印度将数十亿资金投入稀土和可再生能源，以建立战略独立性

印度正启动亚洲最雄心勃勃的工业转型计划之一，投入数百亿美元重塑关键矿物和清洁能源的供应链。最新的2026-27年度财政预算反映了新德里减少对中国进口依赖、打造全球能源转型关键技术的决心。

这一战略转向涵盖三个相互关联的领域：稀土元素（REE）生产、太阳能和农业能源系统，以及核能扩展。这些投资共同彰显印度更广泛的雄心，即重新掌控电动车、风力涡轮机、半导体和下一代国防系统等技术的主权。

将沿海地区转变为稀土制造强国

印度稀土战略的核心是一项新颖的基础设施概念：沿奥里萨、喀拉拉、安得拉邦和泰米尔纳德四个沿海州的综合生产走廊。这些区域整合了采矿、提炼、研究和制造设施，形成统一生态系统，旨在优化提取和加工效率。

政府在2025年底批准了一项价值7280亿卢比（8亿美元）的计划，目标是实现国内烧结稀土永磁体（REPM）年产6000吨。这一产能是印度利用其丰富稀土储备（估计为852万吨，主要集中在富含钍的沿海沙滩中的钽矿）迈出的重要一步。

仅喀拉拉的提案走廊预计就能吸引4200亿卢比（46亿美元）的私人投资，创造约5万个直接就业岗位。REPM制造计划为期七年，其中两年用于设施建设，五年则提供绩效激励。将通过全球竞争性招标选出最多五个工业参与者，以确保技术先进性和国际竞争力。

税收政策在其中起到关键作用：预算中对关键矿物加工操作提供全面免税，大幅降低国内生产商的运营成本。民航部长拉姆·莫汉·奈杜总结道：“通过在国内识别、勘探和加工稀土矿物，印度旨在减少对进口的依赖。”

投入数十亿建设太阳能和农业能源基础设施

除了矿产安全外，政府还启动了全面的可再生能源扩展计划，总财政拨款和投资超过8700亿卢比（96亿美元），涵盖发电、配电和研发。

新可再生能源部（MNRE）在本预算周期获得了3291.47亿卢比（37亿美元），比去年修订拨款增长近30%。这笔资金直接支持三项重塑印度能源格局的旗舰项目。

“PM Surya Ghar：免费电力计划”获得2200亿卢比（24亿美元），鼓励家庭太阳能应用。该计划于2024年2月启动，目标是为1000万户家庭每月提供最多300单位免费电力，推动城市和半城市地区的屋顶太阳能普及。该项目总预算为7502亿卢比（82亿美元），计划在25年内减少720百万吨碳排放。

农业太阳能扩展通过“PM-KUSUM”计划继续推进，获得500亿卢比（5.5亿美元）新拨款。自2019年启动以来，PM-KUSUM已帮助农民获得补贴，覆盖太阳能泵和未利用农地太阳能发电厂的60%安装成本。这一双重受益策略既提升农村收入，又减少柴油依赖，增强区域能源安全。

扩大核能容量以实现2047年碳中和目标

核能成为印度长期能源基础，2026-27年度预算为原子能部门拨款2412亿卢比（27亿美元），同时将巴布哈原子研究中心（BARC）的研究资金几乎翻倍至180亿卢比（1.98亿美元）。

印度的核能发展路线图既包括短期战术目标，也有远景长远规划。短期重点是开发和部署小型模块化反应堆（SMRs）和自主设计的“巴拉特小型反应堆”（BSRs）。政府目标是在2033年前投运至少五个国产SMR。

长期目标则按阶段推进：到2032年实现22吉瓦（GW），到2037年47GW，到2042年67GW，最终在2047年达到100GW。这与印度到2070年实现净零排放的承诺相一致，使核能成为关键技术。

政策支持方面，包括将所有核项目进口的关税豁免延长至2035年，以及探索将退役煤电站改造为核设施的可能性。在国际合作方面，印度与俄罗斯的民用核合作关系依然战略重要。俄罗斯继续供应第一批两个运行单元，并在泰米尔纳德建造六个额外的1000兆瓦（MW）反应堆。

将碳管理融入工业脱碳战略

除了电力供应扩展外，预算还拨款2000亿卢比（22亿美元），为未来五年的碳捕获、利用与封存（CCUS）技术提供支持。该计划旨在帮助发电、钢铁和水泥等高碳行业实现深度减排，同时保持运营的可行性。

战略意义：从供应链脆弱到工业领导

这些数十亿美元的投资共同反映出印度对应对地缘政治供应链碎片化的复杂应答。通过确保稀土供应、部署分布式可再生能源和扩大核能发电，印度同时应对能源进口依赖、关键矿物依赖和碳排放路径三大脆弱点。

这些投资也彰显印度准备在当前由中国主导或依赖中国的产业供应链中竞争。对于寻求多元化地理来源的电动车、风力涡轮机和先进电子制造商而言，印度新兴的能力提供了切实的替代方案。