都不应支持它”——绿色和平欧洲分部呼吁。

德国社会民主党人、议会贸易委员会主席伯恩德·兰格表示,最终投票可能在四月或五月举行。在此之前,讨论的速度将会加快。

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