El gobernador de Nueva York, Hochul, firma una orden ejecutiva que limita a los empleados del gobierno estatal la «insider trading en mercados de predicción»

El gobernador del estado de Nueva York, Kathy Hochul, firmó el miércoles 22 de abril una orden ejecutiva que prohíbe a los funcionarios y empleados del estado utilizar información no pública obtenida en el ejercicio de sus funciones para apostar en mercados de predicción, o ayudar a cualquier tercero a realizar las acciones antes mencionadas. El mismo día, la plataforma de mercados de predicción Kalshi anunció que completó una investigación interna sobre tres candidatos políticos que apostaron en las propias campañas, imponiéndoles multas y una suspensión.

Contenido de las órdenes ejecutivas en Nueva York e Illinois

De acuerdo con la orden ejecutiva firmada por el gobernador Hochul el 22 de abril, la prohibición abarca a “cualquier funcionario o empleado de una entidad gubernamental estatal, y cualquier miembro de una entidad pública, designados por el gobernador o por sus organismos designantes”. Se prohíbe a dichas personas utilizar información no pública obtenida en el proceso de desempeñar funciones oficiales para lucrarse, evadir pérdidas o ayudar a cualquier otra persona a realizar cualquiera de las conductas anteriores en mercados de predicción o servicios similares.

El martes 21 de abril, el gobernador de Illinois, JB Pritzker, también emitió una orden ejecutiva similar que prohíbe que los empleados del estado usen información no pública para apostar en mercados de predicción.

Kalshi inicia una investigación interna sobre tres candidatos

Según el comunicado publicado por la plataforma Kalshi el 22 de abril, la empresa completó una investigación de operaciones internas sobre los siguientes tres candidatos políticos y, basándose en que apostaron en contratos de mercados de predicción relacionados con sus propias campañas electorales, les impuso multas y medidas de suspensión:

Matt Klein: senador estatal en funciones de Minnesota, quien compite por el escaño de congresista de Estados Unidos

Ezekiel Enriquez: quien compitió por el escaño de representante de la Cámara de Representantes de Texas

Mark Moran: demócrata que participa en las primarias para el escaño de senador de Estados Unidos en Virginia

Kalshi, en su comunicado, dijo: “Cualquier candidato político que pueda infringir nuestras reglas, con independencia del tamaño de la operación, al afectar el mercado al postularse. Cualquier operación que se descubra en violación de las reglas de la bolsa, sin importar cuán pequeña sea la magnitud, será sancionada”.

Moran declaró el 22 de abril en la plataforma X que apostó 100 dólares en un contrato de su propia campaña, con el objetivo de llamar la atención sobre las reglas de la plataforma Kalshi, y citó: “Quiero que me atrapen”.

Conflicto regulatorio federal y estatal y dinámica legislativa

De acuerdo con la declaración pública del presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), Michael Selig, la CFTC tiene “jurisdicción exclusiva” sobre los mercados de predicción, y a principios de este mes ya presentó una demanda contra Illinois, Arizona y Connecticut, acusándolos de cerrar mercados de contratos designados “bajo supervisión federal”.

El martes 21 de abril, la fiscal general del estado de Nueva York, Letitia James, presentó una demanda sobre el negocio de mercados de predicción contra Coinbase y Gemini, acusando a ambas empresas de ofrecer ilegalmente servicios de apuestas a usuarios sobre eventos como competencias deportivas y resultados electorales, y calificó dichos servicios como “actividades de apuestas ilegales”.

En enero de este año, una cuenta de Polymarket obtuvo 400.000 dólares de ganancia en un contrato relacionado con la caída del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, lo que generó una atención formal del Congreso sobre el uso de información privilegiada en mercados de predicción. Posteriormente, el congresista federal demócrata Richie Torres presentó un borrador legislativo que pretende prohibir a los funcionarios electos federales, a los funcionarios designados políticos y a los empleados del poder ejecutivo apostar en contratos de mercados de predicción que involucren “políticas gubernamentales, acciones gubernamentales o resultados políticos”.

Preguntas frecuentes

¿Cuál es el alcance de los sujetos prohibidos en la orden ejecutiva del gobernador de Nueva York?

De acuerdo con la orden ejecutiva firmada por el gobernador Hochul el 22 de abril, los sujetos prohibidos incluyen a funcionarios y empleados de entidades gubernamentales estatales designados por el gobernador o por sus organismos designantes, así como miembros de entidades públicas designados por el gobernador; se les prohíbe utilizar información no pública obtenida en razón de sus cargos para lucrarse en mercados de predicción o ayudar a otros a lucrarse.

¿A qué tres candidatos investigó Kalshi en esta ocasión y cuál fue la razón de la infracción?

Según el comunicado de Kalshi del 22 de abril, los tres candidatos investigados y sancionados fueron Matt Klein, Ezekiel Enriquez y Mark Moran. La razón de la infracción en todos los casos fue que apostaron en contratos de mercados de predicción relacionados con sus propias campañas electorales, infringiendo las reglas de la bolsa de Kalshi.

¿Por qué existe un conflicto legal entre la CFTC y los estados en la regulación de los mercados de predicción?

De acuerdo con la declaración pública del presidente de la CFTC, Michael Selig, la CFTC sostiene que tiene jurisdicción federal exclusiva sobre los mercados de predicción, y ya en los primeros días de abril de 2026 presentó una demanda contra Illinois, Arizona y Connecticut, acusándolos de cerrar de manera ilegal mercados de contratos designados bajo supervisión federal.