特朗普在最高法院阻止紧急贸易权后，宣布征收10%的全球关税

Noi Mahoney

星期六，2026年2月21日 上午7:18（GMT+9） 2分钟阅读

总统唐纳德·特朗普周五宣布，将根据另一项贸易法规征收新的10%全球关税，几小时后最高法院裁定他之前的多项关税违反宪法。

最高法院以6比3的裁决认为，特朗普超越了《国际紧急经济权力法》（IEEPA）赋予的权限，实施了与贸易逆差和芬太尼执法相关的广泛“互惠”及国家特定关税。

这一裁决对特朗普基于紧急状态的关税框架构成重大挫折。首席大法官约翰·罗伯茨写道，IEEPA“没有提及关税或税收”，不能被解释为赋予总统单方面征收全面进口税的权力。

裁决公布数小时后，特朗普公布了被助手称为“备选方案B”的计划，表明关税将继续是其贸易议程的核心。

在新闻发布会上，特朗普表示，他将签署一项行政命令，根据1974年《贸易法》第122条，对所有国家的进口商品征收10%的关税。

“今天，我将签署一项命令，根据第122条征收10%的全球关税，超出我们已征收的正常关税，”特朗普说，并补充说，现有的第232条和第301条关税将“完全保持不变”。

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与IEEPA不同，第122条明确限制关税措施的期限和范围。该条款允许在未获国会批准延长的情况下，临时征收最高15%的进口附加税，最长150天。

该法规最初于1970年代制定，出于对贸易逆差和国际收支压力的担忧，旨在作为短期紧急工具，而非长期贸易政策机制。

第122条从未被动用过，这次是首次由总统用以实施全面的全球关税。

虽然最高法院裁定特朗普使用IEEPA征收关税的行为违法，但法院未就进口商是否应退还已缴关税的问题作出裁决。一位不同意的法官警告，退税金额可能高达数十亿美元。

根据法院报道引用的美国海关与边境保护局数据，已被废止的关税在去年12月中旬产生了约1300亿美元的收入。

特朗普还宣布计划启动针对所谓不公平贸易行为的第301条调查，这可能为实施更持久、国家特定的关税铺平道路。

第232条国家安全关税——包括钢铁和铝的关税——不受最高法院裁决影响。

本文首发于 FreightWaves。

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